【概况】2007年,全市流通业实现增加值86.8亿元,占服务业增加值的比重 达26.3%,对全市GDP的贡献率达6.9%。全市实现社会消费品零售总额206.5亿 元,同比增长19%,增幅列全省第4位,为历年来最高。其中,限额以上批零 企业实现零售额138.1亿元,增长27.9%,高于全市平均水平8.9个百分点。星 级住宿和限额以上餐饮业实现营业额8.74亿元,增长32.5%,高于全市平均水 平15.7个百分点。12家重点调度企业实现营业收入42.97亿元,增长22.91%。 全市流通经济保持快速发展,实现效益与质量的统一,企业效益大幅增长, 重点调度企业利税、利润分别增长30.36%和34.27%,7家企业利润增幅超过22 %,发展态势良好。 【骨干流通企业“三项改造”】投资3000万元以上的34个重点流通项目,实 际完成投资23.7亿元,同比增长16.1%。骨干流通企业加快向外埠扩张,市百 货大楼在利津筹备建设2万平方米的分店,蓝海集团、胜大超市、商业大厦、 天河银座餐饮公司等连锁经营取得新进展,凌志商贸有限公司投资100万元对 西苑水产品市场进行改造。骨干流通企业深化改革,构建科学合理的股权结 构,推进人事、劳动、分配3项制度改革,建立健全激励约束机制,增强企 业经营活力。 【“万村千乡市场工程”建设】2007年,8个试点企业建设和改造农家店350 个,其中,100个农家店列入商务部扶持范围,250个农家店列入省扶持范围。3 年共建成农家店1653个,争取国家扶持资金510.6万元。组织“万村千乡市场 工程”承办企业参加全国农副产品产销对接会议,推动全市农副产品进入知 名连锁营销网络。“万村千乡市场工程”初步构建以城区店为龙头、乡镇店 为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络,改善农村消费环境,促进了新 农村建设。 【推进流通现代化】2007年,各类连锁、超市、品牌专卖、专业店快速发展, 超市仍居主导地位,百货店逐步复苏,向精品化、专业化发展,电子商务开 始起步。按照“扶优扶强”的原则,制定重点企业成长计划,选择30家企业、 市场进行重点培植。限额以上企业实现零售额84.67亿元,同比增长56.7%, 高出全市增幅37.7个百分点,占社会消费品零售总额的41%,直接带动社会消 费品零售总额增长14.8个百分点。制定《2007年全市现代物流业发展工作要 点》,重点推进物流园区和物流中心建设,确定盛运物流等7家企业为重点 物流企业,重点推进东营港物流园区等6个现代物流建设项目。初步建立物 流企业数据库, 至年底,物流企业88户,仓储面积45万平方米,年货运总量 6170万吨。 【社区商业建设】依托龙头连锁经营企业,实施“便利消费进社区,便民服 务进家庭”为主题的社区商业“双进工程”,改造提升传统社区小型商业网 点,搞好新建社区商业设施配套。胜大集团新开设胜凯店、钻进店、鑫都康 城、万吉店等10个连锁店。制定全市“放心早餐工程”实施方案,温倍加餐 饮有限公司在安居工程及其他社区开设23个放心早餐亭。 【搭建企业购销平台】5月组织举办首届东营茶文化博览会,8月举行“魅力 夜东营”夜间消费启动仪式,9月27日~10月底举办第二届购物节,10月中旬 举办首届黄河美食文化节。各大商场、酒店积极参与,延长营业时间,推出 让利销售、抽奖、模特走秀等促销方式。组织蓝海集团、天河银座参加商务 部组织的“大众化餐饮企业品牌”评选活动。 【优化流通发展环境】召开全市流通工作会议,印发《全市流通工作要点》。 起草《关于改进和加强我市商贸流通工作的报告》,以市委办文件转发,推 动全市流通工作发展。编制完成《东营市中心城农贸市场布局规划》,印发 《关于进一步加强全市商品市场规划建设管理工作的意见》。发挥商会协调 职能,印发《东营市零售企业促销行为自律公约》,促进区域零售市场的合 理竞争和有序发展。与统计局联合编制《商贸流通经济月报》,对流通经济 运行情况进行分析,及时发布市场动态及国家政策信息。加强对生活必需品 特别是肉、蛋等商品的市场运行监测和调控,及时分析预测预警,确保商品 供应力度,努力稳定市场价格。 【社会商业管理】坚持日常监管与集中整治相结合,严厉打击生猪私屠滥宰 行为,通过省政府食品安全专项整治工作验收。从搞好服务、规范经营行为 入手,强化特殊行业监管,新增加油站3座、煤炭经营企业7家、典当2家。推 行酒类流通随附单和酒类流通备案登记制度,推动《酒类流通管理办法》实 施。狠抓《二手车流通管理办法》的实施,旧机动车流通健康有序发展。 2007年,全市有拍卖企业9家;注册资金2768万元,从业人员113人,拍卖 师15人;举办拍卖会124场次,成交额4.97亿元,其中,房地产成交额4.55亿 元, 文化艺术品成交额0.16亿元, 财产权利成交额0.15亿元,实现佣金总额 1046.27万元。拍卖场次、成交额同比分别下降6.77%和17.82%;佣金总额同比 增长12.03%。有典当企业11家,其中2007年新设2家;实收资本17600万元,从 业人员98人;2007年共办理典当业务1902笔,典当余额8463.9万元,典当总额 25522万元,比上年分别增长24.5%、40.8%和20.2%;实现利税530.8万元,同 比增长12%;实现利润317万元,同比增长6.38%。全市有批发企业3家,其中 新设利津利华益石化产品销售有限公司1家,注册资金10000万元,拥有10万 立方米油库,实现批发业务量4.1万吨。全市有加油站289家,其中2007年新建 2家,实现经营量70万吨。全市有煤炭经营企业90家,其中批发企业44家,零 售企业46家。新设5家,实现经营量410万吨。 【整顿和规范市场秩序】2007年,开展以整治食品药品、打击商业欺诈、农 资市场、保护知识产权等市场秩序为重点的专项整治活动。检查各类食品经 营主体13310个,查处违法案件144起,查封违法生产产品货值63.74万元。检 查涉药单位3378个, 查处案件287起,取缔无证经营业户13户,没收非法所得 20.9万元,销毁假劣药品价值31.2万元,监督监测并移送违法药品广告206件。 查办传销案件2件,驱散涉嫌传销聚会9次,驱散人员1600余人次,开展“无 传销社区(村)”创建活动。查处各类农资违法案件526起,查处不合格农资 384吨,货值165万元,受理纠纷11起,符合立案条件的全部立案并按规定时 限审结,结案率100%,为当事人挽回经济损失650万元。检查网吧3550余家次, 查处违规经营网吧147家次,其中查处接待未成年人网吧24家次,未按规定核 对登记上网者有效身份证件网吧58家次,停业整顿网吧3家;收缴盗版音像制 品44652盘(盒)、图书报刊3400余册、电子游戏软件21500多张,其中含有淫 秽色情不健康内容的出版物178余张(册)。 组织检查建设项目39个,施工企业56家,建筑面积86.7万平方米,工程 造价8.3亿元,下发责令限期改正通知书15份;检查建设单位46家,有24家建 设单位欠缴各类建设规费,查出违规金额560万元,补交税款增值税837.26万 元、 消费税29.44万元、 企业所得税226.49万元, 罚款287.91万元, 滞纳金 68.74万元。地税系统普查各类纳税人46852户,清理漏征漏管户805户,查补 税款514.95万元。查获各类卷烟违法案件889起,其中3万元以上案件10起,查 获各类卷烟829万支,其中假冒卷烟773万支,总案值391万元,移送司法机关 依法拘留涉烟违法人员23人,批捕9人,判刑3人。查处盐业违法案件1392起, 查没私盐697吨,罚款58.3万元,端掉私盐窝点9个,印制假包装物窝点1个。 【重点企业简介】东营市百货大楼 成立于1986年10月,是全市流通领域的 骨干零售企业,省重点流通调度企业。设有营业网点3处,固定资产2.5亿元, 经营商品近10万个品种,员工2000余人,营业面积近4万平方米,经营20大类, 10万余种商品。设有多座双向自动楼梯、中央空调、电子导购屏幕、丽声广 播系统、消防自动喷淋系统、大型地下停车场等现代化设施,购物环境舒适 幽雅,并辟有太阳休闲广场、银河娱乐城、家具广场、摄影城等服务场所, 为顾客提供全方位的服务。连续19年销售名列全市零售企业榜首。获省级先 进企业、省商业百强企业、省级消费者满意单位、省百城万店无假货活动示 范店、市三十强企业等称号。2007年,企业实现商品销售总额76837万元,同 比增长22.87%。 胜大超市 胜大集团首家胜大超市成立于1996年1月。多年来,超市以 “服务社区,方便百姓,奉献真诚”为宗旨,重点围绕解决百姓的“菜篮子 工程”,以经营方式多样化、连锁网络城乡化、物流配送现代化、企业管理 科学化和服务内容系列化为核心,形成东西城横向发展,黄河南北纵向突破 的好局面。在全市及县区开设连锁超市40家,营业面积73000多平方米,销售 额年平均增长率20%以上。2007年,实现商品销售额5亿元,拥有专业物流配 送中心,商品集采集配率同比增长40%。获中石化创新创效奖、东营市“无 假冒伪劣商品”和“消费者信得过商店”等称号。(于 萍)