【价格调控】 进一步加强对部分重要商品和服务价格的监管,建立健全价 格应急机制,成立价格监测预警工作机构,设立价格预警值班电话,加强对 重要商品和服务价格的监测,涉及监测品种187个,全年汇总上报各类监测报 表126份。继续落实国家“双控线”等调控措施,3、4、5月份市政府没有出 台任何提价项目。由于采取有效的价格调控措施,2005年市场价格基本稳定, 全市居民消费价格总水平比上年微升0.4个百分点,低于全省平均水平,继续 保持“高增长、低通胀”的良好经济发展态势。2005年,广饶县物价局被评 为全省价格监测先进集体,利津县物价局被评为全省价格信息服务先进单位。 【清费治乱】 2005年,全市共取消收费项目163个,降低收费标准10个,年 可减轻企业和群众负担5300万元;对全市行政事业性收费单位2004年度收费 情况进行审验,共审验单位1270个,审验《收费许可证》1672个,审验资金 总额19.67亿元。其中,市局审验单位429个,审验并换发《收费许可证》510 个,审验面达100%,审验收费总额13.4亿元,取消《收费许可证》14个,审 出违纪金额2340万元。进一步规范医疗收费行为,核定新增的68个医疗项目 服务价格和9家医院非普病房床位价格,出台医疗废物处置收费的正式标准。 加大对教育收费的管理力度,制定出台《全市治理教育乱收费工作的实施意 见》,建立完善了治理教育乱收费联席会议制度,对全市实施义务教育“一 费制”以来的有关情况进行全面调研,对中小学教材收费进行调研和检查; 认真开展涉企收费项目清理,共清理工商、税务、公安、建设、土地等32个 部门的188个收费项目;对下岗职工再就业优惠政策涉及的收费项目进行全面 清理,共涉及15个部门38个收费项目,根据清理情况,召开有关执收单位参 加的提醒告诫会,及时进行纠正和规范。 【价格改革】 2005年,全市价格改革稳步推进。根据上级文件精神,调整销 售电价,其中工业和非居民照明用电价格每千瓦时提高2.72分,居民用电价 格每千瓦时提高2分,中小化肥生产用电、农业生产用电价格不作调整。同 时,调整发电企业上网电价,市地方所属的5家发电厂电价全部由0.34元/千瓦 时提高到0.3585元/千瓦时。从4月1日起,落实污水处理费征收标准,将各类 用水污水处理费由平均每立方米0.15元调整到0.80元。从2006年1月1日起,提 高城市供水中的基本水价和污水处理费标准,开征水资源费;结合实际,制 定了安居工程直饮水价格。制定出台《中心城区物业管理收费指导标准》, 对城市住宅小区实行分等定级收费管理办法。调整中心城区集中供热价格, 实现中心城区供热价格的同城同价。在综合考虑燃油价格上涨和居民承受能 力的基础上,对全市18条公交线路票价进行调整;加强公路客运价格管理, 规范整顿汽车客运运价。积极争取上级支持,完成淄东铁路支线联营运价的 报批工作。 【价格服务】 继续做好涉案物品、交通事故财产损失等价格鉴证、认证工 作,全年共办理业务7952起,标的额6.6亿元,做到客观、公正、公平,为案 件审理提供依据。对公交票价、出租车运价、自来水价格、供暖价格等16项 价格和收费改革进行成本审核,审核成本总额3.95亿元,促进了定调价政策 的科学合理。结合农业生产实际,完成农民种植意向、农户存粮、农民购买 农业生产资料情况、农户收支和购买农业生产资料等专题调查任务,开展小 麦、玉米、棉花等27个品种的常规调查,编制《二○○四年东营市主要农副 产品生产成本和收益资料》,对优化农业产业结构、促进农民增收起到重要 作用。2005年,市价格认证中心,广饶、利津、垦利县价格认证中心被命名 为省级规范化价格认证中心,广饶县价格认证中心被评为全国先进价格认证 中心,广饶县成本调查队被评为全国农产品成本调查先进单位,垦利、利津 县成本调查队被评为全省农产品成本调查工作先进单位。 【价格监督检查】 完善价格监督网络,全市按照“一站、两栏、四进、六 到户”的模式,先后成立社区价格监督站51个,设立价格政策宣传栏和价格 收费公示栏70处,聘请价格义务监督员245人,实现了价格监督检查工作向社 区的全面推进。此项工作被确定为全省先进典型,分别于8月11日和12月21日 在全省价格监督检查会议和全省物价工作会上作经验介绍,引起强烈反响。 先后组织开展涉农价格和收费,化肥、成品油价格,教育收费药品和医疗服 务收费等专项检查,查出违价金额860多万元,实施经济制裁455万元。继续 完善12358举报电话制度,2005年,全市共接到群众举报460件,立案查处110 件,实施经济制裁219万元,有效维护了群众合法权益。针对市场情况及时召 开市场价格提醒告诫会,向全市7个重点行业、34个重点部门进行了提醒告诫, 规范了价格行为。对旅游景点、大中型商场、宾馆酒店、行政事业单位明码 标价情况进行专项检查,实行明码标价巡查制度,规范了明码标价行为,提 高了明码标价率。开展价格诚信单位评选活动,推选28个单位参加全省价格 诚信单位的评选,提高了经营单位的价格诚信和价格自律意识。