【概况】 2005年,东营市总工会按照“组织起来,切实维权”的工作方针, 紧紧围绕市委确定的发展目标,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以 大力完善工会组织领导下的维权机制为手段,以维护社会和职工队伍稳定及 构建“和谐东营”为目的,强化基层,依法维权,全市工会工作呈现蓬勃发 展的良好态势。至年底,全市已建工会组织1772个,建基层工会委员会1409 个, 会员164496人, 专职工会干部559人,兼职工会干部5596人。市总工会 “安康杯”竞赛、厂务公开民主管理、“五一文化奖”评选组织活动及财务、 经审、调研、统计、“四五”普法工作被省总工会表彰为先进单位,女职工 权益保障法律法规知识竞赛获全国“优秀组织奖”,职工安全卫生消防知识 大赛、纪念中华全国总工会成立80周年知识竞赛、平等协商签订集体合同电 视竞赛获省优秀组织奖,精神文明,创建文明城市、计划生育、“爱心永恒” 助残公益活动、支持农村教育、村庄绿化工作受到市委、市政府的表彰。 【构建和谐企业工作】 2005年,市总工会以健全维权机制,协调劳动关系 为切入点,努力推动和谐企业构建。一是加强工会组织建设,为构建和谐企 业奠定组织基础。与市委组织部联合下发《关于加强非公有制经济组织“党 建带工建、党工共建”工作的意见》,为加强组织建设提供政策依据。坚持 以建设“职工之家”和开展“三级联创”活动为载体,不断推进工会组织的 规范化建设。以“组织起来,切实维权”为指导,采取分类指导、上下联动、 相互促进、整体推动等措施,通过单独建会、联合建会、覆盖建会等方式, 在组建方法、建会形式、组建程序、会籍管理等方面进行积极探索,推动工 会组建工作。二是落实职工民主权利,为构建和谐企业奠定群众基础。市总 工会认真履行厂务公开牵头部门的职责,加大协调力度,实施分类指导,强 化监督考核,深入开展“厂务公开民主管理落实年”活动,全市国有、集体 及其控股企业、乡镇企业、外资企业,教育、卫生及其它事业单位公开率达 到100%;规模以上非公有制企业521家,已建立厂务公开制度的有344家。组 织开展“职代会星级创建活动”,全市规模以上非公有制企业建立职代会制 度的有410家,建立职工大会制度的有379家。大力推行平等协商、签订集体 合同工作,通过分类指导、典型引路、监督检查等方式,扩大了集体合同、 工资集体协议的覆盖面,提高了履约率,维护了职工的经济利益。全市符合 签订集体合同条件的企业910家,已签845家,签订率达到93%,覆盖职工87660 人;签订工资集体合同或协议402份,覆盖企业450个,签订率达到50%。三是 健全劳动关系调解机制,为构建和谐企业创造良好环境。为使劳动关系矛盾 化解在基层, 各企业均建立健全了劳动关系调解委员会, 工会主席承担起 “第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的职责,推动了企业稳定健康发 展。市、县区总工会都建立了与政府联席(联系)会议制度,相继解决城镇 困难职工取暖补助、水费补助、物业管理补助等职工关心的热点难点问题。 各县区总工会还建立“三方”协商机制,加大对企业法人特别是民营企业业 主的团结、教育力度,引导民营企业业主坚持以人为本、关爱员工、实现双 赢,为构建和谐社会做贡献。 【技工培养工程】 2005年,市总工会倡导并发起在全市开展“技工培养工 程”大型社会化活动。旨在推动建立技工培训长效机制,全面提升职工队伍 的科学技术素质,培养和造就一支新型技工队伍,努力实现市委提出的“到 2010年中级技工占职工队伍的比重提高到60%以上”的目标。活动计划从2005 年开始,通过岗位创新、技术比武、技能大赛和技能培训,使广大职工在现 有职业技能等级的基础上再上一个档次。10月27日,召开技工培养工程现场 推进会,观摩了技能比赛,推广交流了经验做法。据统计,全市各级工会组 织技术比武和技术练兵430场次,37800余人次参加;开展技术攻关、技术开 发190项,创经济效益9500万元;组织开展“我为东营发展献一计”合理化建 议活动,提合理化建议15800条,创造价值4600万元。技工培养工程活动的开 展,在全省工会组织中引起强烈反响。 【职工队伍稳定状况调研活动】 8月17日至10月底,市总工会组织开展职工 队伍稳定状况调研活动。活动针对当前影响职工队伍稳定的突出问题,组织 人员深入到63个企业进行调查,并将调查的问题与13个部门单位进行协调沟 通,全面了解和研究当前影响职工队伍稳定的住房、工资、企业改制遗留、 社会保障政策落实、用工等突出问题,分析查找原因,对照政策和实际情况 研究提出解决的对策和建议,形成《全市职工队伍稳定情况调查报告》报市 委、市政府,为市委、市政府制定出台维护职工队伍稳定的政策提供可靠依 据。市主要领导对市总工会组织开展的此项工作给予充分肯定,并作出重要 批示,责成相关部门制定有关政策加以解决。 【职工代表“金点子”提案活动】 为充分发挥工人阶级的积极性、主动性 和创造性,推动全市厂务公开民主管理工作的深入开展,6月17日,制定下发 《关于开展职工代表“金点子”提案活动的通知》,要求在建立职工代表大 会制度并开展厂务公开民主管理工作的企事业单位中开展职工代表“金点子” 提案活动。全市各级工会认真组织开展活动,共征集“金点子”提案100余件, 创造经济价值5000万元,其中,市总工会征集18件,创造经济价值2000万元以 上。评选出优秀组织奖9个,优秀提案奖9个,并进行了表彰奖励。通过活动 把广大职工的智慧和力量凝聚到企业的改革发展中,推动企业的健康发展。 【“线桥”行动】 市总工会以促进下岗失业职工再就业为目的,通过用好 “内力”,借助“外力”,凝聚“合力”,继续深入实施“线桥”行动,拓 宽就业渠道。依托东营新世纪人才市场为下岗失业人员提供免费的就业指导 及职业介绍等项服务;与新世纪人才市场、飞天科技有限公司联合举办了240 余期下岗失业人员就业招聘会;与市劳动和社会保障局、市工商联联合开展 “转观念,再扬帆,为扩大就业做贡献”为主题的“下岗失业人员进民企” 活动;与飞天科技有限公司联合举办下岗失业人员再就业带头人培训班,通 过一系列活动,认真做好下岗失业职工的职业培训和职业介绍等工作,拓宽 就业渠道。全年成功举办24次集体招聘活动,先后有700多家企业,16000多人 次进入市场进行双向选择,12000多人次达成求职意向,7000多人实现再就业; 全市各级工会举办各种内容的培训班28期,累计培训下岗失业人员3785余人 次,有2800人实现就业;协调小额贷款40多万元(其中由工会贴息贷款10万 元),帮助50多名下岗失业人员重新走上工作岗位,有效地促进职工队伍和 社会稳定。