中共东营区委书记:陈兴銮 副书记:张传胜 王 川 李 辉 吕跃庆 韩希忠(挂职) 区委常委:王跃军 苟增杰 马文谦 田和德 赵 虹 顾修迅 伍其东 (挂职) 区纪检委书记:王 川 区人大常委会主任:陈兴銮 副主任:马心向 张德华 张伟民 刘瑞吉 刘相钦 孙淑萍(女、不 驻会) 区长:张传胜 副区长: 王跃军 解爱国 刘美华(女) 崔佃发 盖举波 刘瑞俭 乔恩言(挂职) 丁保明(挂职) 政协主席:赵幂(女) 副主席:刘培华 万玉衡 李宗敏(不驻会) 唐汉清 张慧霞(女、 不驻会) 【国民经济和社会发展综述】 区名由来 1964年,胜利油田会战时在境内 东营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设,中共惠民地委、惠民 地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1983年建立东营市。1984年1月市 辖东营区、牛庄区建立,1987年6月两区合并为东营区。 政区人口 全区总面积1155.62平方公里。辖4个镇、6个街道,201个村 民委员会, 54个社区居委会。 年底全区总人口60.71万人。男女性别比106∶ 100。人口出生率9.4‰,人口死亡率4.40‰,人口自然增长率5‰。 经济概况 全区实现国内生产总值84.17亿元,按可比价格计算,比上 年增长29.5%。第一产业实现增加值6.68亿元,增长9.6%;第二产业实现增加 值44.37亿元,增长52.8%;第三产业实现增加值33.12亿元,增长16.1%。三次 产业比重为7.9∶52.7∶39.4。全社会完成固定资产投资117.8亿元,比上年增 长66.2%。地方财政收入6.2亿元,比上年增长34.83%。东营区工行、农村信 用联社、东营市城市信用社(中心城区)年末各项存款余额127.79亿元,其 中居民储蓄存款余额77.98亿元。贷款余额79.24亿元。 农业 粮食总产6.1万吨;棉花总产量1.4万吨,比上年减少1%;油料 总产量480吨;水果总产量4991吨;蔬菜、瓜类总产量33.74万吨;肉4.01万吨, 禽蛋16868吨,奶产量1.69万吨;水产品总产量5.68万吨,比上年减少2.9%。全 年造林474公顷,林木覆盖率16.5%。全区农机总动力25.3万千瓦,增长3.2%。 工业 有规模以上工业企业72家,全年实现工业总产值103.8亿元,比 上年增长72%,销售收入92.2亿元,增加值31.2亿元,比上年增长71%;实现 利税10.5亿元,增长93.6%,利润7.12亿元,增长95.5%。规模以上工业企业产 品销售率97.57%。 建设环保交通 房地产固定资产投资2.5亿元,增长83.8%。建筑业总 产值14.35亿元,比上年增长55.8%。房屋建筑施工面积96.5万平方米。全年污 染防治总投资4351万元。县乡村公路通车里程593.1公里,干线全长153公里, 油田专用公路316.4公里,城市道路156.4公里,地方企业专用路7.7公里,年 货运量459.32万吨,年货运周转量45901.3万吨公里。 贸易旅游 全年共实现社会消费品零售总额60.33亿元,按可比口径, 比上年增长16.2%。 城乡消费品市场59个, 成交额12亿元。实现进出口总额 18121万美元,比上年增长42%,其中出口总值14212万美元,比上年增长120%。 实际利用外资1541万美元,比上年减少62%。主要旅游景点天鹅湖公园、清风 湖公园、胜利电视塔、胜利油田科技展览中心、华8井纪念碑。 科教文卫 各级各类学校43所,在校生24059人,其中义务教育学段在 校生23200人;教职工2172人,其中专任教师1857人。科研机构30个,各类技 术人员5919人,其中中级以上技术职称人员1664人。共取得市级以上各类重 要科技成果1项。专利申请量1242件,比上年增长23.95%。文化场所10处,文 化大院178处,全区有区属医疗保健卫生机构4个,其中城市医院1个,医院、 卫生院床位349张,卫生技术人员566人。 社会生活 全年支出救济金665.25万元。 城镇居民人均可支配收入 14939.3元,比上年增长15.5%,人均住房使用面积20.8平方米。在岗职工平均 工资18601元, 比上年增长13.1%。 农民人均纯收入4642.46元, 比上年增长 14.34%,人均居住面积24.92平方米。农村参加社会养老保险5.8万人。全区最 低生活保障救助人数6797人,其中城镇3022人,农村3775人。社会福利性收养 单位(含敬老院)9个,收养574人。 【东营区新区建设】 2005年底,东营区新区累计完成投资24.5亿元,建成130 多万平方米,约完成总工程量的70%。一期职工住宅、二期职工住宅、三期 职工住宅、辛镇村一期住宅、辛镇村二期住宅等住宅楼工程共开工建设239栋, 5687户,85万多平方米,建成164栋、3687户,60万多平方米。办公楼开工建 设9组,约18万平方米,有5组投入使用。道路开工建设9条,建设总里程16.4 公里,总建设面积30万平方米,已全面通车;黄河公园建设面积约20万平方 米,基本竣工;水系工程建设约4.8公里,基本竣工;住宅区绿化、亮化、硬 化等配套工程顺利完成,供排水、电力、热力、燃气、电信、有线电视、宽 带等管网工程投入使用。区一中、第一幼儿园、老年公寓投入使用;职工一 期住宅A区公建、综合商贸楼、一期会所、二期会所、职工二期住宅区沿街 公建等小区配套设施全部竣工,部分公建工程已投入使用。2005年底,区行 政办公中心及1、2、3号综合办公楼与区检察院办公楼全面竣工,区公安分局、 法院办公楼基本竣工,区疾病控制中心主体工程完成,4组协管部门办公楼 已开工建设。区直机关整体搬迁工作于“十一”期间顺利完成,60余个区直 部门、单位迁入新区办公楼,新区办公区启用。三期职工住宅于2005年7月开 工建设,计划2006年10月竣工。至年底,先期开工的8栋住宅楼已全部封顶, 10月开工的12栋住宅楼全部完成基础底板浇筑和储藏室层框架柱浇筑,11月 开工的15栋住宅楼全部完成基础垫层浇筑。 【“平安中心城”建设】 2005年,东营区按照市委、市政府的统一部署,全 面落实维护社会稳定的各项方针政策,认真开展“政法建设年”活动,大力 加强“平安中心城”建设。健全组织领导,强化宣传,落实督导。实施“资 源整合”工程,织好城区、社区、农村(单位)和油区管理网“四张网”。 实施“机制固安”工程,健全经常性严打、经常性超前预防和经常性重点防 范“三个机制”。大力推进“四五”普法,提高群众法律素质。年内,全区 刑事发案、信访案件和安全事故总量都有较大幅度的下降,没有发生重大治 安刑事案件、群体性事件、重大安全事故,人民群众安全感不断增强。2005 年5月23日,东营区被中央综治委、国家人事部授予“全国社会治安综合治理 先进集体(2001~2004)”称号。 【国资改革“东营模式”高级研讨会】 2004年10月,中国产经新闻报社对东 营区国有资产管理体制改革的做法进行全面报道,并称此为“国资改革‘东 营模式’”。2005年12月18日,经济日报社主办的国资改革“东营模式”高 级研讨会召开。会议对东营区深化国有资产管理体制改革的先进经验和做法 进行深入研讨。全国政协委员、经济日报社原社长武春河,中国经济体制改 革研究会副会长杨启先,国务院国有资产管理委员会企业分配局局长熊志军, 国务院国有资产管理委员会研究中心党委书记、副主任李保民,国务院发展 研究中心产业经济部部长冯飞,首都经济贸易大学副校长、国家发展与改革 委员会经济体制改革专家委员会委员郑海航,副市长周连华等参加会议。国 务院发展与改革委员会、中国社科院财经经济研究院、人民日报社、新华社、 光明日报社、经济日报社、中国青年报社、中央电视台、中国资产新闻报社、 大众日报社等单位和媒体参加研讨会。东营区成功的改革经验得到与会专家、 领导的一致肯定。 【乡镇街道概况】 辛店街道 党工委书记:盖长祥 主任:薛松亮 位于区境西北部,距区政府12公里。东靠文汇、黄河路街道,南邻黄河 路街道,西、北与垦利县接界,总面积82.82平方公里。2005年底,辖8个村民 委员会,10个村转居委会,4个社区居委会;总人口42150人,其中非农业人 口30763人。人口自然增长率7.81‰。 2005年,国内生产总值9.8527亿元(现价,下同),比上年增长32%,其 中一、二、三产业增加值分别达到0.3305亿元、4.4684亿元、5.0538亿元,分 别比上年增长9%、102.5%、28%;〖JP3〗全年共完成固定资产投资额11.47亿 元, 同比增长65%;街道限额以上工业企业完成增加值32100万元,同比增长 107.5%,完成工业利税10206万元,同比增长98.3%;全年完成进出口总额3100 万美元,同比增长47%,其中出口额1610万美元,同比增长503%,实际利用外 资510万美元;全街道城镇居民可支配收入达到13500元;农民人均纯收入达 到6451元,增长9%。全年粮食作物播种面积511公顷,总产3100吨;种植业产 值1235万元。全年造林21.2公顷,林业产值50万元。年末大牲畜存栏量1422头, 猪存栏6097头,羊存栏6700只,家禽存栏32851只;畜牧总产值2200万元。水 产品总量3612吨,渔业总产值2412万元。有水库8座,总蓄水能力700余万立方 米。 农业机械总动力12000千瓦,农村用电量1600万千瓦时。乡镇企业总产值 22.3亿元,利税19672万元。财政收入3272万元,比上年增长35%。有中学1处, 小学6处,在校学生共1412人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。小康水平 指数达到90%,有9个村达到小康水平。2005年先后获全国群众体育先进单位、 全国文明村镇、平安山东建设先进基层单位、省级卫生街道、省新闻宣传重 点单位等称号。 胜利街道 党工委书记:马学舜 主任:张金红 位于区境东北部,距区政府5公里,面积361平方公里。2005年底,辖3个 社区居委会,6个村民委员会;有25321户,73146人,其中女性36411人。人口 自然增长率6.27‰。 2005年,国内生产总值5.27亿元(现价,下同),比上年增长46%,其中一、 二、三产业增加值分别达到3296万元、37666万元和11728万元,分别比上年增 长6.9%、56.7%和52%。工业总产值13.9亿元,实现利税16253万元。农林牧渔 业总产值6472万元;全年粮食作物播种面积375公顷,总产0.31万吨;瓜菜306 公顷,总产1.34万吨;棉花154公顷,总产370吨。种植业产值2180万元。全年 造林93公顷,森林覆盖率12%;林业产值27万元。年末大牲畜存栏0.2 1万头, 猪存栏0.38万头,羊存栏1.54万只,家禽存栏5.78万只;畜牧业总产值2576万 元。水产品总量2786吨,渔业总产值1689万元。有水库12座,总蓄水能力476 万立方米。农业机械总动力达27124千瓦,农村用电量152万千瓦时。乡镇企 业总产值22.3亿元、利税2.1亿元,其中个体私营企业产值17.8亿元,利税1.8 亿元。财政收入2393万元。农民人均纯收入6568元,比上年增加709元。有小 学1处,在校学生共107人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。 黄河路街道 党工委书记:徐章敏 主任:王勇 位于东营区东南部,办事处距区政府5.5公里,辖区分为城区和广利港港 区两部分,城区面积59平方公里,广利港面积150平方公里。2005年底,辖9个 社区(其中包括3个村转居社区和1个渔民村社区)、3个村。辖区总人口10.8 万人,人口自然增长率7.66‰。 2005年,国内生产总值10.6亿元(现价,下同),增长58%,其中一、二、 三产业增加值分别达到0.65亿元、6.1亿元、3.88亿元,分别比上年增长9.7%、 101%和25.9%;完成固定资产投入累计9.39亿元;实现出口创汇3270万美元。 街道城镇居民人均可支配收入15000元,农民人均纯收入8700元。实现工业总 产值16.5亿元,工业增加值4.3亿元,同比分别增长94%和95%;新增限额以上 工业企业2家,限额以上工业企业实现总产值、利税、利润分别达到13.1 2亿 元、11557万元、8946万元,同比分别增长221%、118%、142%;完成民营经济 总产值24亿元,同比增长25%;个体工商户发展到4200户,民营企业952家, 其中新增个体工商户680户, 民营企业180家。 冬枣种植面积500亩, 速生林 1900亩,改扩建养殖小区3个,奶牛存栏量202头。渔业生产捕捞产值8800万元。 棉花播种面积335公顷,皮棉产量430吨,小麦产量1100吨。有水库3座,总蓄 水能力200万立方米。有中学1处,小学5处,在校学生共1550人,适龄儿童入 学率100%。有卫生所12处,社区服务站6处。有5个村居达到小康水平。 文汇街道 党工委书记:王明钦 主任:盖士杰 位于西城东北部,距区政府6公里,总面积38平方公里。2005年底,辖1 个村民委员会,13个社区居委会;有2.53万户,8.39万人,其中女4.21万人, 非农业户口8.25万人。人口自然增长率为6.6‰。 2005年,国内生产总值12.77亿元(现价,下同),比去年增长67.8%,其 中一、二、三产业增加值分别达到491万元、58000万元和69200万元,分别比 去年增长12.1%、111.9%和31.9%。工业总产值111421万元,实现利税8420.3万 元。农林牧副渔总产值56万元。蔬菜15公顷,总产112.5吨,种植业产值96万 元。全年造林2.3公顷,森林覆盖率为9.9%;林业产值3.6万元。羊存栏4155只, 家禽存栏2.94万只;畜牧业总产值396万元。渔业总产值760万元。有水库3座, 总蓄水能力50万立方米。农业机械总动力55万千瓦,农村用电量46万千瓦时。 民营企业总产值2.54亿元,利税5599万元。财政收入3854.8万元。农民人均收 入7393元,比上年增加880元。有小学1处,在校小学生480人,适龄儿童入学 率100%。有医院3处。小康水平指数达到95%,5个村居达到小康水平。 东城街道 党工委书记:张国辉 主任:赵恒才 东城街道地处东营市委、市政府驻地,位于区境东部,距区政府7公里, 东至东城规划区爱民路,西与胜利街道的辛镇村接界,南隔五干渠与六户镇 相邻,北与胜利街道接界,面积63.3平方公里。2005年底,共辖13个社区居委 会,常住非农业人口6.5万人,人口自然增长率为9‰。 2005年,国内生产总值3.69亿元,比上年增长48.15%,其中一、二、三产 业增加值分别达到667万元、16337万元和19894万元,分别比上年增长7.13%、 98.26%和25.39%;工业总产值4.2亿元,实现利税9612万元;完成地方财政收 入1413万元,完成任务的110%。年内,明月社区被团中央评为全国优秀青年 中心、全国城市青年中心网络设计大赛优胜奖,被国家民政部等四部委授予 全国青年文明社区。 胜园街道 党工委书记:高欣伟 主任:盖运动 胜园街道经山东省人民政府批准于2003年11月11日成立,与东营胜利工 业园合署办公。办事处地处东营市西城西南侧,处于国道与省级干线交汇处, 220国道、辛河路两条城市主要出境干线以及张东铁路贯穿街道,距区政府约 17公里,东起西三路,西邻史口镇,北起五干排,南至广蒲沟,总面积20平 方公里。2005年底,辖12个自然行政村,2个村转居委员会,1个城市社区居 委会。常住人口15000人,流动人口2000余人。 2005年,实现工业总产值89074.8万元,同比增长93.2%,完成工业增加值 25831.7万元,同比增长90.5%。农作物总播种面积749公顷,其中粮食播种面 积431公顷,粮食总产量122.66公斤,棉花总产量12840公斤,肉类总产量1634 吨。财政收入1180万元,人均纯收入4860元。有银行、信用社3个,居民储蓄 存款余额2800万元;集贸市场2个,综合市场2个,专业市场1个。有中学1处, 小学1处,幼儿园5个,在校生600多人,入学率100%。有门诊部1处,医生5人, 病床30张。电话普及率100%,自来水普及率100%,有线电视入户率95%,生 活用燃气率80%,基本医疗保险参保人数6356人,基本养老保险参保人数2460 人。 史口镇 党委书记:李全鸿 镇长:商少华 位于区境西南部,距区政府26公里处,面积80.92平方公里。2005年底, 辖47个自然村,61个村民委员会;有10943户,36745人,其中女18277人,农业 户口33055人,人口自然增长率3.98‰。 2005年,国内生产总值7.67亿元(现价,下同),同比增长24.3%,其中 一、二、三产业增加值分别达到0.95亿元、5.6亿元和1.12亿元,分别比上年 增长7.3%、68%和23.7%。限额以上工业企业实现增加值25620万元,实现利 税7356万元。农林牧渔业总产值18336万元;全年粮食作物播种面积2041公顷, 总产1.0984万吨;瓜菜1430公顷,总产7.36万吨;棉花1746公顷,总产2103吨; 种植业产值9674万元。全年造林108公顷,森林覆盖率20%;林果总产1052吨; 林业产值77万元。年末,大牲畜存栏1.0282万头,猪存栏1.3070万头,羊存栏 2.859万只,家禽存栏34.008万只;畜牧业总产值5745万元。水产品总量2865吨, 渔业总产值1273万元。有水库12座,总蓄水能力401万立方米。农业机械总动 力3921千瓦,农村用电量630万千瓦时。乡镇企业总产值34.1亿元,利税34340 万元,其中个体私营企业产值34亿元,利税34340万元。财政收入842万元。农 民人均纯收入4499元, 比上年增加469元。有中学2处,小学4处,在校学生共 3750人,适龄儿童入学率100%。有医院3处。电话普及率达到每百人58部。年 内,史口镇被市政府授予“春季油区整治工作先进单位”称号,镇调解委员 会被国家司法部授予“模范人民调解委员会”称号。 六户镇 党委书记:张培斌 镇长:隋湘滨 位于区境南部,距区政府8公里,面积327.05平方公里。2005年底,辖13 个村民委员会;有5235户,17610人,其中女9134人,非农业户口3296人,人 口自然增长率7‰。 2005年,国内生产总值6.5亿元(现价,下同),比上年增长36%,其中 一、二、三产业增加值分别达到12565万元、32788万元和20070万元,分别比 上年增长14.8%、55%和25%。工业总产值8.65亿元,实现利税11960万元。农林 牧渔业总产值22142万元;全年粮食作物播种面积2431公顷,总产1.4751万吨; 瓜菜1010公顷, 总产7.5779万吨, 棉花1398公顷, 总产1915吨;种植业产值 11011万元。全年造林267公顷,森林覆盖率19.7%;林果总产2425吨;林业产 值146万元。年末大牲畜存栏0.43万头,猪存栏0.66万头,羊存栏4.41万只,家 禽存栏1.1万只; 畜牧业总产值4842万元。 水产品总量2131吨, 渔业总产值 4587万元。有水库14座,总蓄水能力27万立方米。农业机械总动力40552千瓦, 农村用电量293万千瓦时。乡镇企业总产量11.74亿元,利税13960万元,其中 个体私营企业产值5.55亿元,利税960万元。财政收入596万元。农民人均纯收 入4971元,比上年增加686元。有中学1处,小学2处,在校学生共133 0人,适 龄儿童入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人48部。年内,获得全 省内部审计先进单位、全省个体私营经济先进单位等称号。 牛庄镇 党委书记:杜书亮 镇长:刘志杰 牛庄镇是吕剧发源地,是省政府命名的全市5个中心镇之一,位于区境 最南部,距区政府20公里,面积116.9平方公里。2005年底,辖42个村民委员 会,有农业人口9593户,31896人,其中女15123人;非农业户口12312人。人口 自然增长率5.6‰。 2005年,国内生产总值4.66亿元(现价,下同),比上年增长22%,其中 一、二、三产业增加值分别达到12961万元、11188万元和22451万元,分别比 上年增长14.9%、27%和28.7%。工业总产值3.3亿元,实现利税7416万元。农林 牧渔业总产值25150万元;全年粮食作物播种面积2118公顷,总产1.33万吨; 瓜菜1178公顷,总产7.7万吨;棉花3437公顷,总产4537吨;种植业产值14751 万元。全年造林165公顷,森林覆盖率11.2%;林果总产1517吨;林业产值200 万元。 年末大牲畜存栏11107头,猪存栏0.9万头,羊存栏1.5万只,家禽存栏 32万只;畜牧业总产值7222万元。水产品总量714吨,渔业总产值423万元。有 水库7座,总蓄水能力998万立方米。农业机械总动力达47831千瓦,农村用电 量314万千瓦时。乡镇企业总产值11.94亿元,利税23851万元,其中个体私营 企业产值11.94亿元,利税23851万元。财政收入686万元。农民人均纯收入4060 元,比上年增加585元。有中学2处,小学6处,在校学生共3795人,适龄儿童 入学率100%。有医院2处。电话普及率达到每百人29部。牛庄烈士祠被命名为 全省第三批爱国主义教育基地。 龙居镇 党委书记:王克杰 镇长:王建军 位于区境西南部,距区政府25公里,东邻史口、牛庄两镇,南与博兴县 交界,西依黄河与利津县相望,北与垦利县接壤,面积106.63平方公里。2005 年底,辖55个自然村,55个村民委员会;有9837户,33758人,其中女16441人, 非农业户口2087人;人口自然增长率2.1‰。 2005年,国内生产总值3.95亿元,比上年增长29.3%,其中一、二、三产 业增加值分别达到12296万元、9494万元、17703万元,分别比上年增长14.9%、 27.9%和42.5%。工业总产值2.48亿元,实现利税942万元。农林牧渔业总产值 23921万元;全年粮食作物播种面积1967公顷,总产9647吨;棉花3313公顷, 总产4406吨;种植业产值9510万元。全年造林0.8万亩,森林覆盖率36%;林 果总产512吨;林业产值126万元。年末大牲畜存栏1.11万头,猪存栏0.67万头, 羊存栏4.1万只, 家禽存栏222.6万只; 畜牧业总产值7938万元。水产品总量 532吨,渔业总产值406万元。有水库5座,总蓄水能力290万立方米。农业机械 总动力41651千瓦, 农村用电量280千瓦时。 乡镇企业总产值6.8亿元, 利税 6885万元, 其中个体私营企业产值4.21亿元, 利税4314万元。地方财政收入 312.6万元。农民人均纯收入3929元,比上年增长18.9%。有中学1处,小学5 处,在校学生2935人,适龄儿童入学率100%。有医院1处。电话普及率达到 每百人21部。年内,被中宣部、中央文明办等十部委联合评为“全国婚育新 风进万家活动先进单位”,被省科协评为全省“科普示范镇”,小麻湾村被 全国妇联、文化部评为全国“美德在农家”活动示范点。