【农村合作经济组织】 为促进全市农村合作经济组织快速、规范发展,年 初组织开展调研工作,摸清全系统合作经济组织的发展情况,明确了不同区 域农业产业化发展方向和专业社发展的重点;制定农村合作经济组织建设规 划和考核奖励办法,并根据合作经济组织发展情况,突出特色,突出生命力, 建立长效管理机制,使合作经济组织的发展有方向、有目标、有动力。为规 范运作,提高质量,制定并实施合作经济组织发展规章,新发展的各类农村 合作经济组织都做到“四有”,即:有章程、有制度、有服务内容和有发展 规划,并实行统一标识,加挂“供销社合作经济组织加盟单位”牌子,起点 较高、规范性较强、辐射带动面广,为组织带领农民进入市场起到较好的作 用。通过检查验收,全年发展专业合作社10处、行业协会3处,完成了年初下 达的任务。同时,成立东营市农村合作经济组织联合会,召开一届二次会议, 争取市政府出台《关于加快农村合作经济组织发展的意见》,明确给予农村 合作经济组织包括注册登记、资金支持、信贷扶持等多方面优惠政策,为使 东营市农村合作经济组织的发展进入一个新阶段奠定政策基础。农村合作经 济组织的发展,增强了服务功能,对提高农民市场组织化程度、增加农民收 入,起到较好的作用。东营区小麻湾奶牛生产合作社、广饶县丰泰胡萝卜生 产合作社、河口区六合农资合作社、垦利县冬枣合作社等,起点高,运作规 范,起到较好的辐射带动作用。 【“两进”试点工作全面完成】 根据市政府“四进两网”工程的安排,市 供销社承担了超市进乡镇、放心店进村工作。在建立健全组织机构、制定实 施意见的基础上,本着示范引导、稳妥推进的原则,制定了建设6个乡镇超 市、30个放心店的年度试点工作。按照“小超市,大连锁”的要求,走连锁 经营企业+加盟店和直营店经营路子,实行“五统一”,即统一配送、统一 标识、统一定价、统一服务规范、统一管理。在经营主体的选择上,放开企 业加入“两进”的限制,打破地域和所有制界限,只要具备配送条件,都允 许参与“两进”工程,投资建设营业设施和成为配送龙头企业;在建设选址 上,全面考虑金融、保险、邮政、中介服务等各项事业的发展,严格市场调 研,杜绝盲目建设,为乡村综合服务社区建设打好基础;在硬件改造的同时, 积极开展人员培训,不断提高人员素质,适时组织超市和放心店负责人、部 分业务主管、县区“两进”办和市“两进”办工作人员参加“两进”工作培 训班,提高了规范服务水平,开拓了经营人员的视野。为把当地农产品送进 超市,组织超市配送企业与生产企业产品洽谈会,积极推动配送企业与生产 企业的对接,拓宽当地农产品进入流通企业的渠道。2005年,6个超市、30个 放心店已全部完工,经验收全部达到商务部颁布的标准规范。广饶县花官乡 李楼社区综合服务中心投资80万元,建筑面积1700平方米,拥有日用品、农 资、家电等超市,建有休闲健身场所、农民科技培训中心、图书室、棋艺室 等设施,并提供餐饮、理发、洗浴等服务,在当地起到良好的带动作用。 【农资网络建设】 在充分发挥供销社原有经营网络优势的基础上, 按照 “统一布点、统一标识、统一配送、统一指导价格”的要求,以“龙头企业 +直营店和加盟店”的形式,大力发展农资连锁经营网络。通过加大县属公 司改革、改造力度,壮大县属公司的实力,优化龙头企业,形成县域内的物 流中心;通过与名牌商品合作,以企业实力和商品实力形成商品优势,扩大 市场份额;通过吸纳农村经营大户的加入,并规范其发展,逐步形成辐射周 边的服务中心。2005年发展农资、再生网点94处。各网点为农民提供生产资 料的同时,发挥优势,农民提供科技、信息、技术、培训等综合服务,逐步 打造成为农服务平台。 【农民培训】 为完成市政府分配的棉农培训任务,本着“人人有责、全员 参与”的原则,市和县区相互配合,密切合作,制定切合实际的培训规划, 召开启动大会,组建专家讲师团,编制知识问答手册,在全系统营造为“三 农”服务氛围。培训内容以两个“贴近”为重点,即贴近农民的需要,贴近 棉花产业化建设的需要;培训本着“实际、实用、实效”的原则,采取灵活 多样的形式,及时帮助群众解决难题。培训工作做到“四个结合”,即与发 展农村合作经济组织相结合,与发展连锁经营相结合,与推广棉花良种相结 合,与招商引资工作相结合,使农民培训与市社重点工作相辅相成,相互促 进,共同发展。全年共举办各种不同形式的培训班246期,培训农民29143人 次,超额完成培训任务。