综述 1994年,全市各级审计机关紧紧围绕建立和发展社会主义市场经济、深化改革及惩腐倡廉等工作中心 开展审计监督。共完成审计单位1235个,查处违纪金额16489万元,应交财政4410万元,已交财政3797万 元,促进增收节支5648万元,除审计单位略有下降外,其他审计项目分别比上年增长92%、128%、118% 、59%。 一、突出审计重点,提高执法力度。全市审计机关把对财税部门、金融部门、重点项目和重点资金的 审计作为审计工作的重点。财税审计方面,在认真搞好决算审计的同时,重点加强了预算外资金和财政信 用资金的审计监督,全市共完成审计单位59个,查处隐瞒、转移、截留财政收入,虚列财政支出,挤占、 挪用财政资金等违纪金额达702万元,应增加财政收入80万元,依法处罚1.25万元。金融审计方面,完成 审计单位52个,查处违纪金额1967万元,补交入库金额501万元。基本建设审计方面,对重点工程项目的 资金来源及运用、投资规模及效益、工程质量及管理实行了全面审计,完成审计项目71个,查处违纪金额 2098万元,补交各种税款682万元,削减项目投资307万元。 二、加强审计调查和综合分析工作。全市各级审计机关围绕改革开放和经济建设中出现的新情况、新 问题,从宏观着眼,从微观入手,积极开展审计调查和综合分析。年内,进行了社会办学、新闻出版单位 广告费、工业企业对外投资情况、市属亏损企业情况等62项审计调查,提交专题审计报告166份,编发审 计信息1596期,被各级政府采用1009篇。 三、改进国有企业的审计方法。一是资产负债损益审计的试点工作逐步扩大。通过审计对有些单位资 产负债损益不真实问题提出了改进建议,防止了国有资产的流失,促进了保值、增值。二是开展了对股份 制企业审计和调查工作。通过对37户股份制企业的审计和调查,对有些单位未按规定评估资产、股票发行 和认购不规范、收益分配不合理等方面提出了改进建议。三是外资审计方面,在时间紧、任务重、人员少 、要求高的情况下,保证了上级指令性计划的按时完成,及时对外提供公证报告。 四、加强法制建设,严格审计执法工作。全市审计系统抓住《审计法》出台的有利时机,组织审计干 部上街设点159个,出动宣传车65辆,悬挂横幅标语1168条,在电台、电视台、淄博日报发表署名文章和 电视讲话11篇次,并在淄博电视台举办了审计法知识大奖赛。为了更好地贯彻落实《审计法》,保证审计 执法工作顺利开展,市局成立了法规审理科。 0305001;市政府重视《审计法》的实施 图为在《审计法》宣传咨询日,副市长王学刚等领导人上街宣传 《审计法》 (李宗筠 摄) 1994年审计工作一览表 单位:万元 ┏━━━━┯━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━┯━━━━━┯━━━━━┓ ┃单位 │已审单位( │查处违纪金│应上交财政 │已交财政│罚款(元) │促进增收节┃ ┃ │个) │额 │ │ │ │支 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃张店区 │144 │804 │369 │331 │10000 │250 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃周村区 │105 │2877 │385 │385 │21100 │487 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃淄川区 │148 │1005 │148 │107 │141800 │967 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃博山区 │56 │379 │72 │48 │10000 │89 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃临淄区 │151 │1317 │195 │194 │20100 │121 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃桓台县 │144 │2936 │244 │244 │ │339 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃高青县 │81 │162 │53 │53 │ │95 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃沂源县 │105 │676 │181 │132 │59400 │371 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃市局 │301 │6333 │2763 │2303 │91600 │2929 ┃ ┠────┼─────┼─────┼──────┼────┼─────┼─────┨ ┃合计 │1235 │16489 │4410 │3797 │354000 │5648 ┃ ┗━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┛ (王志业 郑建水) 内部审计、社会审计进一步发展 各级审计机关,加大改革措施,强化对内部审计、社会审计的业务指导,开创了各项工作的新局面。 截至1994年底,全市已建立内审机构261个,专职审计人员494人,全年共完成审计单位5568个,纠正违纪 金额3660万元,查处损失浪费金额1280万元,促进企业提高经济效益1550万元。乡镇审计也得到了迅速发 展,已建立审计机构129个,配备专职审计人员250人,完成审计单位1420个,查处违纪金额1125万元,查 处损失浪费金额1130万元,促进提高经济效益980万元。年内,全市各级审计机关抓住发展社会中介组织 的有利时机,建立审计师事务所14个,从业人员205人,其中,注册审计师121人。完成委托审计事项5719 项,核减基建预决算金额9703万元,核减虚假注册资金7599万元,促进提高经济效益2610万元。 (郑建水) 市审计局被评为全国审计机关先进集体 市审计局成立11年来,发扬“团结、公正、廉洁、高效”的审计局精神,紧紧围绕党和国家的工作中 心,贴紧改革开放和经济建设中的热点、难点问题,认真履行审计监督职能,强化宏观调控和服务意识, 有效地维护了正常的经济秩序,促进了全市经济的健康发展,各项工作位于全国同行前列。1994年1月21 日,被国家审计署、人事部授予“全国审计机关先进集体”称号,这是该局第三次被评为“全国审计机关 先进集体”荣获“三连冠”,在全省地市级审计机关中独此一家。 淄博中信审计师事务所成立 全民所有制企业性质的审计师事务所——淄博中信审计师事务所1994年8月27日成立。该所下设五部 二室,独立承担资产评估、中外企业注册资金的验证、财务收支、经济效益、经济责任、基建工程预决算 的审计查证和经济管理咨询服务,培训审计、财务、会计及其他经济管理人员,经济案件的鉴定事项等社 会审计业务。截至年底,该所拥有各类专业人员38名,其中具有高、中级技术职称人员27名。 国家审计署副审计长刘鹤章来淄博视察 1994年8月4~5日,国家审计署副审计长刘鹤章在省审计厅方向厅长陪同下来淄博视察。在淄期间, 刘副审计长听取了市审计局和淄川区政府的工作汇报,视察了省陶瓷公司。视察中,刘副审计长对淄博市 的审计工作给予充分肯定,并对审计工作重点提出了要求。 (韩其杰)