经济和社会发展综述 1993年,桓台县认真贯彻党的十四大精神,经济和社会各项事业取得了新的进展,被国家统计局评为“第二届 中国农村综合实力百强县” 。全县国民生产总值达到23.22亿元(工业按上年增加值率计算,当年价),比上年增 长51.9%。农业总产值达到5.64亿元,比上年增长1.83%。工业生产通过调整优化结构,加快技术改造步伐,加大 主导产业投入, 加强企业管理,实现了速度、效益的同步增长。外贸出口收购值达到2.47亿元,比上年增长71.21 %, 新办成“三资” 企业71家, 合同利用外资3989万美元,分别比上年增长69.05%和131.92%。建安产值达到 13.38亿元, 劳务收入4.4亿元, 分别比上年增长25.87%和25.36%。 第三产业增加值实现3.5亿元,比上年增长 96.7%。全县地方财政收入达到7980万元,比上年增长50.85%。全县年末各项存款余额12.04亿元,各项贷款余额 11.71亿元, 分别比上年增长22.11%和23.95%。人民生活水平不断提高,全县职工平均工资达到2825元,比上年 增长20.57%,农民人均纯收入达到1507元,比上年增长23.63%,全县达到了省下达的小康县验收标准。城乡建设 步伐加快,县城开发面积达40万平方米。农村实现了社会化供水。计划生育工作成绩突出,被省命名为全国计划生 育“三为主” 百强县,荣获全省计划生育先进县称号。人口自然增长率为3.1‰。卫生工作获省“人人享有卫生保 健达标县”和“农村卫生工作三项建设先进县”称号。民政工作被评为全省民政工作先进县。精神文明建设荣获全 省精神文明建设先进县称号。 (牛璟廷) 调整、优化农业结构,巩固发展“双千县”建设成果 桓台县在建成“双千县”以后,年内又进一步调整和优化农业结构,使粮经作物种植面积比达到7.1∶2.9,土 地适度规模经营的试点初步形成了集体农场、绿色车间、联户承包和承包大户4种模式,总面积达4.4万亩。大力发 展以蔬菜为重点的各类经济作物,常年菜田达4.9万亩,其中保护地栽培2.4万亩,小拱棚、小阴畦发展到1.6万亩。 全县经济作物播亩面积达18万亩, 占全县农作物总播亩面积的20.34%。大力推广立体种植、间作套种,扩大三作 三收耕作制度。大力发展畜牧业,全县畜牧业产值实现1.84亿元,在农业总产值中的比重上升到33%。大力发展农 副产品加工业,全县农副产品加工企业已发展到376家,从业人员1.5万人,年加工产值7亿元,亩均加工值1400元, 基本形成粮油、蔬菜、饲料、禽蛋肉类、作物秸杆、皮革六大加工体系。全县还依靠科技进步,强化农业基础设施 建设和农业服务体系建设,培育市场,进一步搞活了流通,以上措施巩固和发展了“双千县”建设成果,全县在遭 受严重干旱和虫害的情况下,粮食耕亩单产1040公斤,耕亩均收入1048元,比上年略有增加。 (牛璟廷) 全国第一个整建制“国家高产优质高效农业综合试验示范区” 1992年12月,桓台县被国家科委列为全国第一个整建制“国家高产优质高效农业综合试验示范区”。1993年12 月7日,国家科委副主任韩德乾来县举行了授牌仪式。 试验示范区总耕地50万亩, 按地形、生产特点、发展方向等,再划分为4个分区。区内建立了高产高效的种植 业、 生物能转化率高的养殖业、商品率较高的农副产品深加工、能源、高效庭院生态及森林覆盖6大系统。这是一 项长期、系统、多学科的综合工程,县委、县政府采取多种措施,加快实施步伐,使全县实现生态物质~生物产量 ~经济收入三者自身及三者之间的良性循环,提高经济、生态、社会三大效益,确保全县农业持续、稳定、协调发 展。 (牛璟廷) 工业生产实现产值与效益同步增长 年内,全县完成工业生产性固定资产投资7.4亿元,比上年增长96.09%。在资金投向上,突出保主导产业,保 重点项目,保利税大户,工业结构得到优化,技术改造步伐明显加快。全县从事农副产品加工业、建筑机械建材业 和家具业三大主导产业的企业发展到992家, 从业人员4万人,实现年产值27亿元,占全县总产值的57.12%。全年 实施新上项目和技改项目达541个, 县委、 县政府确定的22个重点项目已有10个投产。 全县全年实现工业总产值 47.27亿元,比上年增长90.74%,其中乡及乡以上工业实现产值17.14亿元,利税1.64亿元,分别比上年增长58.54 %和74.76%。 是年,桓台县跨入“全国乡镇企业百强县”行列,起凤镇、索镇镇被评为“全省经济百强乡镇”, 还有5个乡镇、5个村和13个企业进入淄博市“三强”。 (牛璟廷) 建筑业再创辉煌 年内, 全县组建了桓台县建筑企业集团,行业整体优势逐步形成。全县建筑业从业人员年平均6.7万人,高峰 期达7.7万余人。全年承接工程总量18.96亿元,竣工面积167万平方米,分别比上年增长35.1%和7%。完成建安产 值13.38亿元,实现劳务收入4.4亿元,分别完成年计划的102%和111.9%。完成多种经营产值3.16亿元。全年工程 合格率达100%, 优良品率达48.3%,获得部级样板工程1项,省优良工程62项,各地市10佳工程23项。年内9月, 省政府已正式命名桓台县为“建筑之乡”。 (牛璟廷) 鲁中建筑商城一期主体工程基本结束 鲁中建筑商城位于桓台县城南部,205国道西侧,规划面积2万平方米,为全县城区建设工程的重中之重。1993 年, 完成了鲁中建筑商城建设规划,并顺利组织实施。一期工程开工面积达11万平方米,23家建筑单位从5月份开 始施工,至年底,主体工程已基本结束,进入内外装修阶段。投资220万元,占地20亩的城标工程也进入扫尾阶段。 (牛璟廷) 村镇建设试点工作圆满结束 1993年,起凤镇、华沟村的全国村镇建设试点工作受到国家建设部的表彰,获得圆满成功。起凤镇投资建设的 马踏湖居民小区100套居民楼已竣工使用, 并在全国村镇建设工作会议上被评为村镇建设获奖项目,马踏湖居民小 区建设规划被收入了《全国村镇建设规划经验汇编》 。华沟村建成150套上宅下店的居民楼,其通讯、水、电、暖 全部配套。 (牛璟廷) 住房制度改革取得重大进展 6月份, 桓台县成立住房制度改革领导小组,组织具体办事机构,推出住房制度改革方案。方案依照上级房改 文件精神,参考外地经验,将全县参加出售的公房,按建筑面积、新旧程度、坐落位置的不同,进行了合理的打价。 方案公布于众,交给干部、职工广泛讨论,吸收群众意见,使房改措施既有政策依据,又能使群众接受。年内,坚 持产权共有完全自愿的原则,出售公房3384套,回收资金3410万元。机关生活区购房户359家,占应购房户的88%, 其他单位和部门购房户2756家,占应购房户的62%。全县在住房商品化方面迈出了可喜的一步。 (牛璟廷) 实现村村开通程控电话 改革开放以来,桓台县邮电通讯事业加快了发展步伐。1993年,全县提前完成市话增容工程,市农话总容量达 到9226门, 13个乡镇总投资500万元,全部安装了程控电话,农话用户已达3182户,为1991年的4倍。全县341个行 政村全部甩掉了“摇把子”,率先在全省实现了整建制电话程控化,提前二年达到县委、县政府提出的村村通电话 的要求和“八五”通讯发展目标。《人民日报》1993年11月16日第一版以“桓台村村有了程控电话”为题作了报道。 (牛璟廷) 初级卫生保健工作通过省级鉴定 12月17、18日,山东省初级卫生保健工作考核验收团在桓台县重点对邢家、耿桥、侯庄3乡9个行政村的初级卫 生保健工作情况,按照省规定的统一标准,对13项指标系统地进行了考核验收。经考核确认桓台县初级卫生保健工 作于1992年度完成了2000年人人享有卫生保健规划目标任务,达到了规划目标要求,取得了全省总分第二名的好成 绩。省、市分别给予表彰,颁发奖金3万和5万元。 (牛璟廷) 新城镇成教中心获“全国农村成人教育先进单位”称号 桓台县新城镇成人教育中心学校成立于1984年。自建校以来,即以普遍提高农民素质为已任,广泛开展成人教 育活动。共举办各类专业班13期,共为镇村企业培养近600名大中专水平的专业人才。还及时举办各种短期培训班, 每年都培训5000人次以上。1993年,又新办农函大专班、蔬菜专业班等6个长班,招受学员196人。12月,高教部授 该校以“全国农村成人教育先进单位”称号,奖给放像机、彩电各1台。 (牛璟廷) 与密山等县、市缔结为友好县市 为促进改革开放,积极扩大对外经济技术交流与合作,3月18日,桓台县与黑龙江省密山市缔结为友好县市。6 月17日,与吉林省长岭县缔结为友好县。9月21日,与西藏自治区曲水县缔结为友好县。 (牛璟廷) 《桓台报》创刊 7月1日,《桓台报》正式创刊。该报为中共桓台县委机关报,版面为4开4版,栏目有政务要闻、经济建设、综 合信息、桓台人物等。每周2期,年内总发行量1万份。 (牛璟廷) 县、乡镇机构改革 桓台县为全省县级机构改革试点县,1992年6月进行了第一步机构改革。1993年,从5月开始,经过充分准备、 制定方案、组织实施、四定、人员分流、检查验收6个阶段,12月底全部结束。改革后,全县设县级党政机构43个, 使用行政编制626人。 其中,县委工作部门5个,使用行政编制80人,县政府工作部门25个,使用行政编制456人; 按党章、 《宪法》及有关规定设立机构12个,使用行政编制71人,序列外行政部门1个,使用编制10人。全县13个 乡镇共定行政编制465人。其中,索镇、起凤两镇各42人,田庄镇37人,荆家、新城、唐山、马桥4镇各33人,耿桥、 邢家、 陈庄、周家、果里、侯庄6个乡各31人,留下26个编制作为机动编制。在这次机构改革中,县直党政群工作 部门由52个减少到43个, 精减17.3%。乡镇党政工作机构平均由改革前的12个减少到6个,精减50%。全县精减副 局级以上机构33个, 占原有166个的19.8%,精减股级机构120个,占原有215个的55.5%。全县县级行政人员减少 866人, 精减44%,乡镇行政人员共减少50人,精减10%。县乡两级分流916人,加上清退的临时工和借调人员260 人,共分流1176人,占县乡机关原有人数的43%。事业机构的改革与党政机构改革同步,改革后,全县共有事业单 位274个, 人员5455人, 分别比原有事业单位384个减少110个,比原有5632人减少177人,占原有人数的28.6%和 3.1%。 (牛璟廷)