货币、信贷总量得到控制
1989年，市人民银行继续贯彻执行紧缩银根的方针，严格控制货币、信贷规模。
控制货币发行。1.大抓储蓄存款，储蓄存款年增8.12亿元，比上年多增2.18亿元，增加了信用回笼。2.加强工
资基金支付的监督，控制消费基金增长，全市消费基金增长速度由上年的25.1％降为22.1％，减少了货币投放。3.
加强现金管理，继续坚持大额提现审批制度，严格控制超范围使用现金和各项费用支出，使行政企业管理费支出增
长速度由上年的64.9％降为20.6％。开展现金管理大检查，查处超限额保留现金、坐支现金等问题，加速现金归行。
全年累计净投放货币7242万元，比上年少投放1522万元。
控制信贷规模。完善层次计划管理体制，年内市人民银行对全市信用活动划分为三个层次进行管理（即：全社
会信用计划、国家银行信贷计划、非银行金融机构信贷计划）。对贷款实行限额管理，采取“全年亮底、按季控制、
分月考核”的办法，并按照三个层次建立了统计监测体系，按月对各层次计划进行统计监测，每季对计划执行情况
和贷款限额执行情况进行检查分析，据以指导各金融部门完成全年信贷计划。经过各金融部门的共同努力，年内各
项贷款54.7亿元，比年初增加8.93亿元，控制在9.2亿元的限额以内。
（温壁钧 李锡军）
优化增量，搞活存量，信贷结构有所改善
1989年，为继续搞好信贷结构调整，市政府成立了调整信贷结构领导小组，由刘建业副市长挂帅，各综合部门
和银行主要负责人参加，在广泛调查研究的基础上，制定了调整信贷结构实施方案。各专业银行根据国家产业政策
和省市制定的产品序列目录， 结合资金使用情况对全市3353个企业进行了分类排队，排出一类企业470个，二类企
业1743个，三、四类企业1140个；对全市360种主要产品排出重点支持的326种，限制发展的34种；对企业资金潜力
进行了排查， 排查出各种资金潜力8.06亿元。在此基础上，制定了压贷和挖潜计划。全市计划压缩不合理贷款1.6
亿元，搞活资金2.5亿元，并把计划指标分解落实到了企业。
在贷款增量掌握上采取倾斜政策。年内农业贷款增加7048万元，比上年多增5228万元，支持农业在大旱之年取
得好收成。 农副产品收购贷款增加8138万元， 比上年多增加5379万元，保证了收购资金的需要。工业贷款年增加
36434万元， 比上年多增2438万元。其中能源、原材料、交通运输等重点行业的贷款占年内新增贷款的46.3％，比
上年高出26.4个百分点。 年末全市一类企业贷款比年初增加33750万元，二类企业贷款比年初增加9084万元，压缩
三、 四类企业贷款776万元。 在全部贷款增量比上年略有减少的情况下， 投向重点行业，产品的增量比上年增长
56.1％。
在搞活存量上，各金融部门运用贷款和结算手段，组织企业开展多层次清欠货款活动，共清理相互拖欠10.7亿
元。协助企业对物资资金潜力进行认真排查，制定并落实挖潜计划，对不能按期完成处理计划的企业，加收罚息。
经过银、企双方的共同努力，年内全市共挖掘物资资金潜力8.09亿元，企业补充自有流动资金6465万元。
（温壁钧 李锡军）
搞好外汇管理，提高用汇效益
1989年，市外汇管理局加强外汇、外债管理，优化外汇投向，努力拓宽外汇调剂业务，外汇管理水平有了新的
提高。
一、加强创汇、用汇管理。为出口创汇企业积极提供服务，促进其多创汇、快收汇。年内外汇收入达1999万美
元，比上年增加6.2％，按计划完成上缴中央外汇238.3万美元，及时计拨给地方和创汇企业留成外汇1168万美元。
同时严格按照国家规定控制用汇，年内全市用汇共计2097万美元，比上年增加36.8％。其中用于购买农用物资、引
进先进技术、 关键设备零配件和紧缺原材料的外汇1833万美元，归还外汇债务120万美元，分别占用汇总额的87.4
％和5.7％，有力地支持了地方外向型经济的发展。
二、加强外债管理，进一步完善外债管理和监测制度。第一次全面清查了全市外汇债务，摸清了结欠外债底子。
截止1989年底外债累计达19110万美元， 其中1990年需要归还外债本息3550万美元，而留成外汇偿还能力只有1100
万美元。
三、进一步拓宽外汇调剂业务。年内共买入调剂外汇1381万美元，比上年增加378万美元，其中从市外买入700
万美元，扩大了汇源，缓解了淄博外汇供求矛盾。
（温壁钧 李锡军）
改革结算办法
1989年4月1日， 市人民银行按照总行的统一部署，在全市进行了结算改革。在原有的9种结算方式中，废止托
收承付、国内信用证、委托付款、托收无承付、保付支票、省内限额支票6种。保留支票、汇兑、委托收款3种。新
增加银行汇票、 商业汇票、银行本票3种。新的银行结算办法实施以来，收到明显效果。第一，初步改变了长期以
来把银行结算当成行政手段的做法，突出了银行结算的服务功能，增强了企业对资金的自主支配权和办理结算的责
任感。第二，简化合并结算种类，增强了结算的通用性和灵活性，方便了客户，扩大了结算范围。第三，由于扩大
了银行汇票通汇通兑和使用范围，现金汇票使用量增加，减少了现金的体外循环，既有利于银行集中闲散资金，又
解决了腰缠万贯采购现象。第四，促进了商业信用票据化的进程。但新结算办法对指令性计划较强的商业批发和物
资调拨等业务如何办理结算尚须进一步完善。
（温壁钧 李锡军）
加强稽核，维护金融法规
1989年，市人民银行认真贯彻治理整顿方针和紧缩的货币信贷政策，积极开展稽核活动。年内共实施稽核项目
10项， 稽核金融机构165个，查出挤占挪用农副产品采购资金、违反信贷政策发放贷款、搞假委托贷款、转移财政
性存款、少缴漏缴存款准备金、截留挪用委托业务收入等各类违纪资金6.6亿元。处理收回各种不合理贷款20014万
元，清退假委托基金5728万元，收回假委托贷款7092万元，收回违规投资2350万元，处理非法收益76.8万元，全年
罚没收入达242万元。
（温壁钧 李锡军）