2016年4月29日，“爱·工惠”服务平台正式上线（夏雪摄） 【概况】 淄博市总工会辖五区三县及淄博高新区总
工会、文昌湖旅游度假区总工会，26个产业（行业）、系统工会，13个直属工会。截至2016年年底，全市基层工会组织8365家，
覆盖法人单位18092个， 职工860942人，其中女职工336213人；工会会员853830人。专职工会工作人员6956人，兼职工会工作
人员16087人。全市签订工资协议5964份，覆盖企业15723家、职工71.7万人，工资集体协商建制率94.65%。其中，中小企业
签订工资集体协议（区域性行业性） 1154份，覆盖企业10913家，建制率达到90.02%，世界500强在淄企业全部签订工资集体
协议。
【“爱·工惠”工会会员服务平台获全省工会工作创新奖】 4月29日，在庆祝“五·一”国际劳动节大会上，集
网上维权、优惠购物、资讯发布、移动办公、金融服务等多功能于一体的“爱·工惠”会员服务平台正式启动上线运行。平台
由手机APP、 网站、微信等构建，设有“网上入会”“惠员团购”“心理咨询”“我有话说”等30余个功能模块，形成线上线
下互动融合的工作链条，实现对工会传统业务流程的再造。平台启动后，先后策划“六一”关爱职工子女、一线职工免费护眼
等20余场优惠活动，“月圆中秋、情满爱工惠”活动期间共注册会员8.1万人，发放月饼5.3万份。截至2016年年底，“爱·
工惠” 平台注册会员25.5万人，签约服务基地2000余家，被会员称为“指尖上的工会”、互联网上的“职工之家”。通过购
买服务的形式，与网络公司合作，成立市总工会网络信息中心，对平台进行维护和管理。将“爱·工惠”会员平台建设纳入市
对区县经济社会发展综合考核职工权益保障项目，制定《“爱·工惠”会员服务平台运行管理办法》《“爱·工惠”会员服务
平台工作考核细则》，明确责任分工，细化管理流程，强化协调配合、上下联动。该项工作入选市委、市政府2017年第一批十
大自主改革创新经验，获得全省工会工作创新奖,市总工会两次在全国总工会有关会议上作经验介绍。
【产业（行业）工会组织体系调整】 12月16日，市总工会召开全市产业（行业）、系统工会组织建设工作会议，
安排部署市级产业（行业）、系统工会组织管理体制调整工作，扩大冶金机电、建陶纺织、化工医药三个工业产业工会覆盖的
产业范围，冶金机电产业工会增加发电企业；“建陶纺织产业工会”增加轻工企业，更名为“建陶轻纺产业工会”；“化工医
药产业工会”增加煤炭能源企业，更名为“能源化工医药产业工会”。同时，对市级产业（行业）工会组织管理体制进行集中
调整，并按照紧密层、辐射层两个层面，理顺隶属关系和工作关系。对现有委局管理职能等综合情况进行定位，对行业系统特
征明显的、与省产业（行业）工会对口的、所属企事业单位无法纳入产业工会管理且职工人数较多的、工会工作基础较好为各
方所认可的四类委局，以改组的方式组建行业、系统工会。已到届且符合组建行业、系统工会的委局工会，要求迅速筹备召开
全行业、系统工会会员代表大会进行换届，会员代表要求覆盖行业、系统各单位，吸收区县和所属单位工会主席为行业、系统
工会委员会委员候选人，或采用联合制、代表制的形式组建行业、系统工会委员会。尚未到届的，通过增选委员的形式，吸收
区县和所属单位工会主席为行业、系统工会委员会委员，待下一届代表大会确认。机关及所属单位党的组织关系全部由市直机
关工委管理的委局，其委局工会归属市直机关工会管理。行业、系统工会所属的机关工会实行双重领导体制，即在接受本行业、
系统工会领导的同时接受市直机关工会的领导。无法实施产业（行业）、系统管理的单位工会统称为“直属工会”，由市总工
会直接管理。
【品牌创建】 2016年，市总工会制订《创建“推行协商民主、强化社会责任”工作品牌工作规划（2016—2020）》，
推动品牌创建工作纳入市委、 市政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》。11月8—10日，全省第三期品牌创建培训班在淄
博召开，市总工会组织全市各区县、镇街及部分企业的工会主席参加此次培训。推动企业工会与行政建立沟通协商机制。联合
市工商联下发《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》，根据协商流程设计“职工诉求工作台账”下发企业，
在企业普遍建立工作台账，同时将协商机制建设情况直接与企业及其负责人评先树优挂钩。借鉴淄博供电公司职工诉求服务中
心做法，高效解决职工合理诉求；借鉴齐都药业职工诉求办公室做法，灵活运用企业现有的厂刊厂报、公开栏、OA办公平台、
微信公众号、QQ群等资源，开辟职工诉求专栏，畅通职工诉求表达渠道，及时化解职工企业矛盾。全市建立沟通协商机制的企
业达5000余家。在全市职工中开展诉求问卷调查活动，发动职工代表，调动职代会各专门委员会的力量，在职代会闭会期间深
入车间、班组征集职工合理诉求。全市各级工会共收集职工合理诉求近万条，相关企业均对应提出解决措施，明确责任人和办
理时限。
人民团体 【厂务公开质量标准化认证】 2016年，全市有97家贯标企业将厂务公开制度融入到ISO 9000管理体系。
市总工会在全市推广淄博矿业集团“两表一书”制度，通过“厂务公开工作运行登记表”“厂务公开工作运行考核表”“厂务
公开问题整改通知书”，建立三级公开网络。推动企业通过厂务公开微信公众号、贴吧、论坛、办公自动化（OA）系统，畅通
和扩大厂务公开的渠道。积极推进公司制企业建立职工董事、职工监事制度，坚持职代会选举职工董事、职工监事。完善职工
董事、职工监事的述职、评议、罢免等程序，确保工会主席、副主席或其他职工代表依法进入董事会、监事会，从企业决策层
面保障职工的合法权益。
【困难职工精准帮扶】 2016年，重新登记困难职工档案，更新工会帮扶系统，摸清困难职工底数，对6600余户
困难职工家庭建立帮扶档案，按依档帮扶、实名帮扶原则给予定期及时救助，奠定精准帮扶基础。健全完善职工服务体系，市
及区县、镇街全部建立健全职工服务中心，实现职工服务全覆盖、全天候和全员性，累计为3.9万名职工提供生活帮扶、信访
接待、 法律援助、 心理咨询等服务。扎实推进“职工爱心互助基金”建设，实现财政资金帮扶、工会帮扶、系统特困职工与
“爱心基金”帮扶单位相对困难职工的有机结合，帮扶工作实现全覆盖。截至2016年年底，全市建立爱心基金1700余家，其中
486家达到管理规范、 科学运作、帮扶有效的示范单位标准。进一步完善淄博市工会会员大病医疗、意外伤害及家庭财产损失
保障办法，累计为19人提供意外保障，发放资金3.88万元。
【文艺活动】 7月1日，“中国梦·劳动美——永远跟党走”全市职工美术、书法展在淄博市职工文体中心正式
开展，此次展览收到各类书法美术作品416件，经专家评审，有220件作品获奖。10月28日，由市总工会主办、市劳动人民文化
宫承办的“纪念红军长征胜利80周年”军民共建联欢会，在邹平驻军某部文体活动中心举行，近千名官兵观看联欢节目。12月
19日，由市总工会主办、市劳动人民文化宫职工艺术团承办的“送文化进厂矿”迎新年音乐会在鲁泰纺织股份有限公司举行，
公司员工千余人到场观看。
【工资集体协商提质增效】 3月，市总工会启动“集中要约”行动。采取集中要约与动态要约、企业要约与区域
性行业性要约“双结合”的办法，通过自行要约、“上代下”“上参下”等有效途径向企业发出要约。各区县工会通过多种途
径扩大要约行动的影响力， 因地制宜地开展分类指导。在2016年春季要约行动中，全市各级工会共发出要约书16551份，工资
集体协商应约率达到98.6%。4月，举办全市工资集体协商工作培训班，120余名工会干部和工资集体协商指导员参加培训。全
市各级工会采取“请进来”与“走出去”相结合的形式加大对工资集体协商指导员的培训力度，全年共举办培训班36班次，培
训人员1800余人次。 9月，举行全市工资集体协商专职指导员聘任仪式，共聘任27名工资集体协商专职指导员，市、区县总工
会定期研究工资集体协商推进中的难点问题，组织专职指导员开展培训，建设起一支“懂政策、会算账、敢维护、能协商”的
工资集体协商专职指导员队伍。 开展“工资集体协商专职指导员集中进企业”活动，27名专职指导员共深入512家企业走访调
研，对工资集体协商进行深入宣传，为企业和职工答疑释惑、提供政策法律咨询，联系职工填写工资集体协商调查问卷3500余
份。在企业推行工资集体协商“一本二册八有”，做好合同文本规范、台账管理，建立“工资集体协商质量实效评价标准”，
围绕工资集体协商的程序质量、 协商内容质量、合同文本质量、履约质量和职工满意度等5个方面，两次对全市工资集体协商
工作进行督察，促进区县工资集体协商工作开展。
【职工成长计划(EAP) 试点】 2016年，市总工会制定《关于实施“推动职工成长计划(EAP)促进和谐劳动关系建
设”项目的意见》，将职工成长计划(EAP) 项目作为和谐劳动关系建设的亮点品牌来抓。按照“先试点、再总结、后推广”的
工作思路，确定试点单位，指导企业在团体培训、环境营造、心理咨询、队伍建设等方面建章立制。加强与山东理工大学心理
研究所、山东易爱普企业管理有限公司等专业机构的联系合作，为企业开展职工成长计划(EAP) 工作保驾护航。借力山东理工
大学心理研究所深厚的学术资源和师资水平，为企业培养一批心理咨询师，提升企业职工成长计划(EAP) 工作的整体水平。与
山东易爱普企业管理有限公司建立联系合作，为有意向开展职工成长计划(EAP) 工作的企业进行讲学和培训，扩大职工成长计
划(EAP)工作的推广面和社会影响力。
【“查保促”活动】 2016年，市总工会从淄博老工业城市实际出发，将“查保促”（查身边隐患、保职工安全、
促企业发展）作为全市工会工作重点工作项目，充分调动基层工会和职工的参与积极性，突出群众性、监督性、参与性，组织
职工广泛参与到“查保促”活动中来。制定《关于深入开展“查保促”群众性安全生产活动，深化职代会保安全“一合同三制
度”的意见》。“一合同”指签订《劳动安全卫生专项集体合同》；“三制度”指职工代表安全生产巡视制度、职代会安全生
产提案制度和劳动保护监督检查公开制度。“一合同三制度”是推动“查保促”工作制度化、长效化、常态化发展的重要措施
和创新举措，省总工会在全省范围内进行推广。开展安全生产职工“金点子”征集活动，全市共征集1200条“金点子”，评选
一、 二、三等奖共60条并给予表彰奖励。2月27日，省政府在淄博召开全省“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性
安全生产活动现场推进会，市总工会在会上作典型发言。3月2日，市总工会在齐都药业公司召开全市工会“查保促”活动现场
推进会。6月21日，市总工会、市安监局联合在高青县召开全市第二次“查保促”现场推进会，推广2家企业的“查保促”工作
经验，并对企业负责人及工会干部进行培训。
【“淄博金牌工匠”选树】 3月12日，市总工会联合市委组织部、市人力资源和社会保障局下发《关于培养选树
百名“淄博金牌工匠” 活动的通知》 ，计划2016—2020年五年中，每年选树20名“淄博金牌工匠”，到2020年全市培养选树
100名“淄博金牌工匠” ，并颁发证书，纳入全市人才库统一管理，同时授予“振兴淄博”劳动奖章。白金锋等20人被选树为
首批“淄博金牌工人。
【一线职工疗休养】 9月27—30日，市总工会组织开展“百名环卫职工健康行”活动，100名来自全市各区县的
环卫职工参加健康疗休养。 职工疗休养活动本着公开、公平、公正、突出一线的原则。参加职工均在同一企事业单位工作满5
年以上的在职一线职工（农民工）, 重点向长期从事苦、脏、累、险工作岗位的职工倾斜。省总工会对参加疗休养一线职工每
人拨付一定的疗休养资金，市总工会承担其余疗休养费用。市总工会计划每年安排一定资金、组织一线职工赴省内职工疗休养
基地进行健康疗休养，并积极督促基层单位落实职工疗休养待遇，确保职工以健康的心理、体魄参加劳动生产，在促进经济发
展的同时享受应得福利。（夏雪）