【概况】 截至2016年年底，隶属市委市直机关工委的市直部门机关党组织105个，其中机关党委40个，直属党总
支31个，直属党支部34个；党员10443名，其中在职党员7590名，离退休党员2798名，其他党员55名。年内新增党员720名，其
中调入党员637名，新发展党员83名；减少党员1060名，其中调出党员969名，死亡73名，出党18名。
【基层组织建设】 2016年，市直机关工委抓好省委巡视“回头看”基层党建专项检查和反馈问题整改。根据市
委部署，组成4个检查组对74个部门单位基层党建工作情况进行专项检查，对检查出的317个问题逐一抓好督促整改。切实抓好
省委巡视“回头看”反馈问题集中整改，党建主体责任不落实、党组织逾期不换届、党费收缴不规范、“三会一课”制度落实
不到位等问题得到有效整改。巡视及反馈问题整改期间，有19个机关基层党支部完成换届，105个单位完成党费补缴，与116名
失联党员取得联系。着眼落实全面从严治党要求长效机制建设，建立健全市直机关“三会一课”制度、“主题固定党日”活动
制度、机关党建工作专项督导检查制度，增强党内政治生活的严肃性和实效性。编印支部党员大会、支部委员会、党小组会记
录簿，党员组织生活写实簿和党费交纳手册，规范组织生活记录。
抓好机关党建示范点创建。制定以“六个一” (建强一个领导班子、打造一个服务品牌、联建共建一个基层党组织、建设一个
活动阵地、 创建一个网络平台、完善一套工作制度）为主要内容的创建方案。8月，召开11个部门机关党组织负责人座谈交流
会，到20个部门单位现场督导调研，发现典型，重点培育10个机关党建示范点。10月，召开现场观摩推进会，30个部门机关党
组织负责人实地观摩市审计局、市财政局、市国税局创建工作经验做法。经申报、考评，命名市检察院机关党委等13个机关基
层党组织为“党建示范点”。
加强党员队伍建设。严格按标准程序发展新党员83人、转正92人，培训发展对象78名。落实《关于进一步加强市直机关党的组
织建设的有关规定》，调整党务干部31名。按照中央和省市委部署，做好中共十九大、省第十一次党代会、市第十二次党代会
和市直机关党代会代表推荐选举工作。
【机关思想政治建设】 2016年，市直机关工委结合“两学一做”学习教育，引导机关党员干部学习党章党规和
习近平总书记系列重要讲话精神，广泛开展“专家学者讲理论、领导干部讲党课、中层干部讲业务、党员干部讲心得”活动，
切实增强教育效果。工委举办“两学一做”骨干培训班、支部书记示范培训班、专职党务干部高端培训班，1000余名党员干部
参加培训，进一步增强“四个意识”和党性观念。召开市直机关学习贯彻党的十八届六中全会精神座谈会暨工委理论中心组读
书（扩大）会，增强严肃党内政治生活、落实从严治党要求的思想自觉和行动自觉。年内各部门举办专家讲座85场，班子成员
上“两学一做” 专题党课390人次，组织中层干部业务讲坛260场、党员干部心得体会交流会343次。从党费中拨出10万余元，
为机关党员干部购买发放党章党规学习读本、“七一”讲话、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监
督条例》 《胡锦涛文选》等学习资料3万余册。会同市委组织部，制定印发《关于在市直机关全体党员中开展“两学一做”学
习教育的工作方案》，按职责分工，做好市直62个单位学习教育督导工作。
【党风廉政建设】 2016年，市直机关工委落实“干部作风建设要有新突破”工作部署，制定实施方案。学习贯
彻《中国共产党廉洁自律准则》 和《中国共产党纪律处分条例》，组织103个部门4086名党员干部参加徳廉和党风党纪知识网
上答题竞赛，成绩全部达到80分以上。开展廉洁家风教育，组织92个部门3000余名党员干部到王渔洋纪念馆进行现场教育，撰
写心得体会199篇， 征集家风家训498条。 推进在设机关党委的部门建立健全机关纪委，总支、支部设立纪检委员工作，截至
2016年12月，16个部门设立机关纪委。5—6月和10—11月牵头组织干部作风抽查暗访，重点对参加“百个科室社会评议”创评
科室进行检查， 跟踪10个重大项目审批手续办理情况，发现问题线索120个，及时督导相关部门单位进行整改。充分发挥监督
平台和作风监督员作用，及时处理群众反映问题。按职责权限，查处市直机关党员违纪案件19起、涉案人员19人。
【文明机关建设】 2016年，市直机关工委强化社会主义核心价值观宣传教育，开展学习宣传道德模范和身边好
人、道德讲堂、建立“善行义举四德榜”等道德实践活动。组织各部门开展“聚焦沂源红”帮扶果农、不文明交通行为整治、
捡拾垃圾环保志愿服务等文明创建活动，配合做好全国文明城市创建迎检工作。完善市直机关级文明单位创建管理办法，市直
机关精神文明奖列入市财政统筹。做好省级、市级、市直机关级文明单位推荐、评选工作。
【群团建设】 2016年，市直机关工委制定《关于贯彻落实〈机关工会工作暂行条例〉进一步加强机关工会工作
的通知》 ，督导任期届满的63个工会组织及时换届，新成立工会组织4个。举办“庆七一转作风当先锋”演讲比赛，深入开展
“青年文明号”和“巾帼建功”活动。制定《市直机关青年志愿者服务队管理实施办法》，依托77支机关青年志愿者服务队开
展建设青年林、造血干细胞采样等活动。组织1500余名机关干部参加健步走，与驻淄部队举行青年足球友谊赛，活跃机关文化
生活。
【“优化发展环境党员争先锋机关作表率”主题实践活动】 2016年，市直机关工委围绕建设“三最”城市、推
动转型发展，根据创建“时代先锋”要求，开展“优化发展环境党员争先锋机关做表率”主题实践活动。对标自纠。组织各部
门举办“优环境抓落实机关走在前” 专题研讨会95场，撰写“我为优化发展环境促进转型发展献计献策”征文153篇。对照行
业系统标杆和身边典型，对照先锋个人、岗位、单位标准，深入查摆个人、科室和单位在思想、工作、作风等方面差距和不足，
97个部门单位查摆思想固化僵化、不担当不作为、效能不高等5类393个问题，主动整改到位。专项整治影响发展环境作风突出
问题。 通过第三方调查、实地督导、跟踪暗访等方式排查梳理10个方面225个作风突出问题，以整改建议书形式反馈到53个单
位。 相关部门分析问题产生的原因，研究制定整改方案，落实整改时间表、路线图和责任人。经过半年专项整治，225个问题
基本整改到位。及时组织“回头看”，查缺补漏，建章立制，巩固整改成果，确保取得实效。组织“百个科室社会评议”工作。
着眼解决“中梗阻”，在充分调研论证基础上制定实施方案，确定市直56个部门95个行政许可和行政执法科室参与创评。在市
主要新闻媒体公示创评科室名单、职责及分管领导、科室负责人姓名，提升群众知晓率和参与度。创评科室主动征求服务对象
意见， 做出优化服务承诺226项，强化整改、提升效能。10月中旬，采取召开会议、信函定向投递等方式，组织企业代表和群
众代表进行集中评议， 评议结果在市直机关通报并在新闻媒体公开。对群众在评议中提出的248个问题，督促相关部门基本整
改到位，达到以评议促整改、促优化、促发展的目的。提升服务效能。开展“三亮三比三评”，在机关各部门统一桌牌样式，
亮明党员身份、职责和承诺，强化社会和群众监督作用；比业绩比技能比作风，100个部门开展岗位专业练兵214项；通过党员
互评、领导点评及服务对象即时评价强激励促工作，年底在各部门推荐基础上选树市直机关先锋个人、岗位和单位。创建服务
品牌，各部门在规范办事程序、优化审批流程、落实一次性告知等方面完善标准、健全机制，推行视频联审、网上审批、一线
工作法、绿色通道，打造惠民便民服务品牌，提高服务水平。
【民生实事项目落实】 2016年，市直机关工委引导市直各部门依托扶贫村和“第一书记”村，机关党组织与153
个村党组织开展组织联建，5785名机关党员干部与3025户贫困户结成对子，开展美丽乡村志愿服务。年内各部门到村召开专题
组织生活会127次、 上党课116次；帮助上项目327个；走访慰问贫困户4765户次，发放慰问品价值129.7万余元，捐钱捐物62
万余元。工委组织“慈心一日捐”捐款291.3万元，为75名机关困难党员职工发放救助金12.6万元，为4名机关困难职工家庭
子女发放助学金8000元。与市关工委联合组织捐书4万余册，推动文化扶贫。（袁月陈晓东）
2016年2月25日，全市“人民调解+简易听证”现场会在淄川区召开（杨忠刚摄）