【国民经济】 2016年，全市实现地区生产总值4412亿元，比2015年增长7.7%。一般公共预算收入345.4亿元，
增长9.2%。粮食生产实现“十四连丰”；规模以上工业增加值增长7.4%，主营业务收入、利税、利润分别达到11791.9亿元、
1312.7亿元和799.9亿元， 分别增长7.2%、5.5%和12.4%；服务业增加值占比提高1.6个百分点，达到44.1%。完成固定
资产投资3099.8亿元，增长13.4%；社会消费品零售总额2155亿元，增长10.5%；外贸进出口总额524.2亿元，增长10.5%，
超额完成年度目标； 实际到位外来投资完成738.6亿元，增长37.9%。金融机构各项人民币存款余额4154.5亿元、贷款余额
2855亿元， 分别增长10.2%和8.6%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36436元和15674元，分别增长7.8%和7.9%。
城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排等约束性指标按计划完成年初预期目标。
【转型升级】 2016年，淄博市持续释放“工业强市30条”政策红利，制定实施供给侧结构性改革实施意见、工
业精准转调“1+N” 实施方案、“创新发展30条”政策意见，推动经济发展质量效益不断提升。把重大项目建设作为推动产业
转型升级的关键抓手， 300个市重大项目年内完成投资824亿元，是2015年的2倍；组织实施148个工业重点技改项目、141个服
务业重点项目，顺利完成年度计划。实施新兴产业倍增工程和高新技术产业“铸链工程”，年内新增省级以上工程（技术）研
究中心和企业技术中心16家， 总量达到297家，高新技术产业产值占比33.1%，提高1.2个百分点。扎实推进供给侧结构性改
革， 在全省率先完成年度钢铁去产能任务，压减生铁产能120万吨、粗钢产能170万吨，分别占全省的44%和63%；提前1年完成
煤炭去产能任务，退出煤炭产能293万吨；对化工、建材、冶金等行业低端产能实施市场出清，关停取缔低、重、差企业近600
家，六大高耗能行业占规上工业增加值比重下降0.61个百分点；3家地炼企业获批进口原油使用资质1120万吨/年，占全省的1
/5。实施产业布局调整，推进淄博经济开发区、齐鲁化工区“一区四园”、主城区南部区域等重大产业布局调整，明确省级经
济开发区产业定位，全市园区经济集聚度达到72.8%。
【文化旅游】 2016年，淄博市抓住齐文化传承创新示范区建设列入省“十三五”规划重大机遇，高起点编制
《齐文化传承创新示范区发展规划》《全域旅游发展规划》和《文化旅游产业融合发展规划》。“文化名城20条”“文化旅游
产业融合发展24条” 等政策意见落地见效，齐文化研究院获省政府正式批复并挂牌成立。推进总投资327亿元的文化旅游融合
发展“十大工程”，28个文化旅游融合重点项目进展顺利。长城影视基地、周村古商城提升、聊斋文化创意园等重点文化旅游
项目建设进展顺利，成为拉动文化产业发展的有力增长点。齐长城及沿线15个乡村旅游重点片区列入省文化旅游基金项目。举
办第十三届齐文化节、首届世界足球文化高峰论坛、中国（淄博）国际陶瓷博览会等大型展会，齐文化品牌价值和影响力持续
提升。全市文化产业增加值达到184亿元，占比达4.17%。
【生态环境】 2016年，全市强力推进治气、治水和生态绿化修复，扎实解决生态环保突出问题。实施总投资107
亿元、涵盖2394项整治任务的绿动力提升工程，深入推进空气质量综合治理，全年空气质量优良天数和“蓝繁”天数分别突破
50%和60%，达到183天和225天；二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物平均浓度改善31.1%、11.9%、13.9%、16%，
空气质量改善率居全省第一位。 重点流域综合治理、重点生态湿地建设取得积极成效，主要河流断面COD（化学需氧量）和氨
氮平均浓度分别改善14.5%和35.7%。 集中推进主城区东南部工矿区及四宝山等破损山体修复工程，完成生态修复1013.3公
顷，新增造林面积7533.3公顷，新增园林绿地341公顷，博山区、沂源县列入国家重点生态功能区。
【新型城镇化】 2016年，淄博市确立建设“现代化组群式大城市”发展定位和“四位一体、组群统筹、全域融
合”的城市工作思路，列入国家新型城镇化试点。组织实施总投资613.5亿元的127个重大基础设施项目，完成投资224亿元。
淄博新区文化中心、金融中心、教育医疗等重大项目进展顺利，66项城市路网项目建成通车。济青、滨莱、长深高速淄博段改
扩建及省道102济青线淄博段、省道316寿高线高青段改建进展顺利，张沂高速前期工作顺利推进，济青高铁淄博段在全省沿线
城市率先完成征地拆迁任务，淄博高铁站核心区完成规划设计。建成城市地下综合管廊16千米。主城区公交线网优化及市域公
交集约化改革进展顺利。深入推进美丽乡村示范村建设和连片创建，大力推进农村“五化”建设和重要道路沿线村庄整治，新
改建农村公路总里程183.2千米，城乡环卫一体化实现全覆盖，超额完成农村旱厕年度改造任务。围绕“三个市民化”目标，
深化户籍制度改革，完成农村人口落户4.3万人，全市常住人口城镇化率达到69.1%。
【重点领域改革】 2016年，全市持续深化“三最”城市建设，推进“两集中、两到位”，市级行政审批事项和
收费项目压缩到124项和19项， 全面完成中介服务类社会组织脱钩任务，创新实施联动审批提高行政服务效率的做法被国务院
办公厅通报表扬。深入推进经济体制改革，先后推出投融资体制、财税体制、公务用车等改革文件49件，完成改革事项219项。
深化投融资体制改革， 设立9支市级政府引导基金，着力提高抵质押贷款比例，引导企业扩大直接融资规模，年内新增上市企
业1家、 新三板挂牌企业17家，在齐鲁股权交易中心挂牌企业达到416家；集中开展重点担保圈综合治理，处置不良贷款138.
77亿元，企业平均杠杆率降低10个百分点。清费减税政策累计减轻企业负担近28亿元。商事制度改革成效不断显现，新登记市
场主体6.4万户， 市场主体总量达到33.4万户，比2015年增长14.4%。有力推进机关事业单位养老保险制度改革，持续深化
医药卫生体制改革，公立医院全部取消药品加成。
【社会民生】 2016年，淄博市落实中央、省各项民生政策，财政用于民生领域的支出占全部支出比重达76.95%。
制定“脱贫攻坚20条”，实行市级贫困线与低保线“两线合一”，推广产业扶贫、光伏扶贫，完善政府兜底保障体系，在全省
率先实现重点贫困村第一书记派驻、 扶贫工作队驻村、村企结对帮扶、党员干部包户“四个全覆盖”，7.95万市定贫困人口
实现脱贫。 坚持以创业带动就业，出台鼓励“零成本创业”的若干政策，全年新增城镇就业9.02万人，城镇登记失业率控制
在2.7%。 抓住用好国家支持棚户区改造和老旧小区改造的机遇，推进“三改一建”工程（主城区棚户区改造、老旧住宅小区
升级改造、 背街小巷整治改造和便民农贸市场建设），超额完成省下达的棚户区改造任务，72个老旧小区改造、413条背街小
巷改造全部竣工，23处便民农贸市场建设全部开工，惠及居民9.4万户。解决教育“大班额”和“全面改薄”工作走在全省全
列，总投资32.5亿元的62所中小学新改扩建工程已建成32所。医疗卫生条件不断改善，总投资82.1亿元的13个医疗卫生重大
项目开工12个，市中心医院西院区、市妇幼保健院新院区主体工程完工。加强公共文化建设，21件“文化惠民、服务群众”实
事全面完成。军民共建卓有成效，连续第八次被评为全国双拥模范城市。法治淄博、平安淄博建设扎实推进，社会大局和谐稳
定。（市发展改革委）