国家税务

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【国税收入】  2013年,共完成税收收入251.55亿元,比2012年下降3.22%,减收8.36亿元。扣除海关代征后,完成国内税
收224.7亿元,下降3.37%,减收7.84亿元。其中,完成市区级收入42.97亿元,下降5.66%,减收2.58亿元。



【税收工作】  全市国税部门克服经济税源结构不合理、经济复苏低于预期等不利因素,紧扣“质量、效益”做文章,坚持组
织收入原则,确保税收收入真实反映经济发展成果。依托税收收入质量评价系统,严密监控税收收入质量。加强税收分析,每
月向市、区县党委政府领导报送《国税收入快报》《国税纳税百万企业税收情况》《固定资产进项税抵扣情况》等分析,供领
导决策参考。围绕全市财源建设等加强税收运行分析和政策效应分析,先后完成《“营改增”对淄博经济税收的预期影响及相
关建议》《全市营业税改征增值税试点首月运行情况分析》等一批高质量的调研报告。全面及时落实支持战略性新兴产业、小
微企业等税收优惠政策, 累计兑现各项税收优惠政策97.9亿元。狠抓管理增收,累计入库10.19亿元,其中加强预警评估增
收3.26亿元、清理欠税1824万元、征退税衔接增收9600万元、百日税源排查增收2201万元。



【依法行政】 结合省国税局远程网络督察情况,对全市2010-2012年度税收执法情况进行检查,查询、核实企业信息3万余条,
共发现5个大类59项问题,查补税款1547.32万元。建立完善税收风险管控机制,实行统筹全市税收风险管理和数据统一分析、
风险统一排序、任务统一发布、结果统一反馈。加强各区县检查数据监控,利用金税三期系统分析数据10万多条,按月考核通
报,有效防范了乱评估、乱检查现象的发生。2013年,共完成各类评估任务3774户次,其中日常纳



“营改增”试点工作在淄博全面推行(摄于2013年6月5日张海恒)
税评估户均增收4.53万元。连续3年获得全省纳税评估优秀案例一等奖。构建上下一体、优势互补的稽查一体化工作机制,解
决多头检查、重复检查等问题。开展部分医药经销单位、加油站、煤炭生产企业等专项检查,组织日用陶瓷、商品混凝土、红
木家具等有特色的区域税收专项整治。 全市共检查纳税人563户,查补收入4.26亿元,入库收入4.17亿元,入库查补收入总
额为历年最高,整顿了税收秩序。



【信息管税实现突破】  以“营改增”试点、“金税三期”上线为突破口,举全局之力,有序、有力、有效地做好各项工作,
进一步提高信息管税水平。 8月1日, 5035户交通运输业和部分现代服务业“营改增” 试点纳税人纳入国税管理,9月份首个
“营改增”纳税人征期申报率达到100%。年底成功确认接收53户铁路运输和邮政业纳税人,顺利实现“营改增”扩围。截至12
月底,全市“营改增”试点纳税人共6417户,全年累计入库1.18亿元,共减税8226.71万元,原增值税一般纳税人增加抵扣1
.25亿元,改革红利逐步释放。从8月2日开始,全市全面启动“金税三期”双轨试运行工作,加强组织领导,细化目标任务,
完善工作机制,实现“金税三期”工程成功上线运行。创造性地制定《金税三期工程运维办法》,开发测试问题管理工具,得
到省国税局的认可、推广。深入开展征管拉力赛,针对所得税贡献率考核行业变更信息等异常问题,逐户分析和核实,确保拉
力赛的正确导向。全市63个税源管理单位18项指标有13项为满分,实现征管质效的整体提高。评选全市十佳税源管理单位和十
佳税收管理员,激发队伍活力。借鉴网格化管理模式,试点开发《税源网格化管理信息平台》,初步达到网格范围内税源底数
清楚、 税负日趋公平、无漏征漏管户的目标。全市个体登记户数比2012年增加10233户,个体税收增长9.04%。加强各税种管
理,实现全市防伪税控业务“一窗通办”。完善地方性炼油行业汽柴油产品和建陶行业评估管理模板。加强银行所得税管理,
银行业入库所得税占全市所得税收入的比例由2011年的10%,提高到2013年的21%,对地方财政收入贡献逐年增大。加强大企业
和国际税收管理与服务, 开展“为纳税人办一件实事”活动,入库非居民企业所得税1.32亿元。抓好信息化基础设施更新改
造,加强信息网络安全管理,提高信息系统技术运行维护质量,为税收工作提供了有力的科技支撑。



【纳税服务】  纳税服务机制日趋完善,以广大税户需求为导向,树立“全员服务”的大服务理念,完善落实纳税服务措施,
提高税户满意度和税法遵从度。开发车辆购置税委托缴纳管理系统,推行“委托缴纳、一站办结、实时监控、跟踪管理”的车
购税征管服务新模式,解决了“老大难问题”,真正实现让税户“少跑一趟腿、少等一分钟、少花一分钱、少犯一点难”。截
至12月31日, 全市已安装65套委托缴纳管理系统,覆盖机动车经销企业119家,共办理1330笔受托缴纳业务,入库税款1835.
19万元。车辆购置税委托缴纳管理系统得到国家税务总局、省国税局领导的高度评价,已在全省推广应用。继续深入开展“千
户企业大走访”活动,共走访企业1010户,征求意见和建议478条,解决问题347个。该活动已成为全市服务大局的品牌项目,
2013年被国家税务总局评为“全国第二十二个税收宣传月优秀项目”。依托在全省推广的“纳税服务综合管理平台”,全面启
动纳税服务争优赛,对所有办税服务厅进行考核排队,促进服务水平的不断提升。“12366”电话调查纳税人非常满意度由83%
提高到96%, 20分钟超长等候率由4.65%下降到2.28%。深化纳税服务规范化、标准化、个性化建设,推进“四统一”办税服务
厅建设, 全市33个办税服务厅全部达到规范化办税服务厅的标准。全市8个办税服务厅已建成全天候的自助办税区,“税户之
家” 为征纳交流提供了平台, “掌上服务厅”建设初见成效,导税服务、绿色通道等个性化服务切实方便了广大税户。组织
“最佳办税服务厅”和“十佳服务标兵”评选活动。2013年,全市的纳税服务工作赢得广泛认可,在全市“百个科室大家评”
活动中,市国税局纳税服务科获行政执法类第一名。



【党风廉政建设】  开展“履职尽责,共建勤廉国税”专题教育活动,教育干部干净做事、清白做人。开展“庸懒散”专项治
理活动,成立明察暗访组进行督导检查,发现问题坚决通报处理。继续加大税务代理规范整顿力度,加强政策宣传和监督检查,
严防违规税务代理问题“回潮”。依托党风廉政建设信息管理平台、社会监督评议系统,先后开展汇算清缴和纳税评估问卷调
查, 收集意见建议271条。试点开发“税收违法违纪行为监控系统”,有效加强执法风险的全过程防控。开展廉政谈话、勤政
谈话,对苗头性、倾向性问题做到提醒在前、警示在前。组织开展基层执法人员向税户公开述职述廉活动,2013年共组织报告
会52场, 488名基层执法人员向纳税人述职述廉。 召开特邀监察员座谈会,连续3年委托市投诉中心明察暗访行风建设情况。
2013年,市国税局机关继续保持全国文明单位、省级文明单位荣誉称号,1个办税服务厅成功争创为全国巾帼文明岗。



【改善基层税收工作环境】  从规范各级机关的接待、会议、车辆管理入手,厉行节约,控制“三公”经费支出,优先保障基
层基础建设需要。2013年,市局机关“三公”经费支出比2012年减少19.08%,拨付544.93万元专项用于补充区县局基层建设。
继续组织实施温暖工程, 投入资金464.11万元,完成27个基层分局的门窗、取暖设施改造。投入1514.61万元,加强对基层
分局办公用房的维修改造,各基层单位面貌焕然一新,工作、生活、学习环境显著改善。依托淄博市国家税务局基层财务数据
分析系统,加强财务管理监督和实有资金监控,确保有限资金用在刀刃上。严格车辆管理,统一喷涂国税标识,彻底杜绝公车
私用,规范税收执法用车行为。围绕“营改增”和“金税三期”等重点工作,实行跟进式保障,人性化服务。强化责任落实,
加强信访维稳舆情管理,营造安全稳定的良好秩序。




国税纳税百强排行榜

表24单位:万元

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┃   排名   │                     纳税企业名称                     │            缴纳税收            ┃
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┃    1     │          中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司          │             697631             ┃
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┃    2     │                       东岳集团                       │             47510              ┃
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┃    3     │                       鲁泰集团                       │             46133              ┃
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┃    4     │                 山东淄博烟草有限公司                 │             44203              ┃
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┃    5     │                 山东博汇集团有限公司                 │             34740              ┃
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┃    6     │            国网山东省电力公司淄博供电公司            │             34705              ┃
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┃    7     │                 齐商银行股份有限公司                 │             22782              ┃
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┃    8     │                山东齐旺达集团有限公司                │             21687              ┃
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┃    9     │      中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司高青      │             18155              ┃
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┃    10    │    中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司    │             16902              ┃
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┃    11    │                     山东金岭铁矿                     │             14802              ┃
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┃    12    │            中国铝业股份有限公司山东分公司            │             14655              ┃
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┃    13    │        中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司        │             14204              ┃
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┃    14    │                   瑞阳制药有限公司                   │             14070              ┃
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┃    15    │               山东金诚石化集团有限公司               │             13937              ┃
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┃    16    │              华能淄博白杨河发电有限公司              │             13702              ┃
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┃    17    │           阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司           │             13587              ┃
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┃    18    │                山东扳倒井股份有限公司                │             12482              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    19    │           山东临淄农村商业银行股份有限公司           │             12429              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    20    │                 佶缔纳士机械有限公司                 │              9915              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    21    │         胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司         │              9804              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    22    │                 华能辛店发电有限公司                 │              9221              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    23    │               山东华联矿业股份有限公司               │              9146              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    24    │               山东新华制药股份有限公司               │              8819              ┃
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┃    25    │                 山东中轩生物有限公司                 │              8753              ┃
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┃    26    │           山东张店农村商业银行股份有限公司           │              8600              ┃
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┃    27    │           胜利油田高青石油开发有限责任公司           │              8541              ┃
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┃    28    │                 蓝帆集团股份有限公司                 │              8502              ┃
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┃    29    │                 淄博山水水泥有限公司                 │              8328              ┃
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┃    30    │             淄博齐翔石油化工集团有限公司             │              8254              ┃
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┃    31    │               淄博张钢制铁铸管有限公司               │              8065              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    32    │              山东省药用玻璃股份有限公司              │              7468              ┃
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┃    33    │                桓台县农村信用合作联社                │              7444              ┃
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┃    34    │       中国石油化工股份有限公司催化剂齐鲁分公司       │              7369              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    35    │               山东金晶科技股份有限公司               │              7100              ┃
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┃    36    │           高青鲁明石油科技开发有限责任公司           │              6724              ┃
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┃    37    │                淄博钜创纺织品有限公司                │              6698              ┃
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┃    38    │                     山东东佳集团                     │              6546              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    40    │                 山东齐都药业有限公司                 │              6111              ┃
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┃    41    │               淄博银座商城有限责任公司               │              6086              ┃
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┃    42    │             山东淄博傅山企业集团有限公司             │              6031              ┃
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┃    43    │                       淄矿集团                       │              6012              ┃
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┃    44    │                 山东北金集团有限公司                 │              5974              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    45    │                 山东鲁阳股份有限公司                 │              5942              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    46    │                     山东铝业公司                     │              5888              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    47    │                  南金兆集团有限公司                  │              5745              ┃
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┃    48    │               山东金鼎矿业有限责任公司               │              5723              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    49    │             山东新华医疗器械股份有限公司             │              5426              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    50    │                 淄博诺奥化工有限公司                 │              5321              ┃
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┃    51    │               山东汇丰石化集团有限公司               │              5255              ┃
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┃    52    │                 山东日升燃料有限公司                 │              4969              ┃
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┃    53    │                     淄博工陶集团                     │              4912              ┃
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┃    54    │                 淄博绿博燃气有限公司                 │              4836              ┃
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┃    55    │                 淄博商厦有限责任公司                 │              4799              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    56    │               山东大运国际贸易有限公司               │              4675              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    57    │             山东蓝星东大化工有限责任公司             │              4622              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    58    │              淄博市临淄宏达矿业有限公司              │              4617              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    59    │                       泰宝集团                       │              4572              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    60    │             淄博银仕来纺织(集团)有限公司             │              4526              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    61    │             淄博市淄川区农村信用合作联社             │              4519              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    62    │       中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂       │              4412              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    63    │                山东黄河龙集团有限公司                │              4325              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    64    │                 淄博鲁中水泥有限公司                 │              4228              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    65    │            淄博大桓九宝恩皮革集团有限公司            │              3738              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    66    │             山东沃源新型面料股份有限公司             │              3711              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    67    │               淄博万昌科技股份有限公司               │              3455              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    68    │              淄博加华新材料资源有限公司              │              3374              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    69    │               山东新华医药贸易有限公司               │              3283              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    70    │      中国石油化工股份有限公司山东淄博石油分公司      │              3252              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    71    │               淄博力久实业股份有限公司               │              3214              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    72    │                 山东华成集团有限公司                 │              3155              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    73    │                齐峰新材料股份有限公司                │              3147              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    74    │                 淄博华润燃气有限公司                 │              3109              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    75    │               高青县油区工作管理委员会               │              3046              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    76    │               山东开泰石化股份有限公司               │              2927              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    77    │                国网山东桓台县供电公司                │              2887              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    78    │             淄博市博山区农村信用合作联社             │              2871              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    79    │                山东华安新材料有限公司                │              2859              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    80    │          中国石化化工销售有限公司齐鲁经营部          │              2832              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    81    │                   国井酒业有限公司                   │              2798              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    82    │           山东高青农村商业银行股份有限公司           │              2767              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    83    │             山东唐骏欧铃汽车制造有限公司             │              2749              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    85    │            淄博齐鲁比欧西气体有限责任公司            │              2649              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    86    │               山东世纪天鸿书业有限公司               │              2615              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    87    │                淄博市淄川区宝山水泥厂                │              2610              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    88    │                淄博卡普尔陶瓷有限公司                │              2595              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    89    │            山东齐鲁科力化工研究院有限公司            │              2554              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    90    │            山东瑞丰高分子材料股份有限公司            │              2540              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    91    │          淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司          │              2532              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    92    │                     山东盟诚集团                     │              2445              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    93    │                山东金顺达集团有限公司                │              2424              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    94    │           山东周村农村商业银行股份有限公司           │              2403              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    95    │             山东博润工业技术股份有限公司             │              2392              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    96    │             山东三维石化工程股份有限公司             │              2336              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    97    │              齐鲁伊士曼精细化工有限公司              │              2329              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    98    │             淄博市临淄区石化燃料有限公司             │              2313              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃    99    │             山东龙泉管道工程股份有限公司             │              2288              ┃
┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨
┃   100    │              桓台中石油昆仑燃气有限公司              │              2282              ┃
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