【国税收入】 2013年,共完成税收收入251.55亿元,比2012年下降3.22%,减收8.36亿元。扣除海关代征后,完成国内税 收224.7亿元,下降3.37%,减收7.84亿元。其中,完成市区级收入42.97亿元,下降5.66%,减收2.58亿元。 【税收工作】 全市国税部门克服经济税源结构不合理、经济复苏低于预期等不利因素,紧扣“质量、效益”做文章,坚持组 织收入原则,确保税收收入真实反映经济发展成果。依托税收收入质量评价系统,严密监控税收收入质量。加强税收分析,每 月向市、区县党委政府领导报送《国税收入快报》《国税纳税百万企业税收情况》《固定资产进项税抵扣情况》等分析,供领 导决策参考。围绕全市财源建设等加强税收运行分析和政策效应分析,先后完成《“营改增”对淄博经济税收的预期影响及相 关建议》《全市营业税改征增值税试点首月运行情况分析》等一批高质量的调研报告。全面及时落实支持战略性新兴产业、小 微企业等税收优惠政策, 累计兑现各项税收优惠政策97.9亿元。狠抓管理增收,累计入库10.19亿元,其中加强预警评估增 收3.26亿元、清理欠税1824万元、征退税衔接增收9600万元、百日税源排查增收2201万元。 【依法行政】 结合省国税局远程网络督察情况,对全市2010-2012年度税收执法情况进行检查,查询、核实企业信息3万余条, 共发现5个大类59项问题,查补税款1547.32万元。建立完善税收风险管控机制,实行统筹全市税收风险管理和数据统一分析、 风险统一排序、任务统一发布、结果统一反馈。加强各区县检查数据监控,利用金税三期系统分析数据10万多条,按月考核通 报,有效防范了乱评估、乱检查现象的发生。2013年,共完成各类评估任务3774户次,其中日常纳 “营改增”试点工作在淄博全面推行(摄于2013年6月5日张海恒) 税评估户均增收4.53万元。连续3年获得全省纳税评估优秀案例一等奖。构建上下一体、优势互补的稽查一体化工作机制,解 决多头检查、重复检查等问题。开展部分医药经销单位、加油站、煤炭生产企业等专项检查,组织日用陶瓷、商品混凝土、红 木家具等有特色的区域税收专项整治。 全市共检查纳税人563户,查补收入4.26亿元,入库收入4.17亿元,入库查补收入总 额为历年最高,整顿了税收秩序。 【信息管税实现突破】 以“营改增”试点、“金税三期”上线为突破口,举全局之力,有序、有力、有效地做好各项工作, 进一步提高信息管税水平。 8月1日, 5035户交通运输业和部分现代服务业“营改增” 试点纳税人纳入国税管理,9月份首个 “营改增”纳税人征期申报率达到100%。年底成功确认接收53户铁路运输和邮政业纳税人,顺利实现“营改增”扩围。截至12 月底,全市“营改增”试点纳税人共6417户,全年累计入库1.18亿元,共减税8226.71万元,原增值税一般纳税人增加抵扣1 .25亿元,改革红利逐步释放。从8月2日开始,全市全面启动“金税三期”双轨试运行工作,加强组织领导,细化目标任务, 完善工作机制,实现“金税三期”工程成功上线运行。创造性地制定《金税三期工程运维办法》,开发测试问题管理工具,得 到省国税局的认可、推广。深入开展征管拉力赛,针对所得税贡献率考核行业变更信息等异常问题,逐户分析和核实,确保拉 力赛的正确导向。全市63个税源管理单位18项指标有13项为满分,实现征管质效的整体提高。评选全市十佳税源管理单位和十 佳税收管理员,激发队伍活力。借鉴网格化管理模式,试点开发《税源网格化管理信息平台》,初步达到网格范围内税源底数 清楚、 税负日趋公平、无漏征漏管户的目标。全市个体登记户数比2012年增加10233户,个体税收增长9.04%。加强各税种管 理,实现全市防伪税控业务“一窗通办”。完善地方性炼油行业汽柴油产品和建陶行业评估管理模板。加强银行所得税管理, 银行业入库所得税占全市所得税收入的比例由2011年的10%,提高到2013年的21%,对地方财政收入贡献逐年增大。加强大企业 和国际税收管理与服务, 开展“为纳税人办一件实事”活动,入库非居民企业所得税1.32亿元。抓好信息化基础设施更新改 造,加强信息网络安全管理,提高信息系统技术运行维护质量,为税收工作提供了有力的科技支撑。 【纳税服务】 纳税服务机制日趋完善,以广大税户需求为导向,树立“全员服务”的大服务理念,完善落实纳税服务措施, 提高税户满意度和税法遵从度。开发车辆购置税委托缴纳管理系统,推行“委托缴纳、一站办结、实时监控、跟踪管理”的车 购税征管服务新模式,解决了“老大难问题”,真正实现让税户“少跑一趟腿、少等一分钟、少花一分钱、少犯一点难”。截 至12月31日, 全市已安装65套委托缴纳管理系统,覆盖机动车经销企业119家,共办理1330笔受托缴纳业务,入库税款1835. 19万元。车辆购置税委托缴纳管理系统得到国家税务总局、省国税局领导的高度评价,已在全省推广应用。继续深入开展“千 户企业大走访”活动,共走访企业1010户,征求意见和建议478条,解决问题347个。该活动已成为全市服务大局的品牌项目, 2013年被国家税务总局评为“全国第二十二个税收宣传月优秀项目”。依托在全省推广的“纳税服务综合管理平台”,全面启 动纳税服务争优赛,对所有办税服务厅进行考核排队,促进服务水平的不断提升。“12366”电话调查纳税人非常满意度由83% 提高到96%, 20分钟超长等候率由4.65%下降到2.28%。深化纳税服务规范化、标准化、个性化建设,推进“四统一”办税服务 厅建设, 全市33个办税服务厅全部达到规范化办税服务厅的标准。全市8个办税服务厅已建成全天候的自助办税区,“税户之 家” 为征纳交流提供了平台, “掌上服务厅”建设初见成效,导税服务、绿色通道等个性化服务切实方便了广大税户。组织 “最佳办税服务厅”和“十佳服务标兵”评选活动。2013年,全市的纳税服务工作赢得广泛认可,在全市“百个科室大家评” 活动中,市国税局纳税服务科获行政执法类第一名。 【党风廉政建设】 开展“履职尽责,共建勤廉国税”专题教育活动,教育干部干净做事、清白做人。开展“庸懒散”专项治 理活动,成立明察暗访组进行督导检查,发现问题坚决通报处理。继续加大税务代理规范整顿力度,加强政策宣传和监督检查, 严防违规税务代理问题“回潮”。依托党风廉政建设信息管理平台、社会监督评议系统,先后开展汇算清缴和纳税评估问卷调 查, 收集意见建议271条。试点开发“税收违法违纪行为监控系统”,有效加强执法风险的全过程防控。开展廉政谈话、勤政 谈话,对苗头性、倾向性问题做到提醒在前、警示在前。组织开展基层执法人员向税户公开述职述廉活动,2013年共组织报告 会52场, 488名基层执法人员向纳税人述职述廉。 召开特邀监察员座谈会,连续3年委托市投诉中心明察暗访行风建设情况。 2013年,市国税局机关继续保持全国文明单位、省级文明单位荣誉称号,1个办税服务厅成功争创为全国巾帼文明岗。 【改善基层税收工作环境】 从规范各级机关的接待、会议、车辆管理入手,厉行节约,控制“三公”经费支出,优先保障基 层基础建设需要。2013年,市局机关“三公”经费支出比2012年减少19.08%,拨付544.93万元专项用于补充区县局基层建设。 继续组织实施温暖工程, 投入资金464.11万元,完成27个基层分局的门窗、取暖设施改造。投入1514.61万元,加强对基层 分局办公用房的维修改造,各基层单位面貌焕然一新,工作、生活、学习环境显著改善。依托淄博市国家税务局基层财务数据 分析系统,加强财务管理监督和实有资金监控,确保有限资金用在刀刃上。严格车辆管理,统一喷涂国税标识,彻底杜绝公车 私用,规范税收执法用车行为。围绕“营改增”和“金税三期”等重点工作,实行跟进式保障,人性化服务。强化责任落实, 加强信访维稳舆情管理,营造安全稳定的良好秩序。 国税纳税百强排行榜 表24单位:万元 ┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ 排名 │ 纳税企业名称 │ 缴纳税收 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 1 │ 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │ 697631 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 2 │ 东岳集团 │ 47510 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 3 │ 鲁泰集团 │ 46133 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 4 │ 山东淄博烟草有限公司 │ 44203 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 5 │ 山东博汇集团有限公司 │ 34740 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 6 │ 国网山东省电力公司淄博供电公司 │ 34705 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 7 │ 齐商银行股份有限公司 │ 22782 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 8 │ 山东齐旺达集团有限公司 │ 21687 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 9 │ 中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司高青 │ 18155 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 10 │ 中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │ 16902 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 11 │ 山东金岭铁矿 │ 14802 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 12 │ 中国铝业股份有限公司山东分公司 │ 14655 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 13 │ 中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司 │ 14204 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 14 │ 瑞阳制药有限公司 │ 14070 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 15 │ 山东金诚石化集团有限公司 │ 13937 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 16 │ 华能淄博白杨河发电有限公司 │ 13702 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 17 │ 阳煤集团淄博齐鲁第一化肥有限公司 │ 13587 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 18 │ 山东扳倒井股份有限公司 │ 12482 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 19 │ 山东临淄农村商业银行股份有限公司 │ 12429 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 20 │ 佶缔纳士机械有限公司 │ 9915 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 21 │ 胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司 │ 9804 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 22 │ 华能辛店发电有限公司 │ 9221 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 23 │ 山东华联矿业股份有限公司 │ 9146 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 24 │ 山东新华制药股份有限公司 │ 8819 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 25 │ 山东中轩生物有限公司 │ 8753 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 26 │ 山东张店农村商业银行股份有限公司 │ 8600 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 27 │ 胜利油田高青石油开发有限责任公司 │ 8541 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 28 │ 蓝帆集团股份有限公司 │ 8502 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 29 │ 淄博山水水泥有限公司 │ 8328 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 30 │ 淄博齐翔石油化工集团有限公司 │ 8254 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 31 │ 淄博张钢制铁铸管有限公司 │ 8065 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 32 │ 山东省药用玻璃股份有限公司 │ 7468 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 33 │ 桓台县农村信用合作联社 │ 7444 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 34 │ 中国石油化工股份有限公司催化剂齐鲁分公司 │ 7369 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 35 │ 山东金晶科技股份有限公司 │ 7100 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 36 │ 高青鲁明石油科技开发有限责任公司 │ 6724 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 37 │ 淄博钜创纺织品有限公司 │ 6698 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 38 │ 山东东佳集团 │ 6546 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 40 │ 山东齐都药业有限公司 │ 6111 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 41 │ 淄博银座商城有限责任公司 │ 6086 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 42 │ 山东淄博傅山企业集团有限公司 │ 6031 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 43 │ 淄矿集团 │ 6012 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 44 │ 山东北金集团有限公司 │ 5974 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 45 │ 山东鲁阳股份有限公司 │ 5942 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 46 │ 山东铝业公司 │ 5888 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 47 │ 南金兆集团有限公司 │ 5745 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 48 │ 山东金鼎矿业有限责任公司 │ 5723 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 49 │ 山东新华医疗器械股份有限公司 │ 5426 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 50 │ 淄博诺奥化工有限公司 │ 5321 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 51 │ 山东汇丰石化集团有限公司 │ 5255 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 52 │ 山东日升燃料有限公司 │ 4969 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 53 │ 淄博工陶集团 │ 4912 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 54 │ 淄博绿博燃气有限公司 │ 4836 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 55 │ 淄博商厦有限责任公司 │ 4799 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 56 │ 山东大运国际贸易有限公司 │ 4675 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 57 │ 山东蓝星东大化工有限责任公司 │ 4622 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 58 │ 淄博市临淄宏达矿业有限公司 │ 4617 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 59 │ 泰宝集团 │ 4572 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 60 │ 淄博银仕来纺织(集团)有限公司 │ 4526 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 61 │ 淄博市淄川区农村信用合作联社 │ 4519 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 62 │ 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂 │ 4412 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 63 │ 山东黄河龙集团有限公司 │ 4325 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 64 │ 淄博鲁中水泥有限公司 │ 4228 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 65 │ 淄博大桓九宝恩皮革集团有限公司 │ 3738 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 66 │ 山东沃源新型面料股份有限公司 │ 3711 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 67 │ 淄博万昌科技股份有限公司 │ 3455 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 68 │ 淄博加华新材料资源有限公司 │ 3374 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 69 │ 山东新华医药贸易有限公司 │ 3283 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 70 │ 中国石油化工股份有限公司山东淄博石油分公司 │ 3252 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 71 │ 淄博力久实业股份有限公司 │ 3214 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 72 │ 山东华成集团有限公司 │ 3155 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 73 │ 齐峰新材料股份有限公司 │ 3147 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 74 │ 淄博华润燃气有限公司 │ 3109 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 75 │ 高青县油区工作管理委员会 │ 3046 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 76 │ 山东开泰石化股份有限公司 │ 2927 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 77 │ 国网山东桓台县供电公司 │ 2887 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 78 │ 淄博市博山区农村信用合作联社 │ 2871 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 79 │ 山东华安新材料有限公司 │ 2859 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 80 │ 中国石化化工销售有限公司齐鲁经营部 │ 2832 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 81 │ 国井酒业有限公司 │ 2798 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 82 │ 山东高青农村商业银行股份有限公司 │ 2767 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 83 │ 山东唐骏欧铃汽车制造有限公司 │ 2749 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 85 │ 淄博齐鲁比欧西气体有限责任公司 │ 2649 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 86 │ 山东世纪天鸿书业有限公司 │ 2615 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 87 │ 淄博市淄川区宝山水泥厂 │ 2610 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 88 │ 淄博卡普尔陶瓷有限公司 │ 2595 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 89 │ 山东齐鲁科力化工研究院有限公司 │ 2554 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 90 │ 山东瑞丰高分子材料股份有限公司 │ 2540 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 91 │ 淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司 │ 2532 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 92 │ 山东盟诚集团 │ 2445 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 93 │ 山东金顺达集团有限公司 │ 2424 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 94 │ 山东周村农村商业银行股份有限公司 │ 2403 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 95 │ 山东博润工业技术股份有限公司 │ 2392 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 96 │ 山东三维石化工程股份有限公司 │ 2336 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 97 │ 齐鲁伊士曼精细化工有限公司 │ 2329 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 98 │ 淄博市临淄区石化燃料有限公司 │ 2313 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 99 │ 山东龙泉管道工程股份有限公司 │ 2288 ┃ ┠─────┼───────────────────────────┼────────────────┨ ┃ 100 │ 桓台中石油昆仑燃气有限公司 │ 2282 ┃ ┗━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━┛