【税收收入】2012年，淄博市地税系统累计组织各项收入167.35亿元，比2011年增长27.85%，增收36.45亿元。其中，中央 级收入完成19.42亿元， 下降6%，减收1.24亿元；省级收入完成12.49亿元，增长10.25%，增收1.16亿元；市县级收入完 成135.44亿元，增长36.93%，增收36.53亿元。全年收入运行情况主要特点：二产、三产分别增收6.25亿元、30.32亿元， 占全部增收额的17.15%、83.18%，三产成为拉动税收增长的主要因素；受铁矿石价格下降的影响，采矿业税收全年大幅减收， 下半年呈现负增长趋势。受经济下行因素影响，全市制造业税收全年低位徘徊；金融业税收保持较稳定的高幅增长态势。金融 保险业入库9.77亿元，增长21.16%。受政策改革、加强征管和行业监控等因素的影响，资源税、土地增值税、土地使用税增 幅明显，分别增长181.05%、159.01%、159.01%。房地产业税收得益于土地增值税的增收，虽大幅震荡，但总体趋势向上。 2012年8月29日，全市地税系统挖潜增收做法讲评交流会议召开（李炳汉摄） 【税政管理】资源税管理取得较大突破，开发运行“矿山远程监控系统”。全市累计入库资源税37695万元，比2011年增长181 .05%，增收24283万元。规范全市土地增值税征收管理及清算工作，补缴税款1571万元。深入推进全省商用存量房评估试点工 作，实现全市住宅存量房和商用存量房税收管理的无缝隙覆盖。加强个人所得税全员全额扣缴明细申报管理，研究出台上市公 司限售股减持个人所得税管理办法， 强化资本交易环节个人所得税管理。反避税力度不断加大，198户企业实施关联申报，涉 及关联交易金额381亿元。 境外上市企业税收管理、外籍人员个人所得税管理、企业所得税汇算清缴后续管理等做法得到省地 税局肯定和推广。 【征收管理】应用完善“征管状况分析评价系统”，在全市定期开展征管质量讲评活动，开展征管质量竞赛活动，全市征管质 量进一步提高。开展全方位的非正常户专项清查，市国税局、市地税局联合对注销税务登记有关事项进行规范，强化对房地产 业、通信业、旅游景点和停车等重点、难点行业发票违规查处力度。大力加强纳税评估，组织所得税非地税管理纳税人专项评 估、 制造业及金融保险业评估和房地产企业逆向房产与计税房产比对等专项评估工作，共完成评估2195户，入库税款1.67亿 元。 应用完善“税收风险管理平台” ，税收预警工作进一步加强，开发“税收预警复核小助手”，全年处理预警任务9584户 （项），补缴税款8328万元。进一步完善“淄博市综合治税信息管理系统”，通过综合治税，全市各级地税部门共采集各类信 息69625条， 入库税款5.9亿元。深入开展重点行业和重点税源企业的税收专项检查，与公安部门联合开展制售假发票违法犯 罪专项整治活动。全市共检查各类企业825户（含企业自查），查补入库各项税款、罚款、滞纳金1.46亿元。作为全省第二批 税源专业化管理模式唯一一家试点单位，淄博市地税局张店分局较好地完成试点任务，实现新旧税源管理模式的顺利过渡。在 张店分局试点的基础上，市地税局形成全市地税系统深化税收征管改革的意见和方案。 2012年3月30日，市地税局举办税收沙龙暨第二十一个税收宣传月启动仪式（李炳汉摄） 【税收执法】继续完善和应用“网上执法检查系统”，有关做法在全省地税系统政策法规工作会议上作了典型经验介绍。编写 15万字的《全省地税系统税收执法风险防范手册》，被省地税局确定为法制业务培训教材。继续做好大集中条件下执法责任制 试点工作，在省地税局通报中保持自动考核零过错。 【纳税服务】 继续加强“纳税事事顺”品牌创建，发挥“12366”纳税服务热线功能，人工受话量居全省前列。拓宽服务纳税 人的途径和方式， 赠阅《纳税人之友》刊物12000余册，利用税法培训学校培训纳税人4700余人次。贯彻落实《山东地税系统 办税服务厅管理规范》，结合基层建设工作部署，对全市基层地税办税服务厅进行标准化改造。 【信息化建设】完成云计算和ITIL应用两个课题的研究，得到省地税局充分肯定并被省地税局确定为云计算项目试点单位。完 成大集中运行维护、网络安全维护、网络改造升级、软硬件维护、软件开发部署、视频会议保障、技术保障等各项工作，保证 全系统信息网络安全运行。 【基层建设】基础设施改造成效显著。通过开展新一轮基层建设，共为基层单位购置131台取暖空调、12台取暖锅炉、3个碳晶 板取暖项目， 协助基层新购109辆交通工具，系统内更新车辆达到原有车辆总数的28.7%。全系统整修办公场所30处、改造暖 气23套、改造食堂26个，增配图书18830册。全市区县地税局中有6个实现集中办公。制定《建立基层日常经费保障机制的意见》， 全市地税系统10个独立核算单位全部建立经费长效保障机制。周村分局和高新区分局被表彰为2012年度全省地税系统基层建设 优秀单位。制定《关于全面构建基层建设长效机制的实施意见》，建立干部队伍建设、税收管理建设、执法服务建设、作风效 能建设、税务文化建设、基础保障建设长效机制。 【税务文化建设】不断推进税务文化载体建设，制定《关于全面加强税务文化建设的实施意见》，出版发行《淄博地税文化丛 书》和《淄博市地方税务志》，文化引领和激励作用得到较好发挥。 【党风廉政建设】扎实推进廉政风险防控体系建设，深入开展基层执法人员向纳税人述职述廉活动，主动接受纳税人的监督评 议。开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动和“党风廉政教育月”活动，组织全系统干部职工观看案例警示教育巡 回展览。全年组织廉政党课10场次，廉政教育课10场次，廉政讲座和报告会15场，观看警示教育片41部次，参观各类纪念馆、 警示教育基地14个次。 2012年淄博市地方税收纳税百强排行榜 表25单位：万元 ┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃序号│ 纳税企业名称 │ 纳税金额 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃1 │中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │105346 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃2 │淄博乾瑞投资有限公司 │38040 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃3 │淄博市引黄供水有限公司 │33149 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃4 │山东西地置业有限公司 │23432 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃5 │沂源宏鼎资产经营有限公司 │22434 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃6 │淄博矿业集团有限责任公司 │19519 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃7 │中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │17502 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃8 │淄博昂展地产有限公司 │15632 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃9 │淄博高新技术产业开发区国有资产经营管理公司 │14515 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃10 │山东华联矿业股份有限公司 │13257 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃11 │淄博商厦股份有限公司 │12955 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃12 │山东金岭矿业股份有限公司 │12177 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃13 │山东金诚重油化工有限公司 │12092 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃14 │山东金鼎矿业有限责任公司 │10658 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃15 │山东电力集团公司淄博供电公司 │9242 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃16 │山东创业房地产开发有限公司齐悦分公司 │9038 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃17 │淄博包钢灵芝稀土高科技股份有限公司 │8737 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃18 │鲁泰纺织股份有限公司 │7006 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃19 │华润置地（淄博）有限公司 │6784 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃20 │胜利油田胜南物业管理有限责任公司 │6595 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃21 │淄博泰和房地产开发有限责任公司 │6280 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃22 │淄博天煜置业有限公司 │6183 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃23 │淄博张钢钢铁有限公司 │6105 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃24 │山东省药用玻璃股份有限公司 │6058 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃25 │桓台县金海公有资产经营有限公司 │5652 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃26 │齐商银行股份有限公司 │5623 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃27 │山东中润集团淄博置业有限公司 │5447 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃28 │山东黄金地产旅游集团有限公司淄博分公司 │5395 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃29 │淄博鲁中房地产开发股份有限公司 │5276 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃30 │中国铝业股份有限公司山东分公司 │5067 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃31 │中国银行股份有限公司淄博分行 │5005 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃32 │山东东岳化工有限公司 │4952 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃33 │山东淄博烟草有限公司 │4933 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃34 │山东新华医疗器械股份有限公司 │4486 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃35 │山东临淄农村商业银行股份有限公司 │4333 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃36 │中国平安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 │4329 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃37 │山东东岳高分子材料有限公司 │4328 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃38 │中房集团淄博市城市建设综合开发公司沂源开发分公司 │4184 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃39 │淄博巴森经贸有限公司 │4154 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃40 │淄博齐华置业有限公司 │4037 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃41 │山东创业房地产开发有限公司 │3982 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃42 │中国农业银行股份有限公司淄博临淄支行 │3975 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃43 │山东方正房地产开发有限公司 │3975 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃44 │山东齐林集团有限公司 │3804 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃45 │山东海力化工股份有限公司 │3760 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃46 │山东富丰泓锦投资股份有限公司 │3679 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃47 │山东铝业公司 │3633 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃48 │山东博汇纸业股份有限公司 │3595 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃49 │山东鲁阳股份有限公司 │3551 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃50 │中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司营销中心 │3516 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃51 │山东新华制药股份有限公司 │3507 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃52 │中国联合网络通信有限公司淄博市分公司 │3468 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃53 │山东扳倒井股份有限公司 │3461 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃54 │山东鸿嘉置业有限公司 │3451 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃55 │淄博宏达矿业有限公司 │3408 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃56 │淄博灵芝化工有限公司 │3326 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃57 │淄川区宝山水泥厂 │3324 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃58 │淄博般阳城市资产经营有限公司 │3320 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃59 │山东金诚石化集团有限公司 │3310 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃60 │山东万杰医学院 │3292 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃61 │上海浦东发展银行股份有限公司淄博分行 │3198 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃62 │淄博市房屋建设综合开发有限公司 │3195 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃63 │淄博市南水北调工程建设管理有限公司 │3190 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃64 │中国工商银行股份有限公司淄博临淄支行 │3132 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃65 │中信银行股份有限公司淄博分行 │3126 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃66 │山东汇美置业有限公司 │3118 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃67 │山东齐盛国际宾馆 │3083 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃68 │山东国源电力工程有限公司 │2989 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃69 │中国工商银行股份有限公司淄博张店支行 │2959 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃70 │山东齐鲁盛华房地产有限责任公司 │2945 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃71 │山东张店农村商业银行股份有限公司（开发区辖区） │2873 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃72 │淄博康润投资发展有限公司 │2867 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃73 │淄博银亿置业有限公司 │2861 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃74 │万杰集团有限责任公司 │2860 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃75 │淄博民泰房地产开发有限公司 │2848 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃76 │淄博金鼎立辰房地产开发有限公司 │2777 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃77 │山东德泰堂置业有限公司 │2760 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃78 │淄博居之源置业有限公司 │2724 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃79 │名尚银泰城（淄博）商业发展有限公司 │2712 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃80 │山东蓝溪置业发展有限公司 │2711 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃81 │山东张店农村商业银行股份有限公司（张店分局辖区） │2707 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃82 │淄博东升房地产开发有限公司 │2685 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃83 │中国农业银行股份有限公司桓台县支行 │2633 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃84 │中国农业银行股份有限公司淄博张店支行 │2618 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃85 │山东恒丰房地产开发有限公司 │2614 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃86 │中房集团淄博市城市建设综合开发公司 │2596 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃87 │中国建设银行股份有限公司淄博分行国际业务部 │2563 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃88 │山东齐都药业有限公司 │2508 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃89 │淄博齐林电力工程有限公司 │2505 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃90 │山东北金集团有限公司 │2488 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃91 │山东瑞丰高分子材料股份有限公司 │2487 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃92 │山东三维石化工程股份有限公司 │2467 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃93 │淄博留余经贸有限公司 │2457 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃94 │淄博世源置业有限公司 │2414 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃95 │淄川区农村信用合作联社 │2385 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃96 │桓台县农村信用合作联社 │2376 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃97 │中国工商银行股份有限公司桓台支行 │2351 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃98 │淄博欧木特种纸业有限公司 │2341 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃99 │南金兆集团有限公司 │2300 ┃ ┠──┼──────────────────────────────────┼─────────┨ ┃100 │兴业银行股份有限公司淄博支行 │2300 ┃ ┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛ （张静）