【税收收入】 2010年,国税收入完成230.94亿元,同比增长22.52%,增收42.45亿元。其中,国内税收完成214.64亿元, 国内收入规模列全省第三位,实现历史性突破。“十一五”期间,组织税收收入826.74亿元,年均增长18.14%。国内税收从 2002年的49.99亿元, 到2010年完成214.64亿元,收入规模8年翻了两番。“十一五”期间,完成市区级收入130.51亿元, 年均增长13.24%,为淄博市经济社会发展提供了财力支持。“十一五”期末,国税国内税收宏观税负为7.5%,比“十五”期 末提高0.69个百分点; 税收弹性系数为1.38,经济税收关系协调。年内,通过加强管理,增加税收8.97亿元,促进税收持 续较快增长。 【税收执法】深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,规范和清理税务行政审批项目,清理涉税规范性文件。全面推行税收 执法责任制,统一征管岗责体系和业务流程。做好税收执法检查工作,围绕检查中发现的问题,从健全制度入手,认真整改, 堵塞漏洞。深入开展税收政策调研,分析增值税转型、内外资企业所得税合并、成品油税费改革等税制改革措施和结构性减税 政策对经济税收的影响,主动向各级党委政府提出建议,促进税收政策有效落实。以税收宣传月为契机,积极开展税收宣传活 动,加强对纳税人的咨询辅导。突出抓好重点企业检查、专项检查、专案检查,规范税收和经济秩序。2010年,国税稽查部门 共检查纳税人814户次, 查补税款2.22亿元。“十一五”期间,国税稽查部门检查纳税人5675户次,查补税款9.25亿元,年 均增长28.30%。 【征管长效机制建设】加强硬件、软件、网络安全等建设,为信息管税提供技术支撑。加强户籍管理,夯实征管基础。2010年, 个体税收入库1.28亿元, 比2005年增长142.42%。加强货物和劳务税管理,全面落实增值税转型政策,强化重点行业分析评 估。 加强企业所得税管理,规范企业所得税核定征收,企业所得税连续5年实现快速增长,2010年扣除齐鲁石化公司等企业由 中央保留的收入后,地方企业所得税完成23.83亿元,同比增长52.26%,高于全省平均增幅9.75个百分点。完善税源动态控 管机制, 强化非居民企业所得税管理。完善出口退税运行机制,加强出口企业全税种管理,增加税收3.95亿元。2010年,办 理调库12.52亿元, 退税12.9亿元;“十一五”期间,共办理调库60.42亿元,退税46.32亿元。开展工作创新,解决工作 中的难点和瓶颈问题,促进信息管税水平的提高。“十一五”期间共完成重点创新项目24个,5项获得省国税局创新奖,6项获 得市委、市政府创新奖;19项在全省和全市推广应用。 【税收服务】坚持把“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”作为出发点和落脚点,以办税服务厅标准化建设 和优化纳税服务流程为重点,全面构建纳税服务体系。建立纳税人电子档案,对纳税人报送资料实行一次性告知、一户式存储, 部门之间实现信息共享,简化合并报表资料152张,减轻基层和纳税人负担。推进办税服务厅标准化建设,加强国税门户网站建 设, 优化“12366”纳税服务热线功能,推出“税事通”服务品牌,实行网上咨询、网上举报、电子申报、网上认证,改进服 务手段,提高服务效能。通过开展“送政策上门”等活动,积极兑现支持下岗职工再就业、高新技术、环境保护等税收优惠政 策。2010年,国税部门兑现税收优惠69.74亿元。“十一五”期间共兑现税收优惠297.42亿元,年均增长21.09%。 税务人员深入企业车间了解生产工艺,掌握第一手资料(张海恒摄) 【党风廉政建设】全面落实党风廉政建设责任制,积极探索内控预防工作新途径。围绕“防范税收执法和廉政风险,促进干部 队伍廉政勤政建设”的主题,推行风险管理,认真查找风险点,建立健全防控措施。筛选出35项“两权”运行中的重要事项, 逐项明确税收执法和行政管理工作规范,从程序和实体两方面查找风险点245个,制定风险控制措施472项,促进权力规范、透 明、高效运行。开展廉政勤政教育和预防职务犯罪教育活动,举办廉政文化建设成果展,营造了倡廉、思廉、学廉、守廉的良 好氛围。认真学习贯彻《廉政准则》,严格执行各项廉政制度规定。加强政风行风建设,参加“时事直通车”“政风行风热线” 等活动,自觉接受纳税人监督。 国税文化建设(张海恒摄) 2010年国税纳税50强企业 表18-01单位:万元 ┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┓ ┃ 排名 │ 名称 │ 合计 ┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 1│中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │ 814433┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 2│中国铝业股份有限公司山东分公司 │ 32218┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 3│山东淄博烟草有限公司 │ 31210┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 4│山东海力化工股份有限公司 │ 28501┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 5│山东电力集团公司淄博供电公司 │ 28332┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 6│山东金岭矿业股份有限公司 │ 19630┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 7│齐商银行股份有限公司 │ 19110┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 8│山东金诚重油化工有限公司 │ 16734┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 9│中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司 │ 14856┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 10│山东金晶科技股份有限公司 │ 11637┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 11│山东东岳化工有限公司 │ 10802┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 12│山东胜利钢管有限公司 │ 10354┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 13│中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │ 9805┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 14│淄博山水水泥有限公司 │ 9731┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 15│山东扳倒井股份有限公司 │ 8869┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 16│淄博齐翔腾达化工股份有限公司 │ 8639┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 17│山东东岳高分子材料有限公司 │ 8595┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 18│山东华联矿业股份有限公司 │ 8561┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 19│鲁泰纺织股份有限公司 │ 8334┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 20│淄博宏达钢铁有限公司 │ 7958┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 21│胜利油田高青石油开发有限责任公司 │ 7481┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 22│山东东岳氟硅材料有限公司 │ 7345┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 23│瑞阳制药有限公司 │ 7309┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 24│淄博绿博燃气有限公司 │ 7228┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 25│佶缔纳士机械有限公司 │ 6954┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 26│山东鲁阳股份有限公司 │ 5772┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 27│山东省药用玻璃股份有限公司 │ 5739┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 28│中国石油化工股份有限公司催化剂齐鲁分公司 │ 5685┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 29│淄博齐鲁比欧西气体有限责任公司 │ 5655┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 30│山东北金集团有限公司 │ 5436┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 31│华能辛店发电有限公司 │ 5392┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 32│山东新华医疗器械股份有限公司 │ 4976┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 33│山东博汇浆业有限公司 │ 4922┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 34│山东金鼎矿业有限责任公司 │ 4811┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 35│山东金诚石化集团有限公司 │ 4790┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 36│山东东佳集团股份有限公司 │ 4709┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 37│山东建兰化工股份有限公司 │ 4574┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 38│山东齐都药业有限公司 │ 4469┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 39│淄博柴油机总公司 │ 4145┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 40│山东新华制药股份有限公司 │ 4110┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 41│淄博银座商城有限责任公司 │ 4067┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 42│山东东华水泥有限公司 │ 3696┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 43│胜利油田桓台金家石油开发有限责任公司 │ 3591┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 44│淄博万昌科技股份有限公司 │ 3587┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 45│山东鲁维制药有限公司 │ 3585┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 46│山东蓝星东大化工有限责任公司 │ 3535┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 47│淄博市临淄区农村信用合作联社 │ 3528┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 48│淄博中轩热电有限公司 │ 3462┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 49│山东华瑞道路材料技术有限公司 │ 3282┃ ┠────┼──────────────────────────────────────┼─────────┨ ┃ 50│山东金虹钛白化工有限公司 │ 3277┃ ┗━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━┛