【税收收入分析】 2008年，全市地税系统组织各项收入68.66亿元，同比增长9.31%，增收5.85亿元。其中，中央级收入完成13.30亿
元，同比增长11.91％，增收1.42亿元；省级收入完成6.61亿元，同比增长12.09%，增收7135万元；市级收入完成10.93亿元，同比下
降8.53％， 减收1.02亿元；区县级收入完成37.81亿元，同比增长14.32％，增收4.74亿元。全年收入运行情况主要呈现以下特点：1
收入总量呈现低幅增长，增幅创近年来新低。2各级次收入增幅不高，中央级、省级、市县级收入低幅增长，均在10%左右。其中，
受成品油、原油价格严重倒挂及金融危机的影响，中石化股份有限公司齐鲁分公司城建税、教育费附加大幅减收，市级收入出现减收。
3主体税种增势较弱，地方小税种在土地使用税、车船税增收政策拉动下增长较快。4二产税收仍占主体地位，但增幅明显低于三
产。
【“质效年”活动】是年，按照省地税局部署要求，在全市地税系统开展“质效年”活动，确定工作目标，并将工作目标逐一分解细
化，明确完成时限及标准，建立起覆盖每个岗位和人员的目标责任体系。年内，活动取得阶段性成果，市地税局被评为全省地税系统
目标管理考核暨“质效年”活动先进单位。有4项工作在省地税局会议上作了经验介绍和交流。
【税收征管】健全完善税源管理体系，成立专门税源管理机构，制定税源管理工作职责、业务流程和制度办法，开展征管业务数据清
理， 建立数据质量通报和考核制度，提高征管数据质量。加强建设项目税收管理，制定重大建设项目、建筑业和“甲方供材”3个税
收管理办法， 整合开发运行“建设项目税收管理系统”，实现对建设项目的动态监控管理，全系统纳入管理的建设项目548个，入库
税款73亿元。在全市开展“甲方供料”税收专项检查，检查建设项目52个，查补税款4400余万元。开展医疗卫生、物业管理及教育
劳务等行业的发票专项治理，规范行业发票管理秩序。加强餐饮业所得税征管，通过规范查账征收、推行定率征收、统一定额核定标
准等措施，有效破解餐饮业所得税征管难问题。征收餐饮业所得税2100万元，同比增长116%。加强个人所得税征管，在起征点提高的
情况下，通过推行年所得12万元以上个人自行纳税申报和全员全额明细申报管理等方法，完成个人所得税8.2亿元，同比增长18%。加
强车船税、印花税、土地使用税的征管，由保险部门代扣代缴车船税，强化源头控管，完成车船税8579万元，同比增长95.82%。运行
“印花税信息管理系统” ，加强印花税核定征收，完成印花税收入1.51亿元，同比增长28.9%。落实土地使用税政策，完成土地使用
税7.68亿元， 同比增长50%。加强对重点税源企业、餐饮业、房地产业和建筑业的纳税评估，制定建筑业参数指标预警值管理办法，
发挥以评促收的作用。
【税收执法】在深化完善执法责任制的基础上，制发《重点执法环节行为规范》《税收执法文书制作规范》和《税收执法文书出具流
程规范》3个规范性文件，分期分批对执法岗位人员进行培训，规范执法行为。开展对房地产、建筑安装、金融保险等5个行业的专项
检查， 在全市实施重点行业稽查区域定项突破工作，检查各类纳税户874户，查补入库税款、滞纳金、罚款5985万元。开展反避税工
作， 向日本三菱公司追缴营业税540余万元。在部分区县进行税管员管户模式改革和征管、稽查与法制互动机制的探索与实践，得到
国家税务总局、省地税局的充分肯定。在全市“规范行政执法年”动员大会和全市行政执法责任制现场会上，市地税局分别作经验介
绍。
全市推行行政执法责任制分解执法职权确定执法责任现场会（市地税局供稿）
【纳税服务】推出“纳税事事顺”服务品牌，按照“窗口服务顺心、网上服务顺捷、热线服务顺畅”的要求，打造办税服务厅、网上
地税局、“12366”服务热线3个服务平台，全方位优化税收服务。发挥税收职能作用，支持经济社会发展，落实高新技术企业、节能
减排、资源综合利用、循环经济及下岗职工再就业、残疾人等税收优惠政策。年内，市地税局被授予全市发展循环经济先进单位。做
好工会经费、残疾人就业保障金、文化事业建设费、价格调节基金的代征代收工作，全年代收1.55亿元。大力推进二、三产业剥离工
作，全市有132户企业实行剥离，实现服务业增加值15.73亿元，入库地方税收7500余万元。对企业发展状况、税收政策进行研究，从
税收的角度提出引导投向、调整结构、促进发展的意见和建议，得到市领导的肯定。
市地税局落实回访纳税人制度，到纳税企业进行回访（市地税局供稿）
【信息化建设】年内，在省级“大集中”平台下，先后完成微机定税、发票管理、车船税管理、个人所得税管理等子系统的上线运行，
并研发重大建设项目、 电子委托代征、数据质量监控、稽查选案等7个系统。加强运行维护体系建设，制订体系建设方案，明确职责
分工，加强指导考核，及时解决系统运行中出现的问题，保证系统的平稳运行。加大软件应用培训力度，组织网络技术和数据库技术
等培训，培养一批高水平的信息化专业人才。
【全市地方税收纳税前100名企业】 单位：万元
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┃ 单位:万元┃
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┃ 序号 │ 纳税企业名称 │ 纳税金额 ┃
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┃1 │山东金岭矿业股份有限公司 │16128 ┃
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┃2 │中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │15020 ┃
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┃3 │淄博矿业集团有限责任公司 │14830 ┃
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┃4 │淄博市华联矿业有限责任公司 │14519 ┃
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┃5 │中国石化集团资产经营管理有限公司齐鲁石化分公司 │13235 ┃
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┃6 │淄博市商业银行股份有限公司 │12093 ┃
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┃7 │山东金诚重油化工有限公司 │11917 ┃
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┃8 │山东金岭铁矿 │11020 ┃
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┃9 │山东博汇纸业股份有限公司 │5937 ┃
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┃10 │山东联合化工股份有限公司 │5894 ┃
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┃11 │山东省药用玻璃股份有限公司 │5505 ┃
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┃12 │山东电力集团公司淄博供电公司 │5302 ┃
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┃13 │中国铝业股份有限公司山东分公司 │5108 ┃
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┃14 │山东铝业公司 │4934 ┃
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┃15 │山东鲁阳股份有限公司 │4187 ┃
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┃16 │淄博矿业集团康业投资有限公司 │3927 ┃
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┃17 │山东三维石化工程股份有限公司 │3646 ┃
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┃18 │山东创业房地产开发有限公司 │3592 ┃
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┃19 │山东金诚石化集团有限公司 │3441 ┃
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┃20 │南金兆集团有限公司 │3398 ┃
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┃21 │中国移动通信集团山东有限公司淄博分公司 │3350 ┃
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┃22 │山东金鼎矿业有限责任公司 │3298 ┃
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┃23 │山东新华制药股份有限公司 │3295 ┃
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┃24 │山东黄金置业有限公司淄博分公司 │3189 ┃
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┃25 │山东北金集团有限公司 │3155 ┃
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┃26 │山东三金玻璃机械股份有限公司 │3109 ┃
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┃27 │鲁泰纺织股份有限公司 │3108 ┃
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┃28 │山东桓台博汇社会福利化工厂 │3051 ┃
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┃29 │山东金晶科技股份有限公司 │2870 ┃
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┃30 │中国银行股份有限公司淄博分行 │2745 ┃
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┃31 │淄博鲁中房地产开发股份有限公司 │2701 ┃
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┃32 │山东隆盛钢铁有限公司 │2633 ┃
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┃33 │淄博齐翔惠达化工有限公司 │2613 ┃
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┃34 │山东中润集团淄博置业有限公司 │2610 ┃
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┃35 │淄博齐翔石油化工集团有限公司 │2454 ┃
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┃36 │高青县油区工作管理委员会 │2310 ┃
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┃37 │山东金城医药化工股份有限公司 │2288 ┃
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┃38 │中国农业银行淄博市临淄区支行 │2236 ┃
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┃39 │山东汇丰石化有限公司 │2229 ┃
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┃40 │山东金顺达集团有限公司 │2173 ┃
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┃41 │华电淄博热电有限公司 │2126 ┃
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┃42 │中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司 │2122 ┃
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┃43 │淄博张钢制铁铸管有限公司 │1823 ┃
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┃44 │淄博山水水泥有限公司 │1764 ┃
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┃45 │山东齐鲁增塑剂股份有限公司 │1695 ┃
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┃46 │淄博灵芝化工有限公司 │1678 ┃
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┃47 │淄博市临淄区农村信用合作联社 │1671 ┃
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┃48 │淄博市房地产交易中心 │1660 ┃
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┃49 │中国华能集团公司白杨河电厂 │1659 ┃
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┃50 │淄博华川置业有限公司 │1603 ┃
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┃51 │淄博市王庄煤矿劳动服务公司 │1599 ┃
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┃52 │中国农业银行桓台县支行 │1597 ┃
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┃53 │桓台县供电公司 │1572 ┃
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┃54 │中国工商银行股份有限公司桓台支行 │1572 ┃
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┃55 │山东坤升控股有限公司 │1560 ┃
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┃56 │淄博欧木特种纸业有限公司 │1527 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃57 │山东省淄博市淄川区农村信用合作社联合社 │1507 ┃
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┃58 │淄博方正房地产开发有限公司 │1489 ┃
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┃59 │桓台县农村信用合作联社 │1486 ┃
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┃60 │山东齐鲁石化工程有限公司 │1452 ┃
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┃61 │中国工商银行股份有限公司淄博张店支行 │1448 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃62 │中国太平洋财产保险股份有限公司淄博中心支公司 │1432 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃63 │淄博民泰房地产开发有限公司 │1431 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃64 │齐鲁证券有限公司淄博人民西路证券营业部 │1430 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃65 │中国建设银行股份有限公司淄博分行国际业务部 │1406 ┃
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┃66 │山东淄博交通运输集团有限公司 │1398 ┃
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┃67 │淄博中德房地产开发有限公司 │1381 ┃
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┃68 │淄博市公路局 │1372 ┃
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┃69 │山东淄博烟草有限公司 │1359 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃70 │中国联合网络通信有限公司淄博市分公司 │1348 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃71 │莱芜钢铁集团鲁南矿业有限公司 │1329 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃72 │山东新华医疗器械股份有限公司 │1313 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃73 │中国网通（集团）有限公司淄博市分公司 │1312 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃74 │中国工商银行股份有限公司淄博高新支行 │1244 ┃
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┃75 │淄川区煤炭工业公司 │1241 ┃
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┃76 │淄博海恒置业有限公司 │1224 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃77 │山东万鑫建设有限公司 │1223 ┃
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┃78 │山东齐峰特种纸业股份有限公司 │1202 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃79 │中国平安财产保险股份有限公司淄博中心支公司 │1182 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃80 │山东国源电力工程有限公司 │1178 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃81 │中华联合财产保险股份有限公司淄博市开发区支公司 │1157 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃82 │山东扳倒井股份有限公司 │1152 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃83 │淄博铁源矿业有限公司 │1132 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃84 │山东舜天矿业有限公司 │1131 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃85 │淄博天煜置业有限公司 │1124 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃86 │山东金鼎智达集团有限公司 │1101 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃87 │山东方大工程有限责任公司 │1090 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃88 │山东东华水泥有限公司 │1086 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃89 │山东东佳集团股份有限公司 │1072 ┃
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┃90 │山东理工大学 │1063 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃91 │山东滨岭矿业有限公司 │1060 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃92 │山东润兴置业有限公司 │1056 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃93 │中国建设银行股份有限公司桓台支行 │1047 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃94 │沂源县城市资产经营开发公司 │1035 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃95 │临淄区人民政府辛店街道办事处财政审计所 │1034 ┃
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┃96 │中国农业银行淄博市分行 │1011 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃97 │淄博麦迪绅房地产开发有限公司 │1008 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃98 │淄博西召民盛置业有限公司 │995 ┃
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┃99 │山东山铝水泥有限公司 │988 ┃
┠───┼────────────────────────────────────┼───────────┨
┃100 │中房集团淄博市城市建设综合开发公司 │963 ┃
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本部类编 辑：王 娟
副主编：徐 杰
校 对：徐 杰
孟 明
·少数民族知识选介·
彝族
彝族， 现有人口657.2万人。主要分布在云南、四川、贵州和广西壮族自治区。中国最著名的卫星发射基地西昌，就是彝族自治
州州府所在地。
彝族有自己的语言文字。彝语属汉藏语系藏缅语族，彝族文字是一种音节文字，形成于13世纪。
彝族历史悠久。 早在2000多年前，彝族的祖先就生息繁衍在云贵高原和金沙江、澜沧江畔。公元8～10世纪，以彝族和白族为主
体的南诏国政权建立。
彝族的文献典籍卷帙浩繁，内容涉及哲学、史学、宗教、文学等诸方面。其中《西南彝志》是记述彝族历史、风俗的彝文书籍，
被誉为彝族的百科全书。史诗《梅葛》描绘了先民开天辟地的经过，想象奇特，瑰丽多彩。长篇叙事诗《阿诗玛》是描写彝族青年男
女的恋爱故事，反映了彝族人民不畏强暴、追求自由和幸福的愿望。
彝族的传统民居被称为“土掌房”。这种“土掌房”一般以石块为房基，土坯砌墙，形成平台屋顶。平台屋顶滴水不漏，又可以
晾晒谷物。
彝族服饰古朴、独特。生活在不同地区的彝族人民有不同的服饰习俗，大致可分为凉山型、乌蒙山型、红河型等。
彝族的食品主要为玉米、荞麦。彝族人喜欢饮酒、吃“坨坨肉”。逢年过节，彝族姑娘还会抱出一坛酒，插上几根麦秆放在家门
口的路边上，供来往过客饮用，这叫喝“秆秆酒”。这两种喝酒的风俗体现了彝族人民热情好客的民族性格。
每年的农历六月二十四日是彝族最隆重的火把节。彝族的婚礼也很独特，大凉山彝族群众中至今仍普遍保留着“抢婚”的遗风。
彝族人民能歌善舞，民间流传着各种曲调，如爬山调、迎客调、娶亲调等等。彝族的乐器有葫芦笙、马布、巴乌、口弦、笛、铜
鼓等。彝族的舞蹈也颇具特色，如“跳歌”“跳月”“打歌舞”“锅庄舞”等，其中“阿细跳月”是最流行的舞蹈之一。