【概况】 市委、市政府高度重视高致病性禽流感防治工作。11月6日,市长刘慧晏主持召开 指挥部成员会议, 调度检查指挥部办公室工作。8日晚,市委书记张建国主持召开常委扩大 会议,传达学习中央和省委领导的重要批示及省常委会议精神,研究部署全市高致病性禽流 感防控工作。市委书记张建国、市长刘慧晏分别到高青、桓台和临淄视察高致病性禽流感防 控工作。 副市长吴明君先后3次主持召开全市防控高致病性禽流感指挥部工作会议,深入分 析形势, 细化落实防控责任和防控措施。全市家禽实现100%有效免疫,保持全市无疫,防 控工作取得阶段性成果。 【落实防控责任】一是各级政府、各部门落实领导责任。区县由区县长任指挥,乡镇由党委 书记任指挥,各级各部门行政一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人。二是业务部门 按照“政府保密度、部门保质量”的要求,落实强制免疫等技术措施的防控责任。三是交通、 畜牧等部门加强输入环节特别是道路的检疫消毒检查,落实严堵疫情传入责任。四是工商、 畜牧、质检等部门严格家禽市场监管,坚决杜绝未经检疫的不合格家禽及其产品进入市场, 落实市场监管责任。五是财政部门增加重大动物疫病防控经费,并纳入各级财政预算,确保 及时足额到位,落实防控资金保障责任。六是做好物资、装备、队伍、技术准备,制定周密 的防控应急预案,落实应急准备责任。七是有关部门在实施监管过程中依法行政、文明执法, 落实文明监管责任。八是卫生、工商、公安、财政、交通、林业和检疫检查等部门,加强禽 畜防疫物资和药品市场巡查,有效防止和严厉打击不法分子借机哄抬防疫物资价格的行为, 杜绝假劣物资流入市场,落实社会稳定责任。 【严把“三大关口”】一是把好外疫传入关。设立临时或流动动物防疫消毒检查站,对进入 市境的禽类及其产品进行严格检查,把住外疫输入关口。二是把好内疫监测关。在每个乡镇 都设立20个高致病性禽流感疫情测报点,每个村设立1名疫情测报员,每天1次向市指挥部办 公室汇报工作情况。设立66个候鸟固定监测点及流动监测站,对途经全市的候鸟进行全面观 测。 三是把好疫情处置准备关。 进一步修订完善《淄博市防控高致病性禽流感应急预案》 《高致病性禽流感疫情处置技术规范》,增强了可行性和可操作性。 【落实八项关键措施】一是狠抓防控责任制落实。层层签订责任书,在全市建立形成纵向到 底、横向到边的防控责任体系。二是养殖环节抓免疫。层层分解落实免疫任务,对家禽免疫 注射后,由防疫员现场按程序签发免疫证明,同时由行政负责人在免疫证上签字,实行双轨 责任制, 确保防疫密度达到100%。三是市场环节抓监管。对进入市场的禽类产品严格查验 检疫证明和运载工具消毒证明。严厉打击违法经营禽类及其产品和哄抬物价等行为,维持正 常的流通秩序。加强对门店、宾馆、饭店等加工经营禽肉产品单位的监管,严防无“三证” 产品流入,确保禽肉食品安全。四是生产环节抓检疫。严格产地检疫,加强屠宰检疫,严防 不合格禽产品进入流通领域。加强对流通环节家禽及其产品的监督检查。五是城区环节抓禁 养。全面落实城市建成区和大型工矿区禁养家禽和鸽子禁飞、鸟禁遛和对各类宠物鸟类强制 免疫措施。六是饲养环节抓防控。每个饲养场在禽舍外增设防鸟隔离设施,散养家禽必须实 行笼(圈)养,并遮盖防鸟网,防止野鸟与家禽直接接触。制定落实饲养场严格的消毒制度, 全市95%以上的规模养殖场和90%以上的散养户都落实了防鸟和定期消毒灭源措施。七是高 危人群抓防护。制定《淄博市突发人禽流感疫情应急预案》,进一步明确细化对人感染禽流 感的防控措施,确保人员不感染。一旦感染到人,将采取及时有效的控制措施,防止疫情蔓 延,保障人民群众身体健康和社会稳定。八是应急环节抓保障。市及区县资金和物资储备均 得到落实。 【加强督导宣传】 加强督导检查,分工负责。组成4个督导组深入基层场户开展工作,保证 各项措施落到实处。加强防控宣传。积极协调各新闻媒体,坚持正确的舆论导向,加大对高 致病性禽流感防控的正面宣传,引导各级政府、各部门及广大市民积极参与高致病性禽流感 防控工作。制定出台扶持家禽生产、加工的政策措施。对养殖规模达到1万套以上的种禽场, 每套给予4元的补助。实施村级防疫员每人600元补贴的政策,对禽类加工企业落实了贴息政 策。(穆华明)