综述 1987年,全市基础教育工作的指导思想是:全面贯彻党的教育方针,使青少年在德、智、体、美、劳诸方面都 得到全面发展;进一步端正办学指导思想,面向全体学生;以实施九年义务教育带动全市基础教育的发展。 年内全市中小学实行了分级办学、分工管理的体制,把基础教育的责任落实到乡镇;继续改革和完善了中小学 招生制度,在全市城区实行了小学、初中划片招生、就近入学的办法。在部分中小学试行了公开招聘校长和校长责 任制的试点工作,学校教职工实行了岗位目标责任制和年度考核奖惩制度,建立健全了学籍管理检查制度。还在部 分中小学进行了教育评估制度的试点。在全市中小学进行了以爱国主义教育、法制教育以及“争创文明”等活动为 主题的德育教育,面向全体学生,全面提高教育质量,克服片面追求了升学率的思想倾向,使教育质量不断提高。 1987年,全市有中小学1900所,在校生42.78万人。普通中学296所,在校生17.94万人。其中初级中学247所, 在校生15.03万人。在园幼儿9.17万人。特殊教育学校2所,在校生219人。新招弱智儿童在校生37人。 1987年,全市学龄儿童入学牢达99.21%,居全省第3位;小学毕业生升入初中率达92.05%,居全省第1位;初中 毕业生升入高中阶段的升学率为31%, 居全省第5位。全市平均每万人口中有小学在校生892.1人,居全省第14位; 全市平均每万人口1111有普通初中在校生539.7人,居全省第2位;全市平均每万人口中有普通高中在校生104.6人, 居全省第2位。 1987年,全市小学教职员工共计13442人,其中专任教师12286人。小学民办教职员6821人,其中任 课教师6635人。 民办教师占小学教师总数的54%。小学教师中,中师毕业的4531人,高中毕业的3643人,合计占小 学教师总数的66.53%(即学历达标率为66.53%) 。全市普通中学教职工共计13917人(含民办教职工3369人)其中 专任教师10678人。 专任教师中,初中专任教师8800人(含民办教师2916人),具有大专毕业以上学历的1574人, 占初中教师总数的17.9%; 普通高中专任教师1878人,具有大学本科毕业学历的515人,占高中教师总数的27.4%。 幼儿园教职员工共3808人, 其中专任教师3016人;中(幼)师和高中毕业的1433人,占幼儿教师总数的47.5%。盲 聋哑学校教职工70人,其中专任教师33人。 1987年,全市中小学校舍总面积154.97万平方米,占地1.64万亩。全市达到国家规定标准的中小学校舍4.28万 问,占中小学校舍总数的99%。 (陈先岚) 16个乡镇11个街道办事处开始实施九年制义务教育 根据中共淄博市委、淄博市人民政府《关于教育体制改革的实施方案》,市教育局制定了《淄博市乡镇实施九 年制义务教育检查验收标准》及《淄博市乡镇实施九年制义务教育检查细则》。市政府召开了全市实施九年制义务 教育工作会议。在此基础上,山头、八陡、福山、夏家庄、南定、淄城、昆仑、洪山、罗村、辛店、南仇、大武、 王村、索镇、永流、起凤16个乡镇以及博山区的大街、税务街、城里、西冶街、张店区的体育场、车站、公园、洪 沟,周村区的丝市街、丝绸路、下河11个街道办事处开始实施九年制义务教育。 为了积极稳妥地做好首批乡镇义务教育的实施工作,市教育局组织各区县有关人员,在对淄川区昆仑镇小学和 初中教育情况逐校进行分析的基础上,又分别对这16个首批实施的乡镇进行了全面检查。根据检查的情况,写出了 题为《淄博市实施九年义务教育的可能性分析》的调查报告。 中小学建立学籍管理档案 1987年,市教育局根据《山东省中小学学籍管理条例》。《山东省职业高中管理暂行规定》和本市的实际情况, 提出了加强学籍管理的意见,明确了市、区县、乡镇学籍管理的权限:城区小学,由区县教育局管理,农村小学由 乡镇教委管理;初中(包括市属中学的初中部和厂矿初中)由区县教育局管理;高中(包括职业高中)由市教育局 管理。实现了入学注册,转学备案和毕业证书签发的“三权归一”。并严格按规定办理,小学、初高中新生的注册、 备案和签发初、高中毕业证书。 对学生转学、借读、休学、复学、退学、升留级、学生奖惩和制止初中复读等问题也作了详细规定,并建立了 学生伤亡事故及时上报制度。此后,市教育局组成检查组,对淄博市45处普通高中、44处职业高中及部分乡镇初中 学籍管理情况进行了检查,并将检查情况通报全市。 通过采取以上措施,学籍管理工作开始步入正轨。乱转学、乱招生的现象基本得到了控制,有效地防止了学生 中途辍学,为客观地评价学校办学质量提供了较为可靠的依据;同时加强了学历管理制度,克服了滥发毕业文凭的 倾向。 (于金辉) 全市中小学勤工俭学效果显著 1987年, 全市中小学开展勤工俭学活动的计1517所,占全市中小学总数的80%。全市勤工俭学总产值达2223万 元,实现利润533.1万元,比上年增长38.1%,创历史最好水平。 年内全市校办工业企业466处,固定资产509.3万元,工业企业总产值1564万元,实现利润291.3万元。 年内, 全市农村中小学的勤工俭学基地184处,占地面积95.7公顷,农业生产纯利润16万元。另外,各学校所 办的为社会服务的第三产业也得到了发展,共创利润225.8万元。 勤工俭学收入用于补助教育经费的240.8万元,用于改善办学条件的184.4万元,用于师生福利的26.9万元,上 缴税金63.2万元 从中小学民办教师中选招公办教师 根据山东省教育厅等7个部门所发的 《关于下达1986年从中小学民办教师中选招公办教师专项劳动指标及做好 选招工作的通知》精神,1987年1月,市教育局对全市民办教师进行摸底调查。7月,选招工作全部结束。全市共录 用公办教师590名. 其中录用中学教师238人,小学教师352人。按山东省教育厅规定的范围和条件录用520人;淄博 市放宽范围和条件录用70人,其中照顾边远山区乡镇学校和少数民族学校教师放宽条件录用的36人,对民办教师比 例过大的临淄区、桓台县放宽条件录用的25人,为解决历史遗留问题按特殊情况录用的9人。 新建城区中小学教师住宅 根据1987年城市统建房建设计划,全市建城区中小学教师住房330套,建筑总面积18150平方米。其中,市教育 局直属学校(含电大分校、 局直属事业单位)106套,建筑面积5830平方米;各区属中小学(即博山区、淄川区、 张店区、 临淄区、周村区的所属中小学)共计224套,建筑面积12320平方米。总投资289.4万元,其中淄博市财政 拨款201万元, 各区自筹经费88.4万元。年内,各区有建筑任务的学校均已落实计划,投入施工,预计1988年10月 前后大多数住房即可交付使用。 (陈先岚) 加强幼教工作的正规化管理 为提高幼儿园(所) 保教管理人员的业务素质,市教育局于1987年暑期举办了为期1个月的两期幼儿园(所) 长培训班;召开了淄博市城市幼儿园(所)管理工作研讨会,拟定下发了《幼儿一日活动标准》;征集编辑了《幼 儿园(所)管理工作经验材料汇编》,评选出了幼儿美术、常识课教学能手。这些活动,对于克服幼教工作中的随 意性,改变“幼儿园(所)就是看孩子”的陈旧观念,提高行政管理的科学性,探素幼教工作规律起了良好的作用。 (于金辉) 农村中小学实验室建设成绩突出 淄博市农村中小学实验室的建设, 从1985年开始试点, 1986年起步建设,截止1987年底,全市已建成实验室 1045个,总使用面积9.93万平方米。全市96个乡镇中,已有59个乡镇完成农村中小学实验室建设任务,占全市乡镇 总数的61.4%。经市检查验收,全部达到国家规定的实验室建设标准。 农村中小学实验室建设,在投资渠道上,采取了“国家拨一点,乡镇拿一点,群众集一点,勤工俭学出一点” 的办法。1987年,共投资1017万元,其中市财政拨款68万元,区县财政投资80万元,乡镇投资433万元,村投资380 万元,群众集资45万元,个人自愿捐资11万元。 在建成的1045个实验室中,中学二类实验室68个,三类175个;小学一类实验室76个,二类237个,三类489个。 这些实验室,新配套仪器橱6842个,总容积13684立方米,新配实验台9707套,新配教学仪器总价值为188万元。 (陈先岚) 创办弱智儿童辅读学校 1987年,市教育局组织力量对全市盲、聋哑、弱智儿童情况进行了普查。制定了《特殊教育发展规划》,并下 达了弱智教育发展计划。首先,在张店区将西二路小学改办为全市第一个弱智儿童辅读学校(当年只招一个弱智儿 童班,待形成序列,全部改为弱智辅读学校)。为淄博市特殊教育填补了空白。其后,周村、临淄区和桓台县也相 继开办了此种学校或班。截至年末,全市已有弱智儿童在校生37人。 (于金辉) 桓台县起凤镇全年教育费附加征收首季告捷 桓台县起凤镇于1987年2——3月份, 仅用28天时间,全部完成3年49万元教育费附加的征收任务,在全市首战 告捷。其主要措施是:(1)建立机构,落实组织;(2)明确任务,各负其责;(3)抓住时机,集中完成;(4) 实行镇党委书记、 镇长包片, 一般干部包村的责任制; (5)把征收教育费附加作为评选文明村、先进党支部、 “五好”家庭、优秀党、团员的重要条件之一。 (陈先岚) 淄博五中实验室建设初具规模 淄博五中是山东省属重点中学之一。 有30个教学班,其中12个初中班,18个高中班,学生1956人,教职工165 人,是一所全日制普通完全中学。1982年,该校建实验楼一座,建筑面积2600平方米。内设两个化学实验室,一个 有220个座位的影像室, 一个有24台微机的微机室,各学科实验室内都有仪器室和两个准备室,一个办公室。各实 验室内水电设备齐全,实验台、凳充足。实验室共有仪器橱138个,教学仪器1173种、12718件,总价值28万多元。 为了管理和用好实验室, 学校加强了对实验室的领导。1987年,由1名副校长分管实验室工作,教导处直接领 导。实验室有教职工8名,设组长2名。学校对实验室工作每学期专门开会研究1次,教导处每两周研究1次,实验室 每周总结1次。校长办公室直接抓并积极参与实验室的保卫工作。 学校实验室能按照教学大纲要求,全部开出实验课。实验室坚持为教学服务,配合课内教学和课外教育,开设 了语言实验室、影像室、微机室和电化教学,收到良好效果。淄博五中实验室,1987年被山东省教育厅授予“实验 室和仪器工作先进集体”。 (耿庆信)