【重要会议】 2月26日,市纪委第六次全体会议在鲁中宾馆召开。会议审议并通过了《中共 淄博市纪律检查委员会向市第九次党代表大会的工作报告》(讨论稿),决定将《报告》提 交市第九次党代表大会审查。 3月7日,市纪委第一次全体会议在鲁中宾馆召开。会议选举刘池水为市纪委书记,李永 新、 孙兴贵、高素贞为市纪委副书记。 3月19日, 全市反腐倡廉工作暨市纪委第二次全体会议在凤阳大厦召开。会议传达了中 纪委二次全会和省纪委三次全会精神,总结2002年全市反腐倡廉工作,部署2003年反腐倡廉 工作任务。市委书记张建国作重要讲话,市委副书记、市纪委书记刘池水代表市纪委常委会 向大会作了题为《全面履行职责,狠抓工作落实,努力把全市反腐倡廉工作提高到新水平》 的工作报告。 7月4日,全市纪检监察系统学习贯彻“三个代表”重要思想座谈会在鲁中宾馆召开。会 上集中学习《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想理论 研讨会上的讲话精神, 座谈交流学习心得和体会。 7月29日至8月1日, 市纪委理论学习中心组读书会在鲁中财会培训中心召开。会议围绕 新形势下解放思想、干事创业、加快发展,开展反腐倡廉工作的有效途径和措施进行了集中 讨论和积极探索。 8月1日, 市纪委第三次全体会议在鲁中宾馆召开。会议对1~7月的工作进行认真总结, 对下一步的工作进行认真研究和全面部署。 9月4日,全市纪委书记座谈会在鲁中宾馆召开。会议传达学习了全省纪委书记座谈会精 神。市委副书记、市纪委书记刘池水到会讲话。 【领导干部廉洁自律工作】一是建立领导干部述职、述廉制度,并将述职、述廉与党风廉政 建设责任制、年度政绩考核同步实施。二是认真开展专项清理。清理公款购买个人商业保险, 涉及单位252个, 查出违规单位16个,追缴违纪金额122万元;清理超标准小汽车9辆;查纠 部分领导干部违规改扩建个人住房等问题。出台规定,对领导干部乘车、住房问题进行规范。 三是重申有关制度规定,狠刹公务接待中的大吃大喝、铺张浪费及公款请客送礼、公费旅游、 发放和使用代币券等不正之风。 【查办案件工作】 年内,全市共立查案件489件。其中,县处级干部案件15件,乡科级干部 案件88件;涉及万元以上经济案件150件。给予党纪处分354人,政纪处分81人;党纪、政纪 双重处分31人。受理信访举报1948件。从信访渠道提供的党员干部违纪、违法线索中,转立 案309件,占全市立案总数的63.2%。 【纠风工作】一是认真治理教育乱收费。全年共查处涉及教育乱收费问题81件,涉及违规金 额360万元;清理取消收费项目8项,涉及金额1270万元;制止强行征订教育辅导材料行为, 降低教材价格,减轻学生负担总金额64.6万元。二是纠正医药购销中的不正之风。全面推行 药品集中招标采购制度。 年内,采购药品总金额4500万元,让利患者536万元。督促有关部 门加大对医药市场的监管,取缔非法药品生产、经营户90个,清理销毁假劣和过期药品、医 疗器械总案值36.89万元。 严肃查处个别收受“红包”行为。三是继续开展减轻农民负担工 作。全面落实农村税费改革各项措施,进行农民负担专项治理,清理和审核涉及农民负担文 件23个、 项目29项,全市累计减轻农民负担5686万元。严肃查处涉及农民负担案(事)件3 件。四是继续治理公路“三乱”。年内,共查处公路“三乱”案件42件。清理取消对机动车 辆的行政事业性收费项目1个,涉及金额60万元。五是认真治理利用职权摊派订阅报刊歪风。 【优化经济发展环境工作】一是加强组织领导,健全工作机构,为优化经济发展环境工作提 供组织保障。 成立领导小组,设立专门办公室和6个工作组。二是坚持标本兼治,加大治本 力度,为优化经济发展环境提供制度保障。制定有关优化环境、机关效能建设配套文件16个。 督促有关部门进一步减少审批项目。市级行政主体的审批项目由原来的1111项,减到396项, 减幅达67.4%。 编制印发《淄博市行政事业性收费、政府性基金项目及标准使用手册》,实 行“阳光收费”。三是严格控制涉及企业的乱检查、乱办班、乱开会问题。对全市60个政府 部门和行业单位进行行风评议。开展“阳光咨询、投诉”活动,接受群众投诉和咨询,督促 参评部门(行业)未评先改、边评边改、以评促改。 【源头治理工作】一是大力深化财政管理体制改革、干部人事制度改革。在市级47个部门进 行部门预算制度试点,不断加大财政资金监管力度,全面落实收支“两条线”和票款分离等 项制度。 年内,共查出违反收支“两条线”规定资金2482万元,清理“小金库”411万元。 对29名市管领导干部进行离任经济责任审计。全面实行市委、区(县)委全体会议无记名投 票表决下一级党委、政府班子正职拟任人选和推荐人选制度,干部考察预告制度,干部任前 公示制度,民主推荐和竞争上岗等制度,防止和纠正一些用人上的不正之风和腐败行为。二 是继续抓好建设工程招投标、经营性土地使用权出让、政府采购制度。全市实行土地使用权 拍卖、 招标326宗, 涉及土地面积347.3公顷,成交额达13.9亿元;查处各类违法占地问题 486个。 全年完成政府采购983次,采购物品价值39842万元,节约资金7344万元。三是大力 开展行政执法监察。全市共开展执法监察88项,检查部门和单位4570个,查出违规、违纪金 额7468.74万元,挽回和避免经济损失5975.8万元。 【党风廉政教育】年初,市纪委牵头成立全市党风廉政宣传教育领导小组,建立联席会议制 度和协调会议制度,形成全市反腐倡廉宣传教育工作大格局。开展“艰苦奋斗、廉洁从政” 主题教育活动。召开全市艰苦奋斗、廉洁从政报告会,总结交流经验;在全省艰苦奋斗、廉 洁从政报告会上,淄博市介绍了经验。认真开展正面典型示范教育和反面典型警示教育。组 织各级领导干部集体观看《为民书记郑培民》和《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等 宣教片。采取集体轮训、上党课、举办典型报告会,加强党风党纪和廉洁勤政教育,提高领 导干部的廉洁勤政意识和拒腐防变能力。加强纪检监察新闻宣传和信息工作。年内,发新闻 稿件370篇,中纪委、省纪委有关刊物采用信息260条,编发《淄博纪检监察信息》116期。 民盟盟员现场指导农民种植药材(民盟淄博市委供稿) 【监督检查工作】围绕市委、市政府的重大决策部署,加大监督检查工作力度,严肃查处违 规、违纪问题。建立优化经济环境和机关效能监察投诉中心,设立投诉电话,开展有奖举报; 建立企业联系点,进行明察暗访;广开投诉渠道,及时受理和严肃查处影响经济发展环境的 违纪、违规问题。年内,全市共受理有关投诉582件(次),处理115人。其中,通报批评18 人, 组织处理3人,追究过错责任22人,经济处罚9人,其他处理63人。公开处理和曝光5起 典型案件。 联合有关部门对全市321个行政事业单位和22个协会、学会开展非税收入的专项 检查,发现违规、违纪资金1914.22万元,并提出整改意见和建议。 【党风廉政建设责任制】年初,印发全市反腐倡廉工作实施意见,将任务目标细化分解到22 名市委、市政府领导班子成员和38个牵头部门、责任部门,市委与各牵头部门签订了责任书。 通过新闻媒体,对各牵头部门的责任目标进行公示,对落实责任制的措施和工作进展情况进 行跟踪报道, 鼓励先进,鞭策后进。继续严格落实责任追究制度,全年共对129名责任人追 究了责任。 【自身建设】1.组织建设。年初,市及各区县纪委顺利完成换届工作。市纪委常委会及时制 定了关于加强自身建设的“八条意见”,自觉坚持抓班子、带队伍、树形象。加强机关内部 管理,建立健全24项规章制度。2.思想作风建设。先后印发《关于在全市纪检监察系统兴起 学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》《关于认真组织学习〈江泽民论党风廉政建 设和反腐败斗争〉的通知》,要求各级纪检监察机关和广大纪检监察干部认真践行“三个代 表”重要思想。组织纪检监察理论研讨活动。深入开展学习郑培民、梁雨润活动。3.业务建 设。年内,举办各类纪检监察业务培训班4批(次)、培训150人次。组织全市纪检监察干部 参加《纪检监察业务简明教程》的学习、考试。(白念博)