【安全保卫工作】全市各级公安机关以保卫党的十六大为中心，全警动员，全力以赴，精心
组织，周密部署，认真落实各项安全保卫工作措施，有效地维护了社会政治稳定和治安大局
稳定。十六大期间，无一人进京滋事，实现了“七个确保”的奋斗目标。市委、市政府和省
公安厅对此给予高度评价和充分肯定。同时，认真做好三级“两会”“陶博会”、中国（淄
博）国际儿童电影节、山东省广告节等重大活动和春节、元宵节、“五一”节、国庆节等重
要节日的安全保卫工作，确保了节假日期间的安全。
【“严打”整治斗争】年内，市公安局相继组织开展“严打”整治“冬季行动”“春季攻势”，
打击“抢劫、抢夺”犯罪，追逃破案会战等专项斗争。多次组织开展全市性的集中统一行动，
始终保持“严打” 的高压态势。共破获刑事案件13576起，抓获犯罪嫌疑人4368名，追捕逃
犯286名，打掉各类犯罪集团277个，查获团伙成员1103人，缴获赃款及赃物折款1685万元；
侦破经济犯罪案件311起， 涉案金额3100万元。同时，集中整治一批治安混乱的重点地区和
复杂场所。全市社会治安秩序明显好转，案件上升的势头得到了有效遏制，年内全市刑事案
件比上年下降了1.57%。
【安全监督管理工作】全市公安系统严格落实各项治安管理措施，不断加大安全防范和监督
检查力度，努力遏制各类治安灾害事故的发生。继续深入开展创建“平安大道”和实施“畅
通工程”工作，深入整治交通安全隐患，加强驾驶员和车辆的管理，提高了道路交通管理水
平。全市道路交通事故起数、死亡人数、伤人数和经济损失等“四项指标”，分别比上年下
降了8.55%、11.48%、3.03%和15.48%。开展对加油站和公众场所的消防安全专项治理，
加强对网吧、游戏厅等场所的消防安全检查，督促一些重点防火单位进行整改，保持了形势
的平稳。加强对枪支弹药、爆炸物品、烟花爆竹及剧毒、放射性等危险物品的安全管理，深
入开展治爆缉枪专项斗争，及时消除一大批社会隐患，有效遏制了重大治安灾害事故的发生。
年内， 共收缴枪530支、子弹3411发、炸药8049公斤、雷管15万枚、导火索10万米、烟花爆
竹717万头。
【淄博市被定为全国治安管理信息系统建设示范城市】是年，市公安局认真组织实施“金盾
工程”建设和公安信息化建设。公安电视电话会议系统、110指挥调度系统的升级改造和GPS
卫星定位系统等一批重点科技建设项目相继建成并投入使用。全市公安系统办公自动化建设
取得了突破性进展，办公效率明显提高。淄博市被公安部确定为全国治安管理信息系统建设
示范城市，并在全国公安信息系统建设会议上作了典型经验介绍。
【全省首家实行按需申领护照制度】 经省公安厅检查验收并报公安部批准，8月12日市公安
局在全省率先实施了公民按需申领护照的试点工作。该制度运行以来，共受理审批公民因私
出国申请5536人次，是上年同期的2.1倍，为经济建设提供了更加直接有效的服务，得到了
公安部、省公安厅的肯定和社会各界的赞誉。市公安局被评为“2002年度全省公安出入境管
理工作先进集体”。
【公安法制建设】市公安局党委高度重视执法工作，积极引导民警加强对法律法规的学习，
认真抓好执法作风的转变和法制员队伍建设，强化了民警的严格执法意识。加大警务公开力
度，继续推行治安案件公开审理和交通事故责任公开认定制度，实行了事故勘察、案审、调
解“三权分立” 。全市公开审理的治安案件已占全部案件的74%，进一步增强了执法工作的
透明度。严格落实错案追究责任制，试行案件主办人制度，增强办案人员的责任心，确保了
办案质量。
【开展“情系民心”活动】是年，在全市公安机关开展了以“进百家门，认百家人，知百家
事， 解百家忧， 送民警情，保一方安”为主要内容的“情系民心”活动。组织民警开展了
“定位思维”“换位思维”和“如何树立人民警察良好形象”的大讨论，教育引导民警树立
正确的人生观、价值观和权力观。市局、各分县局、各警种的领导班子普遍实行联系点制度，
市、区县两级公安机关共确定203个基层科（所、队）为联系点，并与394名各级人大代表、
政协委员建立定期联系制度，同时，规定了民警走访联系群众制度。活动中，全市公安机关
和民警建立联系户12万户，为困难群众捐款捐物折款30余万元，资助失学儿童、下岗职工、
孤寡老人等困难户1500余户，为群众办实事、好事2800多件。进一步密切了警民关系，促进
了公安队伍和公安工作的全面发展。
【推行县级公安机关等级化管理】是年，市公安局在全市公安分（县）局全面推行等级化管
理工作，制定了科学合理、便于操作的岗位目标考核标准和考核方法，严格公正地进行考核。
临淄分局、周村分局、桓台县局被评为全省良好公安局。
【户籍管理制度改革】根据《淄博市人民政府关于改革我市户籍管理制度的通知》要求，市
局制定了具体实施细则，及时召开会议作了部署。市局暨各公安分县局都成立了领导小组和
具体办事机构，抽调工作人员，制定了适合本地实际情况的工作方案，明确分工，落实责任。
同时利用广播、宣传栏及政务公开栏、印制发放各种宣传材料等形式向群众广泛宣传户籍制
度改革的重要意义和有关具体规定，增强了政策透明度。自1月1日实行新户籍制度以来，全
市已办理各类户口5129户17180人。其中：购房转城镇居民户口676户1391人；无地农民转城
镇居民户口5064户14158人； 干部工人调动109人；大中专毕业生落户409人；复退转业军人
1109人；投资兴办实业转户2户4人。
【公安信访问题专项治理】是年，全市公安机关以查处重点信访案件、控制越级上访为重点，
积极开展公安信访问题专项治理活动，认真做好群众来信来访工作，高度重视初信初访，积
极处结了一批信访老户，取得了明显成效。市公安局被省公安厅授予全省公安信访工作先进
集体，被市委政法委评为全市执法监督先进集体。
【消防工作】 是年，全市消防部队接警出动2608次，出动车辆5069辆次，出动人员29327人
次，救助群众21人，抢救保护物资价值1.5亿元。成功扑救了淄博沥青储运站、淄川区新亚
商场、淄博双杰化工有限公司、桓台兴唐有机化工厂和淄博乐晓源酒店火灾，杜绝了群死群
伤恶性火灾事故，支队连续两年被评为全省岗位练兵先进支队，连续六年被评为全省基层建
设先进支队，被市委、市政府荣记集体二等功。
【淄博市公安局张南分局、柳泉分局成立】根据国务院国发［1994］19号文件规定，经省政
府同意， 山东铝业公司公安处、淄博矿务局公安处自2002年1月改变隶属关系，划归淄博市
公安局建制序列，分别称“淄博市公安局张南分局”“淄博市公安局柳泉分局”，为市公安
局的派出机构，建制级别为科级，张南分局核定编制60人，柳泉分局核定编制30人。
【全市道路交通事故情况统计表】
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┃ 月份 │ 起数（起） │ 死亡（人） │ 伤（人） │ 经济损失（元） ┃
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┃ 1月 │ 1001 │ 46 │ 801 │ 1417788 ┃
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┃ 2月 │ 774 │ 47 │ 608 │ 1144617 ┃
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┃ 3月 │ 623 │ 38 │ 451 │ 1140658 ┃
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┃ 4月 │ 702 │ 37 │ 473 │ 1259659 ┃
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┃ 5月 │ 720 │ 52 │ 560 │ 1175654 ┃
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┃ 6月 │ 742 │ 48 │ 567 │ 1119308 ┃
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┃ 7月 │ 858 │ 37 │ 677 │ 1261256 ┃
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┃ 8月 │ 921 │ 64 │ 780 │ 1504813 ┃
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┃ 9月 │ 1018 │ 49 │ 857 │ 1333856 ┃
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┃ 10月 │ 961 │ 83 │ 743 │ 1404508 ┃
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┃ 11月 │ 865 │ 48 │ 517 │ 1421563 ┃
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┃ 12月 │ 848 │ 45 │ 574 │ 1670431 ┃
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┃ 合计 │ 10033 │ 594 │ 7608 │ 15854111 ┃
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【全市机动车注册及办理驾驶证统计表】
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┃ 月份 │ 大型汽车 │ 小型汽车 │ 挂车 │ 摩托车 │ 农用车 │ 办理驾驶证 ┃
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┃ 1月 │ 190 │ 1816 │ 51 │ 4641 │ 340 │ 3512 ┃
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┃ 2月 │ 113 │ 756 │ 35 │ 2451 │ 126 │ 1588 ┃
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┃ 3月 │ 522 │ 1573 │ 153 │ 5071 │ 342 │ 3124 ┃
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┃ 4月 │ 547 │ 1803 │ 183 │ 4089 │ 333 │ 4905 ┃
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┃ 5月 │ 267 │ 1377 │ 99 │ 2988 │ 222 │ 4104 ┃
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┃ 6月 │ 226 │ 1204 │ 75 │ 3228 │ 221 │ 3944 ┃
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┃ 7月 │ 177 │ 1608 │ 46 │ 3734 │ 122 │ 4493 ┃
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┃ 8月 │ 160 │ 1645 │ 46 │ 3832 │ 147 │ 4231 ┃
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┃ 9月 │ 168 │ 1732 │ 35 │ 3436 │ 121 │ 4618 ┃
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┃ 10月 │ 111 │ 1322 │ 15 │ 3317 │ 130 │ 3837 ┃
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┃ 11月 │ 160 │ 1505 │ 29 │ 1928 │ 73 │ 3718 ┃
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┃ 12月 │ 53 │ 723 │ 28 │ 686 │ 17 │ 2398 ┃
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┃ 合计 │ 2694 │ 17064 │ 795 │ 39401 │ 2194 │ 44472 ┃
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【全市火灾情况统计表】
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┃ │ 起数 │ 火灾危害 ┃
┃ │ ├─────┬─────┬─────┬───┬───┬──────┨
┃ │ │烧毁建筑（│损失（元）│死亡（人）│ 重伤 │ 轻伤 │ 受灾户数 ┃
┃ │ │平方米） │ │ │ │ │ ┃
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┃张店区│ 516 │ 1559 │ 499179 │ 5 │ │ 2 │ 248 ┃
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┃淄川区│ 223 │ 545 │ 580525 │ │ │ │ 11 ┃
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┃博山区│ 279 │ 6615 │ 465835 │ │ │ │ 1 ┃
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┃临淄区│ 429 │ 916 │ 514195 │ 4 │ 1 │ 6 │ 2 ┃
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┃周村区│ 337 │ 275 │ 74619 │ │ │ 1 │ 288 ┃
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┃桓台县│ 262 │ 120 │ 1043095 │ │ │ │ ┃
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┃沂源县│ 109 │ 6 │ 43728 │ 2 │ │ 1 │ 5 ┃
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┃高青县│ 383 │ 172200 │ 79510 │ 1 │ │ │ ┃
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┃高新区│ 44 │ 2033 │ 253555 │ │ │ │ 18 ┃
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┃ 合计 │ 2584 │ 184269 │ 3554351 │ 12 │ 1 │ 10 │ 573 ┃
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【全市出入境人员统计表】
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┃ 项目 │ 2001年度（人次） │ 2002年度（人次） │ 同比增长（%） ┃
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┃ 出国（境）总数 │ 6356 │ 11823 │ 86 ┃
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┃ 出国 │ 4650 │ 7615 │ 64 ┃
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┃ 赴港澳 │ 1664 │ 4162 │ 150 ┃
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┃ 赴台 │ 42 │ 31 │ -26 ┃
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┃ 境外人员总数 │ 13650 │ 18594 │ 36 ┃
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┃ 常驻境外人员 │ 84 │ 142 │ 69 ┃
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┃ 临时入境境外人员 │ 13566 │ 18452 │ 36 ┃
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（单联国）