【全力维护社会稳定】2002年, 各级各部门把维护社会稳定作为首要任务，共排查各类矛盾
纠纷2481起，比上年下降32.6%，调处2381起，调处率为96%, 较上年增长7.4%。积极发挥
法制信息网络作用，加强情报信息控制，对存在的不安定因素做到早发现、早报告、早控制、
早解决，群体性事件的发生率有所降低。对已经形成的群体性事件，坚持教育疏导、调解为
主的原则， 妥善处置245起。加大安全保卫力度，确保了全市重大活动和重大节日期间的安
全稳定。
【严厉打击刑事犯罪】组织开展“冬季行动”“春季攻势”和打击“双抢”等专项斗争，把
严厉打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪、治爆缉枪、打击经济领域犯罪活动作为重点，侦
破了一大批大案要案。 全市共破获刑事案件13576起，抓获犯罪嫌疑人4368名，打掉各类犯
罪集团277个， 查获成员1103人；检察机关共批捕案件1347起1944人，提起公诉案件2171起
3226人； 法院共审结刑事案件2568起，一审刑事处罚1684人，其中死刑（包括死刑缓期2年
执行）39名，无期徒刑23名。积极参与整顿和规范市场经济秩序活动，大力开展打击虚假出
资和虚报注册资本、抽逃资金犯罪专项斗争。对卷烟市场秩序进行集中整治，处理各类违法
犯罪人员47名，其中依法判刑6人。
【社会治安综合治理】认真抓好治安混乱地区和突出治安问题的集中整治，开展市场秩序、
信访秩序、校园及周边治安秩序整顿，治爆缉枪、油区治理和网吧专项治理等集中整治活动，
取得了明显效果；开展“社会治安防范年”和“争创基层示范综治办”活动，推广临淄和张
店两区的城区治安防范经验，大力加强基层综合治理和治安防范组织建设；加强对特种行业
的管理，增强治安防范效能。开展汽车治安防范和农村电力设施被盗防范专项活动，对全市
发生被盗汽车案件的部门或单位，进行通报；严格落实社会治安综合治理查究通报、黄牌警
告和“一票否决权” 制度， 对196个单位及个人进行查究通报和黄牌警告，对174个单位、
166名个人实施一票否决； 组织协调参与全市创建文明城市工作，围绕建立良好的城市治安
秩序，加强工作调度，进行重点督导，全市治安秩序明显好转。
【优化法治环境】市委政法委组织开展经济发展法治环境状况的专题调研活动，重点查找政
法工作在为民营经济发展服务方面存在的问题，制定下发《关于全市政法机关为民营经济发
展服务的意见》 。政法机关在民营企业中建立130个联系点，深入民营企业征求意见，及时
改进工作，增强了为民营经济发展服务的实效性。提出和制定政法机关为实施“环境立市”
战略、建设经济强市创造良好法治环境的具体措施和意见。各部门从促进经济发展出发，废
止、取消了不合理审批事项，精简审批程序，缩短审批时间，使政法工作全面提速。
【执法督察】根据政法队伍中出现的新情况、新问题，针对执法活动中出现的漏洞，全市政
法机关改进执法监督工作方式，逐步将工作重点从全面监督转到以个案监督为主上来。一是
抓好重点案件的专项检查。 对确定的6起群众反映强烈、长期上访的案件，进行个案重点督
察，依法对这6起案件进行纠正，并对案件责任人进行了追究；1~8月，组织排查上访老户20
户，逐案进行研究处理；7~9月，组织对取保候审案件的抽查活动，共调卷106个，对查出存
在的七类问题，及时进行纠正和通报；督办群众举报、来信来访和各级领导批办的重大和典
型案件94起，依法纠正错案和有问题的案件13起；办理市级以上党政机关及有关部门要查处
结果的信件14起， 均按时限要求办结回复，处结率、合格率均达到100％。二是抓好群众来
信来访。 共处理群众来信492件，5人以上集体上访17起106人，接待群众来访576起734人。
开展政法机关涉法案件联合接访活动12次，接待群众上访1178起1284人，涉及案件574起574
人， 已处结501起，结案率87.6％，群众上访率比上年下降14%。三是抓好案件协调。协调
重大疑难案件和重点信访案件51次45案，已全部督办落实。
【政法队伍建设】以开展“作风建设年”和“调查研究年”活动为主线，开展一系列各具特
色的强化作风建设的活动，促进了政法机关的作风转变。全面深入学习贯彻党的十六大精神，
坚持对干警进行“三个代表”重要思想的教育，扎实开展职业道德教育、法纪教育及多种形
式的业务培训，政法队伍素质全面提高，全市政法干警违法违纪案件比上年下降44.4%。涌
现出全国模范检察院临淄区人民检察院、全省优秀公安局博山分局、全国人民满意的好法官
孙芙蓉等一批先进集体和英模人物。 全年共有71个集体149名个人受到市以上表彰，有65个
集体210名个人荣立一、二、三等功。（李鸿博）