【引导金融机构支持地方发展】2002年，人行淄博市中心支行积极疏通货币政策传导机制，
努力提高货币政策的实施效果，支持地方经济发展。与政府职能部门联合组织“支持民营经
济座谈会”“民营经济项目推介会”和“全市高新技术项目推介会”等活动，搭建起银企合
作平台，引导金融机构加大信贷投入力度。同时，发挥货币政策对信贷资金的引导作用，全
年累计发放支农再贷款23.6亿元， 引导农村信用社累计发放支农贷款91亿元，支持农业发
展。各金融机构围绕全市新的经济增长点，加大对以中小企业为主体的民营经济、以住房按
揭及汽车消费为重点的消费信贷和高新技术企业的信贷投入, 优化贷款结构。截至年末，全
市金融机构各项存款余额674亿元，较年初增加124.4亿元，同比多增52.1亿元；各项贷款
余额496.7亿元，较年初增加101亿元，同比多增59.6亿元。其中个人消费贷款39.3亿元，
同比多增12.4亿元。
【金融监管】人行淄博市中心支行认真执行金融监管职能，积极理顺监管体制，严格金融监
管，全市金融秩序进一步好转，金融机构经营管理水平明显提高。首先，推行金融监管责任
制，建立金融监管人员任职资格审查制度，层层落实监管责任；加强监管人员的职业道德教
育，组织开展监管竞赛活动和金融监管热点问题辩论赛，提高监管队伍的整体素质和依法监
管水平。其次，树立“超前监管”“以人为本监管”“分类监管”等先进的监管理念，改进
监管方式。第三，创新监管手段，出台《金融机构风险分析例会制度》《对金融机构约见质
询谈话制度》《新业务回访制度》，发挥金融机构的自律作用；开展以调研促监管活动，提
高监管绩效。全市潜在的金融风险得到较好地化解，金融"三乱"得到有效整治。
【对淄博市商业银行实施监管】人行淄博市中心支行按照“督促城市商业银行健全制度、稳
健经营、防范风险、提高效益”的监管思路，引导淄博市商业银行加强管理，改善经营，完
善内控制度，加快业务创新步伐，努力培育新的利润增长点。年内，指导该行完成51家分理
处改建支行工作，实现扁平化管理。指导该行与工行淄博市分行签订全面合作协议，双方在
支付结算、现金缴取、资金调拨、外汇等业务领域达成全面合作意向。引导该行开展跨行、
跨地域的代理业务和网上资金业务，建立覆盖鲁中地区的票据中心，与周边地区的金融机构
开展广泛的票据贴现、转贴现业务，增加收入。截至年末，淄博市商业银行各项存款余额达
到70.6亿元， 各项贷款余额达到57.1亿元，实现利润3546万元，同比增盈797万元；不良
贷款占比11.1%，较年初下降8.1个百分点。
【对农村信用社实施监管】2002年，人行淄博市中心支行以资产质量为重点、以促进农村信
用社提高经营效益为中心，加大对农村信用社金融监管力度。突出抓好不良贷款清收盘活及
高管人员的监管工作，开展清理不良贷款的责任认定，调整联社领导班子。同时，推行高管
人员任职资格证书制度，为确保完成监管目标奠定基础。督促农村信用社继续推行客户经理
制及农户贷款证制度，解决农民贷款难问题。指导农村信用社继续开展"信用村""五信"评比
活动，塑造良好信用环境。以消灭高风险社、五类社为目标，做好农村信用社的机构重组工
作。继续推行年薪制，完善内部考核激励机制，调动农信干部职工的积极性，促进业务快速
发展。 截至年末，全市农村信用社系统各项存款余额128.3亿元，较年初增加17.2亿元；
各项贷款余额108.8亿元， 较年初增加15.4亿元； 实现利润8056万元， 较上年同期增加
1748万元。
【内部管理】人行淄博市中心支行始终把“安全第一”的思想贯穿于工作之中，从完善内控
制度、严格操作规程、加强监督检查和狠抓执行落实入手，促进全行内部管理水平的提高。
一是健全完善内部管理制度。年内对全行重要部位进行风险排查，督促各科室开展自查自纠，
保证全行各项业务工作的顺利完成。二是加强对制度执行情况的督查，确保各项制度的有效
实施。完成外汇业务、会计国库业务、货币发行、再贷款管理情况、金融监管责任制落实情
况的专项审计及区县支行的常规审计，对部分区县支行、中心支行各科室案件防范责任制落
实情况进行执法监察，提高人民银行监管水平。（郑山）