对外贸易

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【综述】2002年,全市外贸进出口完成132228万美元,比上年增长43.5%,完成全年工作目
标的120%。 其中: 出口74985万美元, 增长28.6%, 完成全年出口目标的107.1%;进口
57243万美元, 增长69.4%。外贸出口绝对值居全省各市第五位,增长速度在东部六市中居
第一位。 新批外商投资企业102家,实现合同外资26372万美元,增长52.96%,完成年计划
的112.22%;实际使用外资20326万美元,增长40.17%,完成年计划的116.15%。完成对外
工程承包和劳务合同额2840万美元,增长20%,完成营业额2638万美元,增长91%;外派人数
447人,年末在外1021人,增长49%。

【扩大出口】年内,全市外贸系统在全面调查、摸清家底的情况下,确定了“纵抓行业、横
抓区县”的工作机制,并突出抓了几个重点:一是实行两手抓。一手抓现有出口大户,一手
抓出口潜力大户。 对鲁泰、新华等26户出口过500万美元的骨干企业,出台了《关于鼓励骨
干企业出口创汇的意见》,在报关、报检、外汇结算、退税、资金、贴息、市场开拓方面予
以扶持, 定期召开调度会,帮助解决困难问题。26户骨干企业全年出口42076万美元,占全
市出口比重的56.1%。同时抓潜力大户。根据出口资源调查情况,确定了东海服装、淄川制
药厂等40户有出口潜力的企业进行重点调度,在市场开拓上给予资金、政策、信息和业务等
各方面的帮扶指导,鼓励企业变间接出口为直接出口,变出口潜力为出口实绩。40户潜力企
业全年出口8142万美元,同比增长87.7%;全年新增出口5500万美元,占全市新增出口总量
的50%。 二是抓纺织服装、机电产品和农副产品等重点出口产品。是年,针对纺织服装企业
出口配额紧张、价格下滑、资金短缺等问题,采取现场办公、分析座谈、提供信息、积极向
上争取支持等办法,帮助企业解决困难,确保了纺织出口的高速增长。同时根据机电产品、
农副产品出口档次低、规模小、潜力大的现状,在调查摸底的基础上,确定了狠抓机电产品
结构调整,抓好农副产品出口基地的工作思路。积极帮助机电产品出口企业开发技术含量高、
附加值高的出口产品,支持鼓励开拓新的国际市场。确定了10户企业为全市农副产品出口基
地予以重点帮扶。全年纺织服装出口29944万美元,增长28.2%;农副产品出口802万美元,
增长16%;机电产品出口8446万美元,增长8.2%。三是抓市场开拓。在巩固传统市场的同时,
利用中小企业市场开拓基金及有关优惠政策,加大了对东南亚、中东、非洲等市场开拓力度,
对非洲、北美出口大幅增长。全市产品出口已扩大到142个国家和地区。

【利用外资】 一是精心组织了一系列境外招商活动。5月份由市领导带队,组织大型经贸团
组赴港、日、韩进行招商。共签订利用外资项目56个,总投资50802万美元,外资额38159万
美元。6月初,市政府组织了中国(淄博)韩国投资贸易洽谈会,邀请122名韩国客商参观考
察和经贸洽谈。共签订利用外资项目28个,总投资7400万美元,外资额5688万美元。这是淄
博市自改革开放以来, 首次举办的针对一个国家的招商活动。6月,组织部分区县和企业赴
台招商引资,共签订利用外资项目18个,外资金额3352.4万美元。在9月初结束的“陶博会”
对外经贸洽谈中, 签订利用外资项目51个,外资额12850万美元。11月赴韩国招商引资,共
签订利用外资项目16个, 总投资4540万美元,外贸出口合同870万美元。二是加强对外商投
资企业的管理与服务。是年继续实行了利用外资项目领导挂包制。牵头组织有关部门对外商
投资企业实行八部门联合年检。同时多次深入外资企业,随时了解掌握外资企业在生产经营
中存在的困难和问题,及时与市工商局、质量技术监督局等部门进行沟通,帮助外资企业解
决实际困难。三是加强园区建设,构建引资平台。年内,以临淄区韩国工业园、高青县港澳
台工业园、博山旭硝子工业园为代表的园区招商工作势头良好,成为有效利用外资的新载体。
6个省级经济开发区也充分发挥其基础设施、 管理体制、政策服务等方面的相对优势,广泛
招商引资。四是以周边地区和大公司为主要招商对象,突出抓好利用外资大项目。全年共批
准15个(其中增资项目1个),合同外资达到15515万美元。

【参与国际经济技术合作】是年,突出了两个重点:第一,狠抓市场开拓。在劳务输出方面,
加强了对日、韩、新加坡劳务市场的开拓力度,与北京住宅总公司、中远集团等大公司继续
紧密合作,借船出海。在工程承包方面,已在中东、加勒比、东南亚等市场上进行了富有成
效的开拓。中石化第十建设公司在约旦的凯米拉阿拉伯钾肥项目已基本完成,淄博山川医疗
器械厂在古巴承接了古巴药厂的改扩建工程,淄博建筑工程公司在东帝汶承揽了使馆工程和
水泥工程等。在境外企业方面,鲁泰在香港的分公司已正式开业,全年带动出口600万美元;
淄博绒线厂在南非的境外带料加工项目运行正常, 带动出口200万美元;淄博双杰化工在香
港和淄博嘉业轻工在德国设立的贸易公司均已开业。第二,抓龙头企业。全年的工作围绕着
博泵科技、市国际公司、十化建公司和山川医械等龙头企业进行指导和扶持,充分发挥它们
的支撑和带动作用。年内,淄博山川医疗器械厂获得外经权,壮大了全市外经队伍。

【优化发展环境】一是下放审批权限,开展承诺服务。根据省、市政府提速的要求,取消和
下放了2/3的审批、 核准事项,并就有关外经贸业务的办理时限向全社会做出承诺。二是市
里集中处理了10起外商投诉案件,依法维护了外商的合法权益。三是完善和落实相关优惠政
策。年初根据上年度外经贸各项工作完成情况及时兑现了政策,同时为鼓励企业扩大出口,
年内又出台了一些新的奖励扶持政策,对比上年出口增长部分和出口退税专项贷款予以奖励
补贴,对在出口工作中做出重大贡献的单位和个人给予奖励,对中小企业开拓国际市场给予
补贴等。 4月,市政府召开招商引资表彰大会,兑现了对外来投资引荐人的奖励,形成了良
好的反响。

【全市出口创汇、利用外资先进单位】年内,市委、市政府对利用外资工作成绩突出的周村
区等8个单位授予“淄博市2002年度利用外资先进单位” 称号;对出口规模大、增长速度快
的淄博高新技术产业开发区等8个单位和鲁泰纺织股份有限公司等14家企业分别授予 “淄博
市2002年度出口创汇先进单位”和“淄博市2002年度出口创汇先进企业”称号。
2002年度全市利用外资先进单位是:周村区、桓台县、高青县、市高新技术产业开发区、
博山区、淄川区、临淄区、沂源县。
2002年度全市出口创汇先进单位和先进企业是:市高新技术产业开发区、淄川区、沂源
县、博山区、桓台县、周村区、临淄区、高青县;鲁泰纺织股份有限公司、山东新华集团、
兰雁集团、淄博华绵制衣有限公司、淄博中轩股份有限公司、山东东岳化工有限公司、山东
齐赛纺织有限公司、淄博东海服装有限公司、山东嘉业日用品有限公司、淄博美林电子有限
公司、淄博大桓九鹤山制衣有限公司、淄博旭硝子电熔材料有限公司、淄博锦川纺织品有限
公司、山东玻璃总公司。(雷宙)