【综述】2002年，淄博市以加快城市基础设施建设和生态环境建设为重点，以城建重点工程
建设为突破口，大力实施城市化战略和环境立市战略，努力为招商引资和经济社会发展打造
良好环境，全年城市建设完成总投资50多亿元。
【重点工程建设】 1.世纪花园一期工程。42万平方米的一期工程主体基本竣工，多层楼房
全部售出。 2.柳泉路改造工程。全长8225米，总投资3000万元。完成路面、人行道的升级
改造及两侧的绿化美化，拆除废旧建筑15380平方米、围墙1090米，装修建筑面积55067平方
米，50%的沿路建筑被清洗、粉刷一新。3.市人民公园改造工程。总投资3500万元，由澳大
利亚柏涛公司做景观设计， 年内路面铺装及绿化工作全面展开。4.西五路北延工程。工程
南起莲池村路，北至中润大道，全长690米，道路规划红线70米，路面宽30米，总投资637万
元。9月6日开工，10月20日 竣工通车。
【市政基础设施建设】 全年完成新建、改建城市道路总长度32.51公里，面积74.9万平方
米，铺设排水管线29公里，铺装人行道14.41万平方米，安装路灯1600余盏，新建桥梁2座，
完成工程建设投资3360.82万元。完成路面维修5.5万平方米，人行道维修3.56万平方米，
疏通排水管线290公里，路灯维修18682盏次，完成维修投资 1967.4万元。完成市政府确定
的为群众所办12件实事之一的背街小巷改造任务，改造小街巷14条，改造道路总长度3869米，
面积24601平方米，铺装人行道11990平方米，铺设下水道1760米，安装路灯84盏，完成投资
344.54万元。
【城市园林绿化】一是绿化重点工程进展顺利。全年开工建设绿化重点工程26项，新建园林
绿地421公顷，完成计划105%；其中公共绿地101公顷，完成计划101%。乔木进城15万株，完
成计划170%。栽植草花152万株，完成计划152%。栽植扶芳藤86 万株，完成计划215%。垂直
绿化24万株，完成计划200%。全市建成区绿化覆盖率 35%，绿地率30%，人均公共绿地8平方
米。二是风景名胜区管理又上新台阶。博山风景名胜区被国务院审定公布为第四批国家级风
景名胜区，填补淄博市空白。省级风景名胜区的总体规划获省政府批复。淄博近郊风景名胜
区被审批为市级风景名胜区。截至年底，全市有国家级风景名胜区1处、省级风景名胜区3处、
市级风景名胜区4处，规划总面积占全市市域面积的6.1%。三是继续实施绿线图章制度。年
内出台《关于办理城市绿化规划许可证的规定》，在市建设服务大厅设立专门窗口，实行一
站式服务，实现规划建绿，以法建绿。
【建筑业管理】 一、产业规模进一步扩大。2002年，全市完成建筑业总产值152亿元，增加
值48亿元，利税9亿元，均比上年增长50%以上，建筑业增加值占国内生产总值的比重由4.5
%提高到6%。10万人外出施工，完成产值50亿元。劳保费用收缴3600万元，向施工企业拨付、
补贴劳保费3338万元。全市监督工程项目应招标率和应公开招标率均达100%。2002年，全市
建筑业从业人员28万人， 从业人数占全社会从业人数的11%以上。二、安全生产管理常抓不
懈。从推行建筑安全生产管理责任制入手，实行建筑安全监管人员资格认定、安全报监、联
动评价、建筑工程周边环境安全评估等制度，组织开展“安全在我心中”大型巡回演讲、创
建安全文明工地、安全生产大检查等活动，全年创省级安全文明优良示范工地35个、市级安
全文明优良示范工地 507个。三、以资质就位为动力，调整全市建筑企业专业结构。施工企
业数量由668家减少到408家，通过优化组合，扶持和发展了一批有实力的龙头企业。同时开
展建筑企业综合实力十强评选活动，着力打造淄博市建筑业旗舰。四、整顿规范建筑市场秩
序。开展在建工程综合大检查，检查工程项目707个，建筑面积243万平方米，其中立案查处
9个，严格市场准入和清出制度，净化建筑市场环境。
【房地产业】 一是投资稳中有升。全年完成房地产投资46.28亿元，同比增长21.34%；完
成施工总面积558万平方米，同比增长31.2%。按诱发系数1.9 计算，可带动相关产业增加
值87.93亿元，占全市国内生产总值的11%。完成房地产综合开发施工面积427.16万平方米，
同比增长61.2%， 房地产综合开发率76.55%。二是开发队伍壮大。全市房地产开发企业发
展到129家， 比上年增加11家，综合经济势力提高。三是商品房销售价格持续上扬。商品房
销售平均单价由1217.16元/平方米上升到1237.05元/平方米， 同比增长1.6%。四是开发
市场日益规范。严厉查处违法违规行为，市场环境逐步好转。
【城市管理】 1.开展城市环境综合整治。针对城市环境脏乱差等群众反映强烈的热点、难
点问题，以创建全国文明城市为契机，开展以城市道路为重点的城市环境综合整治。年内举
行“迎新春城市综合整治月”“为树木松绑”等5项行动，清理占道经营、户外经营摊点7万
余家，广告牌匾条幅2.5万余条，拆除乱搭乱建 6.4万平方米，取缔流动市场、露天烧烤2
万余处， 全市主次干道占道经营和店外经营业户全部退路进厅、退路进市。2.增设城市环
卫设施。 年内，新建大型垃圾中转站5座，小型地下中转站58座，超额完成计划；新增环卫
专用车辆24辆， 完成计划160%；新建、改建水冲公厕21座，完成计划105%；新购果皮箱790
个，完成计划263%；全年实现道路保洁面积1263.15万平方米，比上年同期增加34.76万平
方米； 清运垃圾72.5万吨，比上年同期增加7.24万吨。3.加快城市管理法规建设步伐。
起草《淄博市禁止乱贴乱画乱挂的规定》并以市政府第27号令颁布，全市11万人参加整治乱
贴乱画乱挂行动， 共清理乱贴乱画广告80万处；抓获乱贴乱画广告违法行为人130余人次；
查封制造乱贴乱画窝点83处，1000余部涉嫌乱贴乱画广告的电话、传呼机、手机被终止服务
业务，整治行动取得阶段性成效。
【城镇化水平提高】全年村镇建设完成投资17亿元，同比增长8%。新建住宅面积8874.77万
平方米，公共建筑面积28.52万平方米，生产性建筑面积81.34万平方米。乡镇驻地总体规
划调整完善率100%， 村庄规划调整完善率70%。编制完成省级中心镇详细规划和市级中心镇
总体规划， 省级中心镇详细规划覆盖率50%。组织开展村镇建设“十百千”活动，突出中心
镇的建设，发挥其在农村城市化进程中的示范带动作用，增强了辐射力。全市村镇住宅人均
建筑面积30平方米，乡镇驻地人均建筑面积22平方米。
【建设科技成果显著】一是墙改与建筑节能立法走在全国前列。出台《墙体材料改革与建筑
节能管理条例》，是全国第二个关于墙改与建筑节能工作的地方性法规。二是科研成果有新
突破。《淄博市节能型煤矸石模数多孔砖生产与应用技术研究》获山东省科技进步二等奖、
淄博市科技进步二等奖、淄博市职工技术创新工程优秀奖；研制成功页岩生态地面砖，填补
省内空白。三是节能墙体材料生产规模进一步扩大。全市46家企业被认定为砖、块、板等新
型墙材生产企业，其中煤矸石企业28家、轻质墙板企业7家、砌砖企业10家、保温沙浆企业1
家，年生产能力11亿块标砖，新型墙材的生产占比达53.3%。四是大力推广使用节能材料。
严把图纸设计审查入口关和工程验收出口关，凡不按规定进行墙改与建筑节能设计的工程，
一律不予审批。全市已建和在建的节能建筑工程100万平方米，新型墙材的应用率达80%以上。
至年底， 全市累计生产新型墙材15亿块标砖，利用工业废渣100余万吨，节地106.7公顷，
可减少80万吨二氧化碳、二氧化硫等有害物质的排放，取得较好的社会、经济和环境效益。
（闫德刚 刘峰）