(1998年3月) &11997年,全市人民在市委、市政府的领导下,以邓小平理论为指针,以香港回归和党的十五大召开为动力, 认真贯彻“稳中求进”的方针,积极推进两个根本性转变,开拓进取,拚搏向上,整个国民经济和社会各项事业都 取得了较大成就。其主要特点是:宏观经济保持平稳适度增长,综合经济实力进一步增强,城乡人民生活继续改善。 初步统计,全市完成国内生产总值498.8亿元,按可比价格计算比上年增长8.2%。其中,第一、二、三产业分别完 成增加值52.3亿元、299.4亿元和147.1亿元,分别增长5.1%、7.2%和11.8%,一、二、三次产业的比例由上年的 10.9:61.6:27.5调整为10.5:60:29.5。但经济结构不合理,企业亏损问题未有根本好转,困难企业增多,下岗 职工增加;利用外资规模偏小;农业生产基础仍较薄弱;居民收入差距进一步扩大等经济生活中的一些困难和问题 依然突出。 一、农业 坚持把农业放在经济工作的首位,以增产增收和提高农民收入为目标,加快农业产业化进程。受灾害影响,粮 食、水果等农产品产量下降,但由于农村多种经营成果显著,牧业及种植业中的蔬菜等保持较快增长。 粮食生产战胜旱灾风害,取得较好收成,棉花、蔬菜等快速增长,种植业结构调整步伐加快。主要农产品产量 如下: ┏━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┓ ┃ │1997年 │比上年±% ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃粮食 │145.03万吨 │-10.33 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃其中:夏粮 │76.06万吨 │2.58 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃秋粮 │68.97万吨 │-21.27 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃棉花 │1.37万吨 │59.55 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃油料 │1.41万吨 │-19.83 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃蔬菜 │218.1万吨 │8.78 ┃ ┠─────────┼────────────┼──────────┨ ┃水果 │18.22万吨 │-19.50 ┃ ┗━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┛ 林业生产稳步发展。全市完成造林补植面积11476公顷,四旁植树515万株,巩固了原有绿化成果,森林覆盖率 达27.1%。 水产品养殖业持续发展。年末全市水产养殖面积达5768公顷,比上年增长11.74%;水产品总产量达1.45万吨, 比上年增长3.41%。 农业生产条件有所改善。全市拥有农业机械总动力193.83万千瓦,比上年增长3.38%;农用载重汽车8045辆, 增长5.74%; 农用拖拉机1.84万台,下降14.42%;排灌机械动力55.67万千瓦,增长11.65%;农田有效灌溉面积 14.9万公顷,比上年减少0.93%,占耕地面积的比重为73.84%。全市化肥施用量(折纯)10.9万吨,下降0.6%; 农村用电量16.25亿千瓦时, 下降0.7%;农用塑料薄膜使用量6969吨,增长55.56%,地膜覆盖面积2.74万公顷, 占耕地面积的比重由上年的11.58%增长到13.56%。但由于农业投入相对不足,一些地区生产条件改善不大。 二、工业和建筑业 工业经济领域加快企业改革步伐,实施结构优化战略,大力开拓市场,工业经济继续保持稳步发展。 全年乡及乡以上独立核算工业完成增加值147亿元。 其中,国有经济完成73.6亿元,集体经济完成43亿元,其 他经济完成30.4亿元;轻工业完成37.83亿元,重工业完成109.17亿元;中央省属工业完成63.68亿元,地方工业完 成83.32亿元。 产品结构调整步伐加快,主要工业产品适应市场能力进一步增强,产品质量有所提高,产销衔接较好,乡及乡 以上工业产品产销率达95.8%。 全市主要工业产品产量如下: ┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓ ┃ │1997年 │比上年±% ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃原煤 │987.67万吨 │-1.59 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃发电量 │81.15亿千瓦时 │-6.38 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃化学纤维 │6.30万吨 │41.38 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃丝织品 │4924万米 │-40.51 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃纱 │3.50万吨 │1.47 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃布 │15409万米 │-20.20 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃机制纸及纸板 │36.91万吨 │22.91 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃电视机 │13.39万台 │58.27 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃白酒 │7.66万吨 │53.20 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃合成氨 │44.20万吨 │-2.54 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃化肥 │36.24万吨 │4.56 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃农药 │1.05万吨 │15.39 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃硫酸 │21.67万吨 │21.27 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃烧碱 │28.40万吨 │1.43 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃化学原料药 │1.50万吨 │14.50 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃水泥 │721.48万吨 │持平 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃日用陶瓷 │57419万件 │25.65 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃钢材 │16.61万吨 │-30.59 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃氧化铝 │26.60万吨 │-38.85 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃电解铝 │3.65万吨 │-30.74 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃原油加工量 │762.58万吨 │6.33 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃交流电动机 │142万千瓦 │18.60 ┃ ┠──────────┼──────────┼───────────┨ ┃平板玻璃 │245.67万重量箱 │-28.93 ┃ ┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛ 坚持抓大放小,充分利用“优化资本结构”试点政策,加大企业兼并破产力度,积极推进股份制和股份合作制 改革。市里重点扶持的10户企业集团实现销售收入和利润已分别占市属企业的70%和80%以上。齐鲁石化公司对淄 博化纤总厂和石油化工厂实施兼并,盘活资产15.5亿元,活化债务36.5亿元。全市县域企业改制面达到89%。 工业经济效益有所好转。 年内全市乡及乡以上独立核算工业企业实现产品销售收入449.36亿元, 比上年增长 8.1%; 实现利税42.77亿元,其中利润总额12.25亿元,分别比上年增长3.58%和3.92%。工业经济效益综合指数 101.25%, 工业资金利税率8.02%,成本费用利润率2.83%,工业增加值率25.75%,流动资产周转次数1.78次, 全员劳动生产率(按增加值计算) 28908元/人,资产贡献率8.62%,资本保值率94.4%。企业总体经济效益依然 不高, 企业亏损面20.67%, 亏损企业亏损额4.42亿元。 建筑业继续稳步发展。国有经济完成建筑业总产值 12.2亿元,比上年增长10.9%。年末全市有资质等级建筑施工单位发展到493家,全年平均职工达到24万人。 三、固定资产投资 固定资产投资规模加大, 投资结构进一步优化。全社会完成固定资产投资120.5亿元,比上年增长13.5%。其 中县以上完成投资67.2亿元,比上年增长38.3%;农村集体完成投资40.2亿元,下降13.3%。 在县及县以上单 位固定资产投资中,基本建设投资20.3亿元,增长25.3%,更新改造投资33.5亿元,增长83.1%;中央、省属项目 完成投资37.5亿元, 增长68.9%,市属单位完成投资12.8亿元,增长5.8%,区县属单位完成14.7亿元,增长20.5 %; 农林牧渔业投资0.2亿元,工业建筑业投资40.5亿元,商业、运输、邮电业投资7.6亿元,住宅投资9.8亿元, 其他投资9.1亿元。 全年新开工项目446项,比上年增加22项。施工项目679项,竣工项目396项,竣工率58.3%。 全市固定资产新增主要生产能力有: ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃加氢精制设备 │80万吨 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃化学农药 │5000吨 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃医药中间体 │4000吨 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃改建公路 │104公里 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃程控电话 │17.2万门 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃学生席位 │1390个 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃病床床位 │438张 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃城市道路扩建 │17公里 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃化学纤维 │8500吨 ┃ ┠─────────────────┼───────────────┨ ┃移动电话 │1.5万门 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━┛ 四、公路运输和邮电 交通运输业稳步发展,公路基础设施进一步加强,运输能力不断提高。全市公路货运量达3458.4万吨,比上年 下降1.53%,货运周转量180624万吨公里,比上年增长1.2%;公路客运量1308.5万人,比上年增长32.98%,客运 周转量98532万人公里,比上年增长28.55%。公路营运条件不断改善,年末全市公路通车里程2853.3公里,其中当 年新增106.3公里。 邮电通讯事业继续快速发展。全年完成邮电业务总量6.45亿元,比上年增长33.79%。 五、国内贸易和物价 全市加快市场和流通设施建设, 不断深化企业改革, 大力开拓城乡两个市场。全年社会消费品零售总额完成 135.39亿元,比上年增长13.7%,扣除物价上涨因素,实际增长11.8%。其中,批发零售贸易业消费品零售额81.4 亿元,增长15.7%;餐饮业消费品零售额15.2亿元,增长16.4%;农民对非农业居民零售额10.7亿元,增长1.7%。 各种经济类型消费品零售额全面增长。 国有经济消费品零售额33.2亿元,增长4.1%;集体经济消费品零售额36.9 亿元,增长9.9%;私营、个体、联营及其他经济消费品零售额65.29亿元,增长18.93%。 市场建设稳步发展,市场体系日益完善。全年新建、改建、扩建市场30处,年末全市共注册登记商品交易市场 463处,其中消费品市场442处,生产资料市场21处。全市商品交易市场成交额达到396.97亿元,比上年增长9.93%。 其中消费品市场成交额180.23亿元, 增长16.73%,生产资料市场成交额216.74亿元,增长4.85%;成交额过亿元 的市场发展到了25处,过10亿元的市场有4处,过亿元的市场成交额合计达319.66亿元,占全市成交额的80.5%。 控制物价上涨工作卓有成效,实现了年初市政府确定的控制目标,物价指数有较大回落。 1997年各类价格比上年上升幅度(%)如下: ┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┓ ┃1、居民消费价格 │1.7 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃其中:食品类 │1.6 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃衣着类 │1.1 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃家用设备及用品类 │0.6 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃医疗保健品类 │5.1 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃交通和通讯工具类 │-1.2 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃文化娱乐类 │0.3 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃居住类 │3.1 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃服务项目类 │4.0 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃2、商品零售物价 │0.4 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃3、原材料、燃料、动力购进价格 │3.0 ┃ ┠─────────────────────┼───────────┨ ┃4、工业品出厂价格 │5.2 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━┛ 六、对外经济 年内批准利用外资项目61个, 合同利用外资金额10382万美元, 实际外资到位9100万美元, 分别比上年下降 25.7%、58.2%。至年末,全市实有注册登记的“三资”企业891家,其中中外合资789家、中外合作41家、外商独 资60家。 对外贸易快速增长。 全市出口总值达57723万美元,比上年增长25%,其中自营进出口企业和三资企业出口分 别达21129万美元和36594万美元, 分别比上年增长3.66%和41%。全市加工贸易合同进出口额达63486万美元,比 上年增长46%。 对外交流不断扩大,旅游业进一步发展。旅游景点、旅游线路增多,旅游配套服务功能不断加强,效益稳步提 高。 全年旅游人数达337.7万人,其中接待国外、港澳台同胞及华侨旅游者7042人;旅游收入9.22亿元,其中外汇 收入221万美元,增长38.1%。 七、财政、金融、保险 1997年我市广开财源, 财政增收幅度较大。全市工商税收完成40.07亿元,比上年下降2.29%。全年完成地方 财政收入16.91亿元,比上年增长25.84%;完成地方财政支出20.35亿元,比上年增长20.16%。财政连续13年实现 收支平衡。 金融部门继续贯彻适度从紧的货币政策, 金融秩序稳定, 各项存贷款稳步增长。 年末全市各项存款余额达 312.3亿元,比年初增加31.8亿元;贷款余额达291.33亿元,比年初增加33.04亿元。银行现金收入616.77亿元,支 出570.77亿元,货币净同笼38.69亿元。 保险事业迅速发展。 全年保费收入达5.6亿元,比上年增长53.29%;赔款支出达1.98亿元,比上年增长11.84 %;赔付率为35.4%,比上年下降14个百分点。 八、城市建设与环境保护 城市建设取得较大进展。城市基础设施,公共服务和环境配套等设施明显改善,城市综合服务功能进一步增强。 年末市区总面积2961.2平方公里, 其中建成区面积127.54平方公里; 城市道路长度1037公里;城市下水道总长度 535公里;年末公共汽车营运车辆达997辆,营运线路长度3489公里,全年城市客运总量5384万人次;拥有出租汽车 数由上年的3326辆增加到4253辆; 全年自来水供水总量12208万吨;集中供热面积扩大到1134万平方米;全年供应 煤气总量1678万立方米, 供应液化石油气总量2.68万吨,煤气液化气气化率由上年的92.7%提高到98.82%;建成 区绿化覆盖率达33.4%,人均拥有公共绿地面积6.2平方米。人均拥有城市维护建设资金278.9元。 环境保护事业取得新成绩。1997年工业废水处理量10147万吨,工业粉尘回收量74.73万吨,生活垃圾粪便无害 化处理率80.24%,污水处理率33.7%。环境噪声达标面积31.58平方公里,烟尘控制区面积115.89平方公里。 九、科技、教育、文化、卫生、体育 科技事业取得新进展。 全年共实施科技攻关计划125项,其中省级30项、市级95项。实施火炬计划17项,其中 国家级5项、省级12项,总投资1亿元。实施星火计划69项,其中国家级14项、省级20项、市级35项,总投资5.51亿 元。全年共取得各类科技成果166项,其中达到国际领先和先进水平的6项,填补国内空白和达到国内领先、先进水 平的44项,科技成果转化应用率达到87%以上。共获得省科技进步一等奖1项、三等奖8项。获得省星火科技成果二 等奖6项、三等奖16项。对100项科技成果授予了市级科技进步奖。其中一等奖13项、二等奖34项、三等奖53项。对 60项成果授予市级星火科技成果奖, 其中一等奖10项、二等奖20项、三等奖30项。专利申请达到503件,专利技术 实施率达到39%以上。年末,全市拥有各类科研机构576家,其中市属专业科研机构24家,企业科研机构201家,民 营科技企业351家。全年新发展技术贸易机构30家,总数达到790家。签定技术合同672项,技术合同交易额达到1.5 亿元。科技对经济增长的贡献率达到50%。 各类教育加快发展。 年末全市共有普通高校4所,在校学生8952人,比上年增长7.06%;中等专业学校14所, 在校学生1.85万人,比上年增长6.32%;普通中学263所,在校学生24.09万人,比上年下降1.51%;职业中学和技 工学校68所, 在校学生3.62万人,比上年下降7.18%;小学1200所,在校学生31.52万人,比上年增长0.92%;学 龄儿童入学率达到99.75%以上, 幼儿园在园儿童8.86万人,比上年下降4.11%。文化广播事业蓬勃发展。年末全 市共有各类文化机构163处,其中影剧院16处,文化馆8个,博物馆和文物保护管理机构9处,公共图书馆9个,艺术 表演团体3个。馆藏图书113.1万册,文物藏品35611件。广播电台4座,广播覆盖率93.88%;电视台、有线电视台5 座,电视覆盖率89.36%。 卫生事业健康发展。年末全市拥有各类卫生机构765个,比上年减少63个,其中医院 89所、农村卫生院102所,疗养院2所、门诊部516所、卫生防疫站17处;全市拥有病床床位1.4万张;专业卫生技术 人员达到1.9万人, 比上年略有下降, 其中中西医师8093人, 护师、护士6060人,分别比上年下降5.13%和增长 1.32%。 竞技体育事业取得新成绩。全市共举办各类运动会472次,参加运动会的运动员达9.29万人。在第八 届全运会中,共获金牌5枚,银牌3枚,打破3项全国纪录。群众体育运动异常活跃。全市有44.15万学生参加《国家 体育锻炼标准》活动。 十、人民生活与人口 城乡居民收入不断增加,人民生活进一步改善。据抽样调查,1997年我市城镇居民人均可支配收入5374元,比 上年增加265元,扣除物价上涨因素实际增长3.4%;人均生活费支出4135元,比上年增加45元,扣除物价上涨因素 实际下降0.6%。农民人均纯收入2671元,比上年增加286元,增长12%;农民人均生活消费支出2052元,比上年增 加175元,增长9.3%。城乡居民生活质量有新的提高,但收入不平衡的矛盾仍较突出。 居民家庭耐用消费品拥 有量有所增加。年末每百户居民家庭耐用消费品拥有量如下: ┏━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃城镇居民家庭 │1997年 │农村居民家庭 │1997年 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃组合家具 │47.3套 │彩色电视机 │60.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃组合音响 │9.3套 │家用电冰箱 │33.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃彩色电视机 │100.0台 │洗衣机 │43.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃家用电冰箱、冰柜 │102.0台 │电风扇 │153.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃洗衣机 │88.7台 │录像机 │5.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃录像机 │18.0台 │照像机 │11.0架 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃照像机 │41.3架 │自行车 │197.0辆 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃摩托车 │15.3辆 │缝纫机 │87.0台 ┃ ┠────────────┼───────┼─────────┼───────┨ ┃空调器 │12.0台 │摩托车 │30.0辆 ┃ ┗━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━━━━━━┷━━━━━━━┛ 城乡居民居住条件有所改善。年末城镇居民人均居住面积和农民人均住房面积分别达9.7平方米和27.88平方米, 分别比上年增加0.43和1.57平方米,住房质量也普遍提高。 城乡居民储蓄存款继续增加。 年末城乡居民储蓄存款余额222.51亿元,比年初增加23.61亿元,其中城镇居民 160.28亿元,增加17.22亿元,农村居民62.23亿元,增加6.39亿元。 职工队伍基本稳定,职工工资水平有所提高。年末全市职工总人数为63.2万人,比上年略有下降;职工工资总 额为40.24亿元,比上年增长3.04%;全年职工平均工资为6417元,比上年增加218元,扣除物价上涨因素实际增长 2.92%, 其中国有经济单位职工平均工资7008元,增加260元,城镇集体单位职工平均工资4269元,减少84元,其 他经济单位职工平均工资6292元,增加162元。 人口增长继续得到有效控制。 年人口出生率为12.41‰,死亡率为5.63‰,人口自然增长率为6.78‰。年末全 市总户数为125.53万户,总人口为401.03万人,比上年增加3.14万人,增长0.79%,其中非农业人口达到173.86万 人,增加4.57万人;市辖区总人口达到263.03万人,增加2.39万人。 注:1.公报中部分数据为快报数;所列国内生产总值和增加值的绝对数按现价计算,增速按不变价计算。 2.非农业人口包括常年在乡镇企业工作的农业户口人员。 本部类编辑:王娟 校对:王世伟 王晨钟