反贪污贿赂斗争 1995年,全市反贪污贿赂工作取得显著成绩。全年立查各类经济罪案436件,其中贪污案101件,贿赂案213件, 挪用公款案56件,偷税抗税案件59件,其它案件7件。通过办案,为国家和集体挽回经济损失3042万元。 反贪污贿赂斗争主要抓了以下工作:一是深化认识,强化领导。全市检察机关认真学习邓小平同志的有关论述 和江泽民总书记关于惩治腐败的重要讲话,从提高思想认识入手,激发起知难而进、敢破禁区、敢于碰硬的斗争精 神。市区县两级检察机关切实了反贪污贿赂工作的组织领导。二是突出打击重点。全市两级检察机关从高检院提出 的五个重点领域、重点行业和县乡六个方面的问题入手,深挖细查,发现一件坚决查办一件。全市立案数比上年增 长32.5%;立查大案277件,要案24件,大要案占立案数的67%,比上年增长7个百分点;立查“三机关一部门”经 济犯罪案件54件56人, 占立案数的12.4%,是上年的3倍,其中党政机关8人,司法机关11人,行政执法机关8人, 经济管理部门29人;立查各级领导干部犯罪案件143件,其中科级以上干部65件;立查乡镇站所干部犯罪案件22件。 突出查办了非正常性亏损严重,群众反映强烈、干群矛盾激化的企业和农村的犯罪案件。全年在亏损企业查办各类 经济犯罪案件48件,农村基层干部经济犯罪案件35件,其中大案26件。三是增强侦查意识、办案质量提高。全市检 察机关普遍加大案件秘密初查的力度,经初查抓住确凿的犯罪事实和证据后果断立案,并注意根据案情适时展开搜 查,及时追回赃款,巩固证据,扩大战果。在办案中深挖细查,从小案中挖大要案,从个案中挖串案、窝案,全年 查办串窝案128件, 占立案数的41%。四是狠抓预防犯罪,综合治理工作。年初,市检察院在齐鲁石化公司开展预 防犯罪试点,在企业领导干部、职工、学生中开展法制教育宣传活动34场次,受教育人数8000余人。全市进行各类 法制宣传460场次, 受教育21万人,其中检察长、副检察长作惩腐倡廉专题报告会146场次,受教育3.9万人。年内 发表广播电视讲话20次,召开新闻发布会7次,播发电视专题新闻30条(部),在市级以上刊物发表稿件819篇,印 发宣传材料46000余份。 通过全方位、多层次的宣传教育活动,群众举报保持良好势头,全年受理群众举报2610件 次,比上年上升13%,有60名有经济问题的人员携款150万元主动到检察机关投案自首。 (姬红) 刑事检察工作 全市两级检察机关与法院、公安等部门密切配合,协同作战,依法严厉打击了一批严重刑事犯罪分子。全年受 理公安机关提请逮捕的人犯1715人, 经审查批准逮捕1371人,其中盗窃案犯711人,抢劫案犯163人,强奸案犯132 人, 故意伤害案犯73人,诈编案犯51人,其它各类刑事案犯241人;受理公安机关移送审查起诉的人犯2692人,经 审查提起公诉1772人,其中盗窃案犯851人,抢劫案犯208人,故意伤害案犯187人,强奸案犯145人,诈编案犯43人, 其它各类刑事案犯338人。 两次检察机关坚持把杀人抢劫、强奸、爆炸等暴力犯罪和重大盗窃、车匪路霸、流氓团 伙特别是带有黑社会性质的犯罪集团等严重刑事犯罪作为打击重点。 全年批准逮捕重特大案犯755人,起诉重特大 案犯968人。对重特大刑事案件坚持提前介入制度,依法快捕快诉,不在检察环节上贻误战机。 (姬红) 执法监督工作 1995年,通过开展侦查监督和审判监督工作,共追捕案犯18人,追诉38人,追免诉17人,对不构成犯罪的防错 捕49人, 决定不捕147人,不起诉10人;对有罪不究、以罚代刑的刑事案件依法督促纠正6件10人,依法直接立案4 件8人; 对重罪轻判、有罪判无罪及降格处理的案件,依法提请抗诉17件20人,决定抗诉8件9人,法院已改判2件2 人。通过开展法纪检察工作,全年立查徇私舞弊案件8人,非法拘禁案件10件、伪证案件12件,玩忽职守案件19件, 重大责任事故案件37件, 其他法纪案件8件,共94件。通过开展民事、行政诉讼活动,共受理不服法院民事经济、 行政判决、裁定的申诉案件192件,是上年的1.8倍,立案审理112件,比上年增长4倍。通过开展控告、申诉检察工 作, 共立案复查各类申诉案件18件,依法纠正7件,分别是上年的3.6倍和2.3倍。通过开展监所监督工作,全年对 劳改加刑、减刑、提前解教等决定进行检察36次,提出检察建议32件,纠正各类违法情况32件,办理“两劳”人员 犯罪26件46人。 (姬红) 乡镇检察室工作 1995年,全市24个乡镇检察室在检察工作和社会生活中发挥了重要作用。一是在查办经济犯罪案件中发挥主力 军作用。全年立查犯罪案件172件,其中经济罪案141件,法纪罪案31件,分别占全市立案数的32.3%和33%,经济 犯罪特大要案87件,占全市大要案的33.6%。二是打防结合,打治同步,为农村经济发展和社会稳定服务。乡镇检 察室全年上法制课607场次, 对问题较多的村庄和企业提出合理化建议568条,并协助乡镇各部门对263个单位进行 重点治理,促使53个单位改变了面貌,协助党委政府处理紧急性民事纠纷、闹事事件23个。通过办案和综合治理, 不仅打击了犯罪,教育了群众,拓宽了检察机关的服务领域,而且为国家和集体挽回经济损失2746万元,维护了国 家和集体的利益。 (姬红) 税务检察工作 全市税务检察室紧紧围绕经济建设和新税制改革,坚决打击了影响改革措施实施的新的犯罪活动。全年受理涉 税案件537件, 其中立案侦查71件, 比上年增长29%。 通过办案, 为国家追缴流失税款、 罚款和违法所得共计 1790.97万元, 是上年的1.79倍。全市税务检察工作重点抓了以下几点:一是查办了一批虚开、倒卖增值税发票案 件。全年立查非法倒卖、虚开增值税专用发票和利用增值税专用发票偷税犯罪案件49件,占立案数的69%,涉及价 税额6800余万元, 其中涉及税额900余万元。二是查办了一批法人偷税案件。全年立案查办法人涉税案件25件,占 立案数的35.2%,个别偷税大户涉税额达百万元以上。三是依法护税,促进了税收环境的改善。市区县税检部门结 合办案, 积极开展法制宣传和税收环境的治理整顿, 全年召开各类法制宣传、教育整顿会50多场,受教育人数达 11000余人。 积极参加税收大检查和专项检查,全力支持税务机关依法征税,对80多个故意刁难、妨碍税收工作的 “难缠户、钉子户”,依法处理,促进了税收征管工作和税收环境的改善,维护了社会主义市场经济的正常秩序。 (姬红)