历史概况
建国以来，随着农村生产资料所有制的改变和农村经济体制的变革，淄博市农村发生了深刻变化，特别是党的
十一届三中全会以来，由于进一步落实党的农村的各项政策，普遍推行了以大包干为主要形式的家庭联产承包责任
制，充分地调动了广大农民勤劳致富的积极性，通过积极开发当地资源，广开生产门路，农、林、牧、副、渔各业
综合发展，农民收入普遍增加，农村经济发生了巨大变化。
1985年全市农业总产值达到12.66亿元（包括村及村以上企业部分） ，比1949年增长了10.94倍。近8年来，农
业总产值内部结构发生了根本变化，种植业所占比重由1978年的49.82％下降到1985年的34.41％，而副业产值所占
比重则由1978年的41.6％上升到1985年的56.4％。
1949年全市粮食总产量为28.27万吨， 在耕地减少53.49万亩的情况下，1985年达到88.47万吨，比1949年增长
2.13倍。 播亩单产由1949年的76.5公斤， 提高到1985年的272公斤， 增长2.56倍。全市棉花总产量自建国初期到
1978年一直徘徊在500吨左右， 1985年达到4285吨，比1978年增长5.34倍。花生总产量1985年达到7340吨，比1949
年增长12.42倍。烤烟产量1985年达到4355吨，比1949年减少1／2。生猪存养量1985年达到41.95万头，比1949年增
长6.5 3倍。
1985年全市有林地面积达到64.02万亩，比1957年增加47.02万亩，增长2.77倍。森林覆盖率达到12.5％。果园
面积由1949年的1万亩增加到1985年的6.73万亩， 干鲜果品总产量由1949年的0.68万吨提高到1985年的3.96万吨，
增长4.82倍，创历史最高水平。
1985年全市蔬菜面积已发展到13.83万亩，比1949年增加8.48万亩，增长1.58倍；蔬菜总产量达到43.80万吨，
比1949年增加35.77万吨，增长4.45倍。
全市水利水产业， 从无到有， 到1985年养殖面积已达1.87万亩，水产总产量429.07吨，其中鱼类总产量达到
369.07吨。
建国以来，全市进行了大规模的农田水利基本建设：共修建大中型水库3座，小型水库51座，塘坝500个，总库
容达到3.225亿立方米； 修建机电排灌站843处，配套机电井25384眼，1985年全市有效灌溉面积达到165.55万亩，
占全部耕地的76.73％，比1957年增加87万亩，扩大了1.1倍。
1985年全市拥有农业机械总动力110.69万千瓦， 比1958年增长493倍，其中大中型拖拉机3635台，小型拖拉机
14483台，汽车4078辆。
1985年全市农村用电量达到4.67亿度。化肥施用量达到22.84万吨，平均亩使用量由1972年的57斤（实物量），
增加到1985年的212斤（实物量）。
党的十一届三中全会以来，农民改变了过去单一的生产方式，多种经营发展很快，到1985年全市各种新经济联
合体达到1242个， 各类专业户、重点户达到21431户，占农户总数的4.16％。农村工业、建筑、运输、商业、饮食
服务业、小手工业也迅速发展起来。
1985年平均每一农业劳动者创造农业总产值1365元，比1978年增加543元，增长39.78％；全市农业总收入达到
20.91亿元，比1978年增加15.72亿元，增长3倍；农民人均收入544元，比1978年增加434元，增长了3.95倍。
（黄诗泉 吴宗乐）
1986年农村经济工作综述
1986年， 全市各级党政组织认真贯彻落实中共中央［1986］1号文件和中共淄博市委关于“服务城市，富裕农
民，活跃市场，方便群众”的城郊农业方针，围绕发展商品经济，继续调整产业结构，深入进行农村第二步改革，
使农业基础地位不断巩固，农民生活水平不断提高，整个农村呈现出商品经济全面发展的大好形势。全市农村社会
总产值达到31.05亿元（当年现行价） ，比1985年增长37.39％。农业总产值66950万元（1980年不变价），比上年
增加1441万元， 增长2.2％。农村经济总收入33.81亿元，比1985年增长26.34％，其中农业总收入8.06亿元，增长
14％。罗村镇、龙泉镇、昆仑镇、淄城镇、起凤镇、周村乡农村经济总收入在全市首次突破亿元大关。
粮食生产，战胜了严重的干旱、风雹等自然灾害，在播种面积减少2.13万亩的情况下，继1984年之后，又一次
获得大丰收。 总产达91.53万吨（1984年粮食总产量为92万吨） ，比1985年增加3.06万吨，粮食单产283公斤，比
1985年增加11公斤，创历史最好水平。
经济作物播种面积和产量均比上年减少。
全市肉类总产量达到3.17万吨，创历史最好水平；禽蛋1.77万吨，是历史上第二个高产年。
淡水鱼科研、生产有了突破性进展，水产总量785吨，创历史最好水平。
全市造林8.18万亩， 育苗10060亩，林木蓄积量达到1036675立方米；果品总产量达到30280吨；全市有林地已
达到72.15万亩，森林覆盖率由1985年的12.5％提高到14.05％。
农机总动力发展到123.01万千瓦，跃居全省第一位。
全市大多数单位建立健全了农技、水利、农机三大服务体系，村一级合作组织双层经营职能得到加强。部分单
位在土地转让方面进行了尝试，出现了张店区漫泗河村办农场、周村区长行村以厂带地及专业大户等形式；部分商
品生产集中产地还出现了跨地区的专业性合作社，如沣水镇的运输合作社、桓台县的建筑合作社、临淄区、周村区
的瓜菜、养殖协会等。
附表1 主要年份农业总产值
单位：万元
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┃年份 │总产值 │农业 │林业 │牧业 │副业 │渔业 ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1949 │10617 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1956 │16201 │ │ │ │ │ ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1965 │23578 │15595 │203 │2256 │5511 │13 ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1976 │55795 │30101 │898 │4078 │20701 │17 ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1978 │65465 │32615 │852 │4741 │27236 │21 ┃
┠──────┼───────┼─────┼─────┼──────┼──────┼────┨
┃1985 │126615 │43568 │2166 │9395 │71410 │76 ┃
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注：副业总产值中包括村及村以下企业部分
附表2 主要年份粮食面积及产量
单位：万亩、万吨
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┃年份 │粮食播种面积 │粮食总产量 │其中 ┃
┃ │ │ ├────────────┬───────────┨
┃ │ │ │夏粮 │秋粮 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┬─────┼─────┬─────┨
┃ │ │ │面积 │总产量 │面积 │总产量 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1949 │368.81 │28.27 │129.61 │7.25 │239.20 │21.02 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1956 │382.99 │37.78 │146.27 │10.97 │236.72 │26.81 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1965 │373.80 │44.72 │157.94 │15.08 │215.86 │29.64 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1976 │366.42 │23.77 │166.86 │35.42 │199.56 │38.35 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1978 │359.06 │75.92 │165.17 │37.66 │193.89 │38.26 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1985 │325.00 │88.47 │153.01 │39.18 │171.99 │49.29 ┃
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附表3 主要年份经济作物播种面积及产量
单位：万亩、吨
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┃年份 │棉花 │花生 │芝麻 │烤烟 ┃
┃ ├────┬─────┼────┬────┼────┬─────┼─────┬────┨
┃ │面积 │产量 │面积 │产量 │面积 │产量 │面积 │产量 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1949 │4.04 │519 │0.75 │547 │0.13 │35 │7.54 │8741 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1956 │4.48 │831 │1.05 │1001 │0.32 │138 │24.22 │21600 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1965 │1.97 │321 │0.53 │480 │0.54 │217 │18.85 │17303 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1976 │2.93 │531 │1.01 │900 │0.37 │79 │12.41 │9527 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1978 │2.55 │676 │0.77 │789 │0.34 │86 │11.12 │10686 ┃
┠────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼─────┼────┨
┃1985 │7.64 │4285 │4.96 │7340 │1.39 │745 │3.05 │4355 ┃
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附表4 主要年份大牲畜、猪、羊存养量
单位：头、只、匹
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┃年份 │生猪 │羊 │牛 │马 │驴 │骡 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1949 │55751 │92651 │41762 │374 │39359 │5903 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1956 │115337 │156166 │62238 │1918 │41791 │3459 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1965 │293605 │126837 │41914 │2956 │14228 │1453 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1976 │699074 │133298 │51255 │13051 │20577 │5893 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1978 │702970 │143024 │47164 │14579 │21263 │7187 ┃
┠──────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼─────┨
┃1985 │419463 │44843 │13360 │8299 │9295 │9064 ┃
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附表5 主要年份农业现代化情况
单位：万亩、万度、吨
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┃年份 │当年实际机耕面积 │有效灌溉面积 │农村用电量 │化肥施用量 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1957 │0.73 │78.55 │79 │1830 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1958 │3.13 │77.93 │216 │2950 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1965 │30.82 │98.61 │2017 │10790 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1976 │145.81 │159.49 │11969 │81100 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1978 │169.32 │170.50 │19849 │298965 ┃
┠───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┨
┃1985 │158.00 │165.55 │46718 │228356 ┃
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注：1969年以前农村用电量不含桓台县；化肥施用量1977年以前不含桓台县
附表6 主要年份农业机械拥有量
单位：千瓦、台、辆
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┃年份 │农机总动力 │其中 ┃
┃ │ ├────────────┬─────────────┬──────┨
┃ │ │农用拖拉机 │其中：大中型拖拉机 │载重汽车 ┃
┃ │ ├──────┬─────┼──────┬──────┤ ┃
┃ │ │台 │千瓦 │台 │千瓦 │ ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1957 │814 │9 │243 │9 │243 │ ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1958 │2240 │20 │507 │20 │507 │ ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1965 │28478 │237 │2653 │76 │2415 │1 ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1976 │386342 │4737 │69239 │1641 │43874 │46 ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1978 │543926 │8463 │129537 │2965 │82386 │175 ┃
┠──────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼──────┨
┃1985 │1106931 │18118 │258040 │3635 │130495 │4078 ┃
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（黄诗泉 吴宗乐）
农村经济体制改革
党的十一届三中全会以来，随着全国农村经济体制改革的进行，淄博市农村经济体制改革经过上下一致、干部
群众的共同努力，已经取得了显著成效，农村经济新体制的框架初步建立起来：（一）改革经营方式，全面推行家
庭联产承包为主要形式的责任制。 1986年底， 全市农村实行联产承包制的村为99.8％，其中，实行专业承包的占
4.6％， 包干到户的占95.2％。通过改革，基本形成了统一经营和分散经营相结合的双层经营制，极大地调动了农
民的积极性， 提高了劳动生产率，1986年全员劳动生产率达2766元，劳均净收入1318元，分别为改革前的336.5％
和362.1％， 均创历史最高水平。（二）改革了农村人民公社体制。全市96处乡（镇），变政社合一为政社分设，
政企分开；1938个村普遍改大队为村委会，取消生产队，建立村民小组，突破了“三级所有，队为基础”的集体经
济模式，把从乡到村不同层次的合作经济组织之间的行政隶属关系改变为平等互利，互相协作、等价交换的关系。
乡村领导工作的重点由直接指挥变为间接指导，提供服务，扩大生产经营者的自主权，为商品经济的发展创造了重
要前提。（三）适应商品生产和市场的要求，集体、联合体、个体一齐上，多种经济成份齐步发展，形成了灵活多
样的经济组合。1986年底，全市共有集体企业6654处，联户办企业2378处，经济联合体1077个，多种类型的农村专
业户32036户， 双层经营、承包经营、股份制经营，不同所有制之间的联合经营等多种经济成份交叉融合，合作经
济逐步完善，个体和私人企业有一定发展。1986年农村社会经济总收入33.8亿元，其中，乡（镇）村企业收入19亿
元， 占总收入的56.2％，集体统一经营收入3.1亿元，占9.2％；联合体收入0.59亿元，占1.8％；农民家庭经营收
入11.1亿元，占32.8％。出现了以集体经济为主导，多种经济成份、多种经营形式并存的新格局。（四）农村产业
结构发生了明显变化。 1986年底，全市从事第一产业的劳力为45.04万名，占劳动力总数的47.1％；从事第二产业
的劳力为36.08万人， 占37.7％；从事第三产业的劳力14.57万人，占15.2％。第一产业产值91091万元，占农村社
会总产值的29.3％； 第二产业产值157461万元，占50.7％；第三产业产值61973万元，占20％。粮食和经济作物配
置基本趋向合理，林、牧、工、商、运输、建筑及服务业获得迅速发展，单一经营和城乡分割的产业结构已经被突
破，农村经济正转向多部门综合经营。（五）改革了农副产品统派购制度。把实行了30多年的农副产品统派购制度
改为合同定购的市场收购并行的“双轨制”，并逐步减少定购，增加议购，使农业生产和社会需要密切结合起来，
农民商品生产的积极性日益高涨，农村经济开始走向有计划发展商品生产的轨道。
附：1986年全市农业生产情况表
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┃名称 │单位 │数量 │与1985年对比 ┃
┃ │ │ ├─────────┬────────┨
┃ │ │ │增(+)减(－) │％ ┃
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┃粮食播种面积 │万亩 │322.87 │－2.13 │－0.66 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃单产 │公斤 │283 │+11 │+4.04 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │万吨 │91.53 │+3.06 │+3.46 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃其中：夏粮播种面积 │万亩 │151.73 │－1.28 │－0.84 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │万吨 │42.02 │+2.84 │+7.25 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃秋粮播种面积 │万亩 │171.14 │－0.85 │－0.49 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │万吨 │49.51 │+0.22 │+0.43 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃经济作物播种面积 │万亩 │14.14 │－4.80 │－25 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃其中：花生播种面积 │万亩 │5.60 │+0.64 │+12.90 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │吨 │6841 │－499 │－6.80 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃烤烟播种面积 │万亩 │0.72 │－2.33 │－76.39 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │吨 │817 │－3538 │－81.24 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃棉花播种面积 │万亩 │5.38 │－2.26 │－29.58 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │吨 │3480 │－805 │－18.8 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃造林面积 │万亩 │8.18 │+1.14 │+16015 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃育苗面积 │亩 │10060 │+1382 │+15.93 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃水果产量 │吨 │30188 │－9332 │－23.61 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃猪、牛、羊肉产量 │万吨 │29674 │+3479 │+13.28 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃生猪存养量 │万头 │30.83 │－11.11 │－26.50 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃生猪出栏量 │万头 │39.10 │+3.90 │+13.4 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃家禽存养量 │万只 │374.72 │+35.25 │+10.38 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃禽蛋总产量 │吨 │17700 │+1525 │+12.8 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃奶牛饲养量 │头 │1345 │+180 │+15.45 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃牛奶产量 │吨 │3700 │+1047 │+28.3 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃水产品产量 │吨 │785 │+355 │+82.56 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃其中：淡水鱼产量 │吨 │629.38 │+200.38 │+50.09 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃蔬菜种植面积 │万亩 │20.84 │+7.01 │+50.69 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │万吨 │58.44 │+14.64 │+33.41 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃瓜类播种面积 │万亩 │5.78 │+0.87 │+17.72 ┃
┠─────────────┼──────┼───────┼─────────┼────────┨
┃总产量 │万吨 │12.31 │+2.82 │+29.78 ┃
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（田茂春）
农村股份合作
随着农村经济政策的放宽、经济体制改革的深入和家庭联产承包制的全面推行，特别是在商品经济大发展，需
要各种生产要素大跨度流动的客观情势下，全市农村股份合作应运而生。1986年底，全市实行合股经营，股金分红
的乡镇企业2490处， 占乡镇村组、联户企业总数的27.4％；股金总额达到1.5亿元。股份合作的形式多种多样，按
股份构成大致可分为六种类型：（一）企业之间参股经营型498处，占20％。其特点足，在不改变所有权的前提下，
突破地区、行业和所有制的界限，以资金、技术、设备、厂房等生产要素入股，实行合股经营，按股分红，参股各
方本着盈亏共负、风险共担的原则，制定协议或章程，约定经营内容，积累方式和利润分配办法，明确各方面责任
权利， 由参股各方推举代表组成董事会，厂长行使经营权。（二）企业内部集资入股型747处，占30％。主要是新
办企业以资带劳或以劳带资，老企业职工自愿集资。也有的是以部分工资折股，实行保息分红，或只保息不分红。
（三）社会集资入股型12个，占0.48％。就是在一定区域内发行股票、债券，由群众自愿认购，性质同内部集资差
不多，但集资面广，牵扯问题较多，仅有少数单位采用。（四）原有财产折股经营型45处，占1.81％。主要是通过
清产核资，将在生产过程中继续发挥作用的财产划分股权，按股计算到户，使全体村民都变成村办企业的股东，村
里每年年终按固定资产占有量提取股息，分给股东，此后企业增加的积累，在本企业职工之间作股。（五）农户联
股经营型990个，占39.76％。这一类数量最多，既有工业、商业、服务业，也有种植、养殖业。一般由能人挑头，
联户之间有的是对等关系，也有的是小户依附于大户。其中相当一部分还没有完备的章程，表现很不稳定，经常处
于分化、 改组之中，但总的趋势是不断发展。（六）复合股份经营型198处，占7.95％。既实行对外联合，又有内
部集资，多元共有，群体经营。这种形式可以使各种生产要素大跨度流动，优化组合，使各种形式的优点兼而有之。
从实践经验看，股份合作在发展完善合作制、促进农村经济发展中的作用是多方面的，概括起来主要是：（一）
可以把分散的资金、设备、技术等生产要素迅速凝结起来，形成新的生产力。（二）开辟了一条灵活、迅速、有效
的资金融通渠道，缓解了资金不足和乡镇企业发展之间的矛盾。（三）能够有效地控制消费基金，壮大集体积累，
增强企业自我发展的能力。（四）较好地体现了两权分离，责权利统一，给企业注入了新的活力。（五）能够加速
优胜劣汰，有利于完善社会主义市场机制，有助于搞活农村金融市场。（六）可以引导雇工企业向股份制发展，有
利于缩小不同经济成份之间人为的收入差别。
（田茂春）
农村土地规模经营
随着联产承包制的普遍推行和农村经济体制改革的深入进行，淄博市农村第二、第三产业的迅速崛起，大批劳
动力开始由单纯从事种养业向林、牧、副、渔、工、商、建筑、运输、服务业转移。为适应这一变化，全市农村经
济比较发达的村开始突破按人平均承包土地的格局，逐步向规模经营的方向发展。1986年底，全市农村土地规模经
营的形式主要有五种：（一）两田制。这一类占全市1938个村的20％。即将粮田中的一部分作为口粮田按人平均承
包到户， 一部分为责任田集中承包给种田能手。（二）种植大户。全市耕种30亩以上粮田的种植大户230户，承包
荒山百亩以上的150户。 （三）家庭农场全市有50个。如桓台县唐山镇西毕村吕秀梅、临淄区孙娄乡阎家村农民阎
寿山承包了较多的土地，购置了农机具，办起了家庭农场，取得了较高的经济效益和社会效益。这种形式虽然在全
市为数不多，但为农业稳定发展闯出了一条路子。（四）集体农场。如张店区南定镇漫泗河村1986年春建起了村办
集体农场， 由107人经营全村的1250亩粮田，粮食总产在粮田面积减少100亩的情况下仍比1985年增产2万斤，务农
人员收入由716元提高到1785元，赶上了务工劳力的收入水平。全市建立集体农场的，目前只有这1个村。（五）以
厂带地、建“绿色车间”。全市有35处。主要是城市近效经济发达的村，在乡镇企业中把职工承包的土地集中起来，
建立“绿色车间”，由专人承包管理，实行分别核算，共负盈亏。
（田茂春）
战胜50年未遇的严重干旱，粮食生产取得丰收
1986年是淄博地区自1935年来最干旱的年份。 干旱特点是：1、连续少雨，形成了“春旱、夏旱、晚秋又旱”
的严重旱情。 1～5月份枯旱，全市降水量仅有28.2毫米，是历年同期最小的纪录值。2、关键季节缺雨，春播、夏
播、秋种都十分困难。全市150万亩小麦普遍受旱，重旱50万亩。3、水源不足，地下水位显著下降。1986年比1985
年同期全市水位下降1.51米， 山溪性河道干涸，水库、河道、湖泊蓄水量大幅度减少，太河、萌山、石马3座大中
型水库总蓄水量为7764万立方米，比去年同期偏少40％。
党中央和各级政府对淄博的旱情十分关心，中央和省拨抗旱经费45万元，市财政拨出20万元用于抗旱。面对严
重旱情， 市水利、农业部门采取多方面措施抓紧抗旱工作：1、狠抓工程维修，开源节流，组织干部深入基层调查
研究， 及时发现解决问题。3月10日全市开机浇地，比上年春灌提前半月。春灌期间2.68万处库、塘、井、站水利
工程全部投入使用，实灌面积达122万亩。417万亩次，比1985年增加194万亩次，浇三遍水的地块突破100万亩。2、
加强技术服务， 组织科技人员分别在冬前、拔节前期和后期对小麦生产和苗情进行了3次考察，根据苗情和土壤水
分、 养分含量等情况，有的放矢地提出“以促为主、早管细管一管到底”的管理意见，加强了麦田管理。3、增加
对粮食生产的投入， 大力推行以工补农，努力改善生产条件。全市小麦施土杂肥面积143万亩，占小麦播种面积的
94.25％， 每宙施肥1540公斤，比上年增加10％以上；施磷肥面积135万亩，每亩施肥量比上年增加7公斤；施氮肥
面积11 1万亩， 每亩比上年增加10公斤。4、采用各种形式和方法推广农业科技知识。一年中编印技术资料63期，
发放“明白纸”20万份；举办训练班55期，培训6000余人次；举办广播讲座150次，收听人数达100万人次。
由于采取了以上措施，所以尽管全市遇到严重干旱，淄川、张店、临淄又遭受大面积风雹灾害，但仍获得小麦
单产277公斤（比1985年增加21公斤）、玉米单产317公斤，粮食总产915295吨的好收成，1986年成为全市历史上粮
食总产量第二个最高年份。
（徐建光 常华）
农业区划工作
淄博市县级农业区划，自1980年底开始，至1986年7月结束。主要收获：1、初步摸清了土壤、气象、水源、生
态四大农业自然资源和社会经济条件的数量、质量和分布情况，找到了发展农业生产的有利条件和不利因素，为合
理利用和保护农业资源提供了科学依据。 2、取得了大量资料、数据，通过整理、分析、论证，提出了因地制宜发
展农村经济的建议， 共写出综合农业区划报告6份，种植、林业、畜牧、水利、水产、农业经济、乡镇企业、农业
机械、 土壤、气候等专业区划报告57份，专题调查报告151份，共计220万字。绘制各种主要成果图220幅，取得各
种调查数据2200余万个，建立档案720卷。3、总结了农业生产的经验教训。
市级综合农业区划于1986年8月全面展开。 主要是在县级区划的基础上，通过补充调查摸清全市农村资源，科
学划分综合农业区，找出总体和各综合农业分区的发展方向及实现目标的途径、步骤和措施，制订出全市农村发展
规划，指导农村产业结构调整，合理利用农村资源，发挥地区优势，加快农村经济的发展。主要工作是编写综合农
业、农村经济、土地资源、农业气候、水利、生物资源、种植业、林业、畜牧业、水产、乡镇企业、农村机械化等
区划报告和各类专题调查报告，绘制综合农业区划图。
（宋永贵）
副食品生产建设初具规模
肉蛋奶生产： 1986年全市大牲畜饲养量达4.51万头，比1985年增加5131头，增长12.8％；生猪存养量30.83万
头， 比1985年减少11.11万头， 出栏39.10万头， 出栏率93.2％，是历史上最高的一年，发展瘦肉猪1.7万头，比
1985年增加9000头。全市肉类总产量达3.17万吨，比1985年增加4660吨。
1986年建立大型养鸡场1处，万只以上养鸡场发展到8处，鸡存养量344.2万只，比1985年增加33.72万只，产蛋
1.64万吨，比1985年增加1859吨；肉食鸡饲养量40万只，比1985年增加35万只。
奶牛饲养已由国营独家饲养，转变为以国营企业为龙头，国营、集体、个体饲养相结合，1986年全市饲养奶牛
1345头，比1985年增加180头，牛奶产量3700吨，比1985年增长28.3％，城区居民吃奶难问题开始缓解。
蔬菜生产： 1986年全市蔬菜种植面积达到20.84万亩， 比1985年增加7.01万亩，其中保护性栽培5.1万亩，比
1985年增加2万亩； 塑料大棚、地膜覆盖面积分别由1985年的1256亩、1.5万亩提高到1986年的3256亩、2万亩；蔬
菜总产量584403吨，比1985年增加146358吨；蔬菜品种由17个增加到24个。临淄区的早春西红柿、黄瓜、早熟西瓜，
淄川区的口头蒜黄，博山区石马的旱田西红柿，远销北京、天津、济南、东营等10多个大中城市，在市内外享有较
高声誉。临淄区西单村的“北菜南种”、“南菜北运”，在全省、全国被誉为一个创举。
果品生产： 1986年全市果园面积达到7.97万亩，其中年内新植1.25万亩，结果面积已达5万亩，果园连片面积
在200亩以上的有120多处，果品总产量3.02万吨，比1985年减少9340吨（1986年为果树小年），全市城乡人均干鲜
果品10.8公斤。
（黄诗泉 吴宗乐）
农业基本建设成效显著
1986年全市（包括国家和农民） 共向农业投资3600万元，新打机井650眼，修防渗渠24万米，农业机械总动力
发展到123.01万千瓦， 比上年增加13.32万千瓦，百亩机耕地拥有65.5千瓦，居全省第一位。拖拉机2.05万台，汽
车4901辆， 分别比1978年增长1.4倍、 27倍； 农村用电量52306万瓦1小时，比1985年增长12％；农用化肥施用量
6.24万吨（折纯） ，比上年增加2774吨；1986年机耕、机播、机收率分别由1985年的73.2％、33.3％、36.39％提
高到79.5％、 34.6％、45.2％。全市有效灌溉面积达161.46万亩，占总耕地面积的76.66％。太河东溢洪道齐鲁石
化公司30万吨乙烯工程排洪、引萌济周3项水利工程竣工，可改善水浇面积12万亩。
（黄诗泉 吴宗乐）
贫困山区面貌迅速改变
1984年底，全市开始对22处贫困山区乡镇和40个贫困村进行扶贫。对山区乡镇主要采取厂矿企业挂钩支援；对
贫困村采取领导干部、 机关部门、厂矿企业、“姊妹村”“四包一”的方法，由市、区机关确定131个部门、45个
厂矿企业从各方面开展扶贫。扶贫工作重在“扶本”、“扶志”。通过扶贫措施和山区人民的努力，山区经济状况
发生了可喜变化： 到1986年底，22处山区乡镇新上工副业项目80多个，年产值1000多万元，利润100多万元。人均
收入不足300元的6个乡镇有3个超过300元， 3个接近300元；40个贫困村新上工副业项目73个，年产值980多万元，
利润100万元， 发展种植、 养殖项目44个，安排劳力2200人，全市40个贫困村人均收入达到297元，比1984年增加
107元。更重要的是通过扶贫，山区干部群众的精神面貌发生了根本变化，团结实干，勇于开拓的精神得到发扬。
（黄诗泉 吴宗乐）
农村人均多种经营收入居全省首位
1986年淄博市农村多种经营总收入突破23亿元，占农业经济总收入的68％，比1985年增长27.3％。全市农村人
均占有多种经营收入达1146元， 比1985年增加240元，列全省第一位。在全省22个农村人均占有多种经营收入超千
元的区、 县中，淄博市占有4个，其中淄川区人均占有1510元，居第7位；博山区人均占有1456元，居第8位；张店
区人均占有1350元，居第10位；周村区人均占有1259元，居第15位。
（黄诗泉 吴宗乐）
农民生活水平逐年提高
1986年全市农村人均生产经营性纯收入达到606元， 比1985年增长21.8％，其中人均收入超千元的村，由1985
年的1.19％上升到3.15％；500元至1000元的村，由1985年的51.18％上升到65.76％；500元以下的村，由1985年的
47％下降到31.09％。1986年农民家庭实际收入显著提高，农户收入的类型结构也发生变化，据对470户农民家庭调
查，全年人均纯收入643.92元，比1985年增加105.18元，增长19.5％，人均家庭收入在千元以上的小康农户所占比
重由1985年的3.3％上升到9.6％，500元至1000元的宽裕型农户所占比重由1985年的51.9％上升到62.1％；而温饱、
贫困型的农户比重则由1985年的44.8％下降到28.3％，其中不足200元的贫困户仅占0.2％。
（黄诗泉 吴宗乐）
农村能源建设迈出新步伐
1986年全市认真贯彻全省农村能源会议精神，充分利用本市典型，推动面上的工作，使农村能源建设迈出了新
步伐。
1986年全市共推广文明省柴灶34581户，历年累计已达129638户，占全市总农户的25％，有359个村达到了普及
的要求。桓台县是全国推广文明省柴灶试点县之一，县委、县人大常委、县政府都把农村能源工作列入议事日程，
由分管县长亲自抓，并将此项工作列为建设文明村的重要内容之一，层层建立了农村能源办事机构，配备了管理干
部和技术人员，多次在全县农业生产会议上作了发动和部署。县政府批转了县能源办公室与县物资总公司对改灶节
柴实行煤、 油奖罚制度的报告， 调动了干部群众的积极性， 不到半年就建立文明省柴灶18293户，全县累计建灶
92139户， 占总农户的91.3％，每年全县可节柴92.139吨。临淄区、张店区等都积极开展技术培训，召开现场会，
使农村能源工作有了一个良好的开端。
1986年全市新建沼气池128个， 历年累计达6623个。建池方法由过去以砖作模型建池改为钢骨模建池，具有速
度快、 质量高、省工省料等优点。太阳能热水器由1985年的17台增加到108台，太阳灶由38台增加到49台。张店振
华散热器厂试制成功了闷晒式太阳能热水器，经过多次试验和改进已定型生产，填补了市内空白。经省能源研究所
测试热效率62.6％，达到省内较高水平，并具有外型美观、质量高、保温性能好、价格低等优点。淄博卫生瓷厂和
美术陶瓷厂试制的钒钛黑陶瓷热水器为全国首创，山东省农村能源办公室考察后认为，该产品有很高的开发价值，
并决定联合攻克技术难关，大力开发。桓台县果里乡东边村青年农民魏衍春自学成才，试制了太阳灶，效果良好，
接近省内同类产品水平，已正式投产。为了进一步推动面上工作，下大力气抓了一批新能源试点村，临淄区的大夫
冠、 周村区的李家村、桓台县的东边村、张店区的刘西村、博山区的簸箕掌5个村在发展农村能源方面起到了良好
的示范作用。
（徐建光 吕济堂）
自然灾害
1986年全市粮油作物播种面积322.87万亩， 受灾面积111万亩， 成灾面积79.62万亩， 其中： 干旱受灾面积
32.61万亩，成灾面积29.42万亩；风雹受害面积39.63万亩，成灾面积28.27万亩。1986年全市因自然灾害减产粮食
0.65亿公斤，棉花4.35万公斤、油料115.5万公斤。
1～4月，全市平均降雨量19.1毫米，比常年少72％，比1985年少30％，是淄博市历年来同期降雨量最少的一年，
特别是进入4月份，大风多、气温高，土壤失墒严重，旱情急剧发展，全市不同程度的受旱面积达200万亩，其中成
灾面积29.42万亩。
7月中旬， 淄博市突降暴雨和冰雹，并伴有九级以上大风，最大降雨量每小时61毫米，冰雹持续20至30分钟，
最大冰雹直径达3厘米。 全市有34万亩玉米受灾，其中9600亩绝产；1.28万亩瓜菜受害，其中1.07万亩绝产；果树
受灾面积1.04万亩，其中3800亩绝产。
（黄诗泉 吴宗乐）