全市已建立了13处劳动力市场,108处街道(乡镇)劳动管理所(站)和40个社会开办 的职业介绍 机构,基本形成了以劳动部门为主体,社会兴办为补充的劳动力市场体系。全年通过市 场双向 选择实现就业2.07万人,其中市劳动力市场介绍就业1.5万人。外来劳动力的宏观调控 进一 步加强。按“可以使用”、“调剂使用”、“禁止使用”实行了分类管理, 把使用农 村劳动力 限定在城镇招工困难的行业工种范围内,并与企业富余职工安置相挂钩,保证了城乡劳 动力供 求总量的基本平衡。全年为6.22万名进城务工农村劳动力换发了《务工许可证》, 新 批准使用 1.7万人, 清退2400多人,并积极推行了外来务工人员证、卡合一制度。进一步加强了 失业人员 管理,制定出台了本市《城镇失业人员管理办法》,使失业人员从失业登记、就业指导 到转业 训练、职业介绍全部纳入规范化管理轨道。1995年全市失业率为2.18%,低于全国3%的 平均水平。