一是改革的目标更明确。通过改革实践,特别是中共十四届三中全会对建立社会 主义市场经济体制作了系统、具体的描绘和总体规划,使改革有了明确的战略目标和 行动纲领,深化改革已成为全市广大干部职工的自觉行动。 二是改革与发展、改革与开放同步进行,相互促进。全市国民经济继续保持了快 速发展的势头, 全市国内生产总值按可比口径比上年增长32%;工业总产值,按可比 价格比上年增长42%; 社会商品零售总额完成119.8亿元,比上年增长21%;财政收入 完成39.4亿元,比上年增长42.9% 。“一园三区三线”在全市对外开放中开始发挥骨 干和“龙头” 作用。全年批准利用外资项目,比上年增长49%,前来投资的国家和地 区特别是大公司、 大财团迅速增加。全市出口创汇突破10亿美元,增长50.9%。新投 产开业的“三资”企业出口创汇占全市的比重达到46%。 三是贯彻执行中央采取的宏观调控措施取得了积极成效。一度出现的金融秩序混 乱的现象得到遏制,财政收支实现了平衡,投资结构趋向合理,流通秩序明显好转, 经济环境逐步改善。 四是广大干部职工对改革的承受能力不断增强,改革有了较好的社会基础。在实 施股份制和股票发行、国(公)有民营、老企业嫁接改造、企业破产重建等改革措施 中,广大干部职工密切配合,积极支持和参与,使各项改革措施得到顺利实施。 五是改革加快向纵深发展。青啤、海尔两家上市公司首次股票发行成功、青岛罐 头食品厂整建制向外商出让、青岛毛纺织厂依法实施破产和全省第一家私营企业集团 青岛国泰集团公司的建立,标志着青岛市经济体制改革跃上了新的台阶。 六是改革逐步趋向规范化,出台了一批改革的政策和法规。先后制定出台企业实 行股份制、租赁经营、产权出售、嫁接改造、破产重建以及实行全员劳动合同制、扶 持鼓励个体私营经济发展、职工待业保险等政策法规,拟订了理顺产权关系、深化企 业改革的意见,国有资产委托运营试行办法和企业主管部门机构改革意见等,保障了 改革的有序进行。