全面开展市、区换届工作。自1993年1月4日开始,青岛市门个市、区陆续召开人 代会、 政协会,对各市、区人大、政府、政协领导班子进行换届选举,至2月20日全 部结束。 为认真做好这项工作,自1992年10月起,就全面展开了换届的考察工作。各市、 区均召开了民主推荐会,中共青岛市委组织部12个考察组深人各市、区,共考察干部 435人。换届调整后,新的市、区委班子共130人,平均10.8职,平均年龄44.8岁,比 原班子下降2.3岁;大专以上106人,占81.5%;妇女干部13人,占10%;懂经济的干部 78人,占60%、换届选举产生的人大正副主任77人,平均6.4职,平均年龄53.6岁,比 原班子下降3.4岁;大专以上25人,占32.5%;妇女干部6人,占7.8%;党外干部12人, 占15.6%。 政府正副市长76人,平均6.3职,平均年龄44.4岁,比原班子下降1.7岁; 妇女干部7人, 占9.2%;党外干部7人,占9.2%;懂经济干部57人,占75%。政协正副 主席80人, 平均6.7职; 平均年龄53.8岁,比原班子下降2.6岁; 大专以上46人,占 57.5%,妇女干部7人,占8.8%;非党干部46人,占57.9%;懂经济干部25人,占31.3%。 换届调整、选举之后,新班子有以下特点:(1)增强了领导班子领导经济工作的 力量,注意选拔懂经济的干部担任党政一把手,并增强了党政两个班子成员的交叉兼 职。全市新进党委、政府领导班子的成员为32人和29人。其中来自经济、管理部门和 基层的分别有17人和24人, 各占51.3%和82.8%。(2)领导班子的整体素质有了新的 提高,年龄上力求梯次配备,即坚持高文化专业结构,又注重实际能力,既立足本届, 又顾及下届及中间的调整。 (3)干部交流量较大,增强了班子活力。这次换届中, 书记变动6人,市、区长变动7人。党政班子中;在本岗位任满二届的77人,交流了46 人, 占应交流人数的59.7%;另有24人,虽任职不满二届,因工作需要也做了交流。 (4)女干部和非党干部进班子人数明显增多,全市12个市、区党政班子都配备了1名 女干部, 有的配备了2人,使女干部由原来的16人增至17人;人大、政协班子女干部 由上届的8人增至13人。非党干部数量亦有增加,12个市、区政府班子中,有7个各有 1名非党干部; 人大班子全部配备了非党干部,政协班子中非党干部数多于党员干部 数、人大、政协中非党干部由49人增至58人。 简化出国政审手续。1992年,中共青岛市委组织部在因公出国政审工作中,根据 中央组织部要求, 对因公再次出国人员政审审批手续作了进一步简化。凡3年内再次 出国者,不需重新政审,由授权的出国人员所在单位或主管部门出具《因公再次出国 证明》,向市委组织部备案后即可办理护照;为进一步简化政审手续,结合本市的实 际情况,研究决定,委托青岛经济技术开发区工委,代市委组织部对所属单位因公出 国人员办理政审手续;在总结经验的基础上,委托胶州、胶南、即墨、平度、莱西五 市市委组织部和崂山区委组织部,对所属单位办理出国政审手续。简化手续后,中共 青岛市委组织部加强了全市宏观业务指导和管理工作,大大提高了政审工作质量和效 率,受到基层单位的欢迎。 青岛市首次派领导干部团组赴新加坡参加人力资源管理培训班。1992年11月,青 岛市组织市直综合部门和部分市、区、高校、企业的党政领导干部共33人参加了赴新 加坡国立大学管理学院人力资源管理培训班学习。培训班以求才、育才、量才、励才 为主线,系统介绍了人力资源管理的目标与原则、人才的招募、人才的培训与发展、 古今中外人力资源管理等,并开设了新加坡政治、经济、法律与廉政建设等专题讲座。 这次到新加坡培训人数较多,层次较高,是青岛市首次组织领导干部到国外培训的一 次尝试。