全市对外开放工作会议1992年5月4日在市体育馆召开。会议的主要议题是,深入 学习贯彻中央政治局会议和邓小平同志重要谈话精神,传达贯彻全省对外开放工作会 议精神,结合青岛实际,研究确定加快全市对外开放的奋斗目标、布局、重点和措施, 动员全市人民认清形势,抓住机遇,加大措施,狠抓落实,全力推进本市对外开放更 快更好地发展。出席会议的有:市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委的负 责同志,曾担任过副市级以上职务的老同志,中央、省驻青单位的主要负责同志,市 委、市政府各部门、市直各单位副处级以上干部,各民主党派、工商联负责同志,各 市、区党委、人大常委会、政府、政协、纪委及有关部门和各乡镇的负责同志,全市 基层独立单位主要负责同志,共6000多人。 中共山东省委常委、市委书记俞正声同志在会上作了重要讲话。在实事求是地分 析了本市的对外开放形势和加快本市对外开放的机遇、优势和有利条件的基础上,俞 正声同志提出了调整开放布局,突出工作重点,实现八个突破,办好四件实事的工作 措施。 调整开放布局的思路是:以“一园二区三线”为重点,展开布局,全面启动,整 体开放,逐步形成一个既能各有侧重、优势互补,又能梯次拓展、合力并进的对外开 放格局。一园即在崂山区中韩镇石老人建立占地58.5平方公里的高科技工业园。二区 即加快建设经济技术开发区,争取设立建好保税区。将开发区与黄岛区实行体制合一, 把整个黄岛区152平方公里全部扩大为开发区, 积极向中央争取享受浦东开发区的有 关政策,并要研究探索建设跨海大桥或海底隧道,从根本上解决开发区与老市区的交 通问题,争取用二、三十年时间建成一个新青岛。三线即沿烟青、济青、环海三条公 路,建设一批招商小区,采用开发区的政策,集中兴办“三资”企业、“三来一补” 和创汇农业。 突出工作重点即突出以韩国为重点,以亚太地区为主要方向,广泛招揽世界各地 客商。 实现八个突破即乡镇企业利用外资,老企业嫁接改造,农业利用外资,商业利用 外资,房地产开发利用外资,基础设施建设利用外资,旅游事业利用外资和深化外贸 体制改革、发展外贸出口要有大的突破。 办好四件实事:一是积极筹建保税区,二是争取尽快设立外资金融机构,三是以 开辟国际空港为重点,进一步搞好基础设施建设,四是进一步改善投资软环境。