“在深化改革中如何发挥主人翁作用” 的大讨论。1992年,为贯彻落实邓小平视 察南方重要谈话和中央2号文件精神, 动员广大职工以主人翁的姿态支持工风采》录 像片, 有2万多名女职工听取了报告,16万多名女职工观看了录像。为了配合这次全 市性的大讨论,各级工会还以深化改革和经济建设为主题,充分利用工会的各种宣传 和文体活动阵地,广泛进行宣传发动和开展各种寓教于乐的文体活动,参加活动的职 工达600多万人次。 其中参加省级以上活动共获奖牌和各类优胜奖50多个。据下半年 问卷调查统计,91%以上的职工对改革开放持“支持、肯定”态度。 劳动竞赛和揭榜攻关活动。全市各级工会紧紧围绕“加快改革开放步伐,把经济 建设搞上去”这个中心,在各行各业广泛开展了劳动竞赛和揭榜攻关活动。本年度的 活动突出了两个问题:一是在指导思想上,不仅将劳动竞赛和攻关活动作为推动生产 发展的重要措施,而且作为全心全意依靠工人阶级的实际步骤和具体体现,要求通过 广泛深入地开展劳动竞赛和揭榜攻关活动,把职工群众的积极性和创造力激发出来, 紧紧依靠职工群众从根本上克服面临的困难和矛盾;二是在总体方案上,突出了质量、 品种、 消耗、效益4个重点,要求各单位一定要结合行业特点和企业实际,选准竞赛 和攻关的主要目标,注重实效。 据市总工会5月份对全市70多个地区、 系统和市直基层单位的摸底分析,参赛单 位和参赛职工达90%以上。 市纺织工业总公司针对所属各厂的实际问题,分别在生产 经营条件较好的企业和亏损企业中,开展了“创纪录杯”和“扭亏增盈杯”厂际竞赛, 有效地促进了生产经营的发展,本年度实现了全行业扭亏为盈。青岛北海船厂面对激 烈的市场竞争,在全厂范围内开展了“创水平夺奖”、“创记录立功”竞赛活动,全 厂职工以高度的主人翁姿态积极参赛,促进了企业经济的发展,实现了工业总产值、 修船产值、销售收入“四过亿”,并创造了建国以来国内同行业修理外轮最大吨位和 单船的记录。此外,市环卫系统组织开展的“齐鲁环卫杯”和“城市美容师”竞赛; 市商业局开展的“三优、双信、一推广”竞赛;建设系统开展的“上质量、抓管理、 降消耗、创效益”立功竞赛等,也都各有特色、效果明显。劳动竞赛与揭榜攻关活动 相结合,使劳动竞赛与揭榜攻关相互协调、紧密衔接,不断向深层次发展。据不完全 统计, 全市职工提出合理化建议127 231条,被采纳51 975条,已实施32 599条,增 创效益11920万元。全年实现攻关项目136项,取得经济效益8 533万元。 宣传贯彻新《工会法)》工作。新《工会法》于1992年4月3日正式颁布实施后, 青岛市总工会立即会同中共青岛市委宣传部、市司法局联合发出通知,对学习、宣传、 贯彻新《工会法》提出了具体要求。召开了市直工会负责人会议进行专门部署,积极 利用新闻媒介和工会宣传阵地大造声势,编写下发了10万份辅导材料,层层举办普法 骨干学习班 2 000多期, 全市90%以上的专职工会干部受到培训。市总工会还印发了 “《工会法》 知识试卷”和标准答案2万份,经基层工会翻印并组织全市职工答卷, 参加面达90%以上。 在层层选拔的基础上,举办了全市《工会法》知识竞赛,表彰了 一批宣传《工会法》优秀组织单位,推动了各单位深入学习宣传新《工会法》的工作。 市女职工委员会举办的“女职工劳动保护知识竞赛”,参加人数达31.6万人,占全市 女职工总数的70%以上。 在此基础上,市总工会在全市职工中聘请了31名兼职法律顾 问,帮助工会开展法律咨询和法律服务工作,提高各级工会依法开展工作,依法维护 工会和职工权益的能力。 由于市委、市人大常委会、市政府及有关部门的支持和各级工会的努力,在学习 宣传新《工会法》的同时,贯彻落实新《工会法》的工作也取得明显成果。 1.工会的宏观参与作用进一步发挥。区以上工会围绕深化企业改革和转换经营机 制,把主要精力用于宏观参与和对基层的指导上。市总工会有关领导参加了市深化企 业改革和转换企业经营机制领导小组,加强与市有关部门的联系,积极参与各项改革 方案、措施的研究制定。建立了改革试点单位联系制度,全面掌握改革的动态、职工 的思想反映以及存在的困难和问题,及时通过各种渠道向上级传报,仅被上级领导机 关采用的信息就达59条次。先后对“三项制度改革实施意见”等一系列改革方案和改 革中涉及职工具体利益的问题,提出了政策性建议,许多意见得到政府和有关部门采 纳。其中,市政府根据市总工会的意见,将困难职工救济标准提高到70元;批准建立 职工互助互济储金会和职工扶贫市场;拨专款用于节日期间救济困难职工等,有效地 解除了职工后顾之忧,稳定了职工情绪。 2.职工民主管理工作进一步强化。市总工会制订下发了《关于在深化企业改革中 充分发挥民主管理作用的意见》和《关于加快我市企事业单位民主管理制度建设的意 见》。各基层工会根据《工会法》的规定和市总工会的要求,发挥基层工会作为职代 会工作机构的职能,紧紧围绕深化企业内部改革开展民主管理工作,重新修订了《职 代会实施细则》等制度,强化了民主管理网络,把讨论审议企业改革的重大决策作为 职代会的主要议题,使改革决策成为广大职工的自觉意志。 3.工会组织进一步发展壮大。根据《工会法》关于“县级以上地方建立地方各级 总工会”的规定,市总工会提出了《关于将市内五区工会办事处改为区总工会的意见》, 并全部完成了改制选举工作。市总工会还会同有关部门联合下达了《关于加快我市党 政机关工会组建工作的意见》,加强了对各单位组建工会的具体指导,取得了突破性 进展, 全年已有包括市五大机关在内的634个党政机关建立了工会组织。同时,着重 抓了现有工会组织的会员发展工作,制定下发了《关于做好会员发展工作的意见》等 指导性文件,会员队伍发展很快,年内已突破90万人。 4.外商投资企业工会工作进一步加强。市总工会会同市委组织部和团市委,在认 真调查研究的基础上,联合起草了《关于加强外商投资企业党、团。工会工作的意见》, 市委于7月1日以青发[992] 27号文批转下发后,使外商投资企业的工会工作进一步加 强。在全市已开工的202个外商投资企业中,已有101个企业建立了工会组织,发展会 员17 517人。 5.工会经济事业健康发展。市总工会积极争取市计委、财政、税务、劳动、工商 和银行等有关部门的支持,联合下达了《关于工会兴办经济事业的若干政策规定》和 《职工技协组织兴办经济实体有关问题的通知》,并在莱西召开了全市工会经济事业 工作会议,进行了全面动员和部署,使全市工会经济事业健康发展。市职工交流中心 充分发挥科技人员的积极性,加强与大专院校的横向联系与合作,重点开发成本低、 用工少、效益高的高科技项目,已形成了3大系列、15个品种的生产规模。截止年底, 全市工会自办的经济实体已达158个,还有102个正在申办,有些已取得了初步成果, 在消化富余职工、增强工会实力、发展社会经济等方面显示了一定作用。