具体抓了四个方面的工作: (1)强化宣传教育,转变群众婚育观念。在宣传形 式上,结合纪念性活动、节日喜庆活动,狠抓了环境声势和人户宣传,创建了计划生 育宣传活动一条街,加大了宣传力度和深度,人户教育面达95%以上,收到明显效果。 (2)加强基层基础工作,实现规范化管理。制订了宣传教育、网络系统、规章制度、 有令妇女、药具服务、法制管理六个方面的规范标准,开展了“三为主”文明达标活 动,有140个单位年底达标。开展了大规模的婚育调查,共人户77497户(合流动户), 与44867名育令妇女直接见面, 摸清了底数,为建档立簿、实行规范化管理积累了翔 实的资料。 区、街、居三级计生工作网络进一步完善,共有计生协会174个,团体会 员 169个,会员和理事 5098人,会员联系户4057个。(3)由孕前型转向婚前型管理。 对20岁以下待业青年实行合同管理, 在办理待业证的同时,与822名待业青年签订晚 婚晚育合同;对20岁以上的待业女青年建档立案,纳入育令妇女档案管理。在办理结 婚和出生证的同时实行交纳信誉金,此外,还与7166名育令妇女签订了计生合同,其 中包括拆迁户 437份, 租房户 199份。( 4)职能部门通力协作,齐抓共管。工商 部门在办理个体营业执照时,同时查验人市经营特别是农民进城经商者的计生证明; 城建开发部门在安置口迁户时,对落实计生合同者办理分房手续;公安部门积极配合 加强流动人口的计生管理;人事部门则将计生管理纳入干部的调出调人,录用提升考 核内容;宣传、文化、体育等部门则把计划生育教育作为新时期的重要内容与各项专 项工作紧密结合。由于各部门、社会各方面的通力协作,齐抓共管,全区计生工作迈 上了一个新台阶。 1992年, 全区人口出生率为0.92‰。 ,晚婚晚育和计划生育率分别为96.48%、 99.68%和100%。区计生委被评为省级先进集体。