1992年， 青岛市制盐行业有直属国营企业 7个，县属大集体企业5个，乡镇及村
办企业3个，行政、事业及科研单位10个（包括青岛市盐务局）。全部职工7 017人，
其中市直5 666人。盐田总面积108.9平方公里。年末生产能力：原盐46.8万吨，再制
盐10.6万吨，洗精盐5万吨，化工产品4 000吨，养殖虾800吨，盐机产品750吨，全部
固定资产原值13 318万元，净值9 782.8万元。主要生产设备505台，高压线路80公里，
低压线路60公里，通讯线路64杆公里，铁路专用线14.87公里。 1992年实现工业总
产值11 990万元， 比上年增长21.69%；生产原盐462 350吨，比上年增长47.46%；再
制盐以销定产，年产93 554吨，比上年略有下降；生产对虾600吨，比上年略有下降；
各种化工产品均超额完成计划指标，比上年也有大幅度增长。
产品质量：原盐平均含纯95.90%，与上年持平，其他各项产品均达到计划要求。
可比产品成本降低率6.6%。万元产值综合耗标煤2.62吨。定额流动资金143.8天，
比上年迟缓1天。盐工实物劳动生产率320吨/人，同上年相比增长44.28%。
全年实现利税 408万元（其中利润326万元），比上年增长254.29%，其中国营企
业282万元（其中利润 220万元），比上年增长615.74%，实现了全行业无亏损企业。
安全生产实现了死亡率、重伤率、火灾事故均为零的好成绩。
1992年青岛盐业系统在1990年、1991年连续两年遭受自然灾害、原盐大减产、再
制盐滞销、经济效益大滑坡、资金短缺、基础薄弱等严重困难的情况下，加大改革开
放力度，在气候对盐业生产有利的条件下，取得了生产发展、效益回升的较好势头。
1. 深化改革，给企业发展提供新的动力。一是打破“三铁”。东风盐场率先在7
月份实行了劳动、工资、社会保险三项制度综合改革，建新盐化厂在12月份也实行了
全员劳动合同制。其他企业在精简机构、完善承包责任制、搬掉铁椅子等不同层次、
不同方面也进行了改革的实践。二是改革了职工公费医疗报销办法，普遍实行了医疗
费包干基数、超出部分按一定比数自负，初步遏制了恶性膨胀的势头。三是对亏损企
业领导班子分别进行了调整， 对3个企业的厂长、经理由任命制改为聘任制。年末实
现了全系统无亏损企业的好成绩。
2.扩大开放领域。制定加快开放的措施，还制定了对内引外联有突出贡献的人员
实行奖励的办法，调动各方面的积极性。南万盐场合资养殖项目已进入落实资金阶段；
晶山盐化厂转为第三产业项目已达成共识；海水素、玻璃钢制品项目都有不同程度的
进展；东风盐场内联建加油站项目资金已经到位。
3.发展科技，加速技改。首先加强了对科技进步的领导，制定了科研与开发管理、
调度及其奖励办法，促进了科研开发工作。东风盐场承担的国家科技攻关项目正在实
施中。地下卤水的开发应用已在东营盐场取得初步的经济效益及技术效果，并扩大到
南万盐场和即墨大桥盐场。高纯镁砂已出产品，“苦自综合利用研究”项目已完成了
硝酸钾和农肥的小试。海水素、碳酸镁等新产品已推向市场，获得了效益。技改步伐
也加快，全年完成技改投资1171万元，完成年计划的84.86%。
4.全面落实《企业法》和国务院《关于全民所有制企业转换经营机制条例》及山
东省实施办法，把改革开放、简政放权、加快发展的一系列政策措施落实到位。
5.紧紧围绕经济建设这个中心，作好思想政治工作，充分调动广大职工的积极性。
各个原盐场充分利用有利天气，努力增加卤源，赶制饱和卤，扩大结晶面积，使原盐
产量较上年有大幅度增长。
1992年8月31日晚到9月1日晨， 青岛盐区遇到了近50年未见的特大风暴潮—16号
热带风暴的袭击， 风力8级以上，几个小时降雨120～145mm，风急雨大时间长，海水
潮位高，各盐场均受到不同程度的威胁，特别是东风盐场和即墨大桥盐场险情最大。
由于各盐场事先及时接到局气象台预报，并按照局的布置，做好了充分的人力、物力
准备，暴风雨和大海潮来到时，各级领导和广大职工都站到防险抢险的第一线，加强
巡逻，发现险情及时排除，从而保住了盐场，减少了损失。