1989年全区乡镇企业(农工商、牧工商所属)工业总产值完成8599.5万元,占全 区工业总产值的45%左右,比上年同期增长20.76%。利润完成1683.08万元,占全区利 润总额的55%左右,比上年同期增长7.29%。 乡镇企业所以取得较好成绩,主要抓了以下几项工作:一是区与49个农工商公司 所属企业落实经济承包合同, 并分别以500、1000、2000、3000元不等数额作为风险 抵押金, 完成或完不成任务按超、减比例奖、罚抵押金2倍的资金或罚款,从而调动 了职工的积极性。二是把指标分解到车间、班组、个人,实行定产量、定质量、定消 耗,一定三年不变。三是指标更加合理,内容更加完善,改变了过去只包产值、利润、 销售收入的简单做法。四是把职工个人收入与工作好坏挂钩并坚持兑现。与此同时, 对乡镇企业进行三项改革。 (1)对固定职工实行养老基金保险制度,解除了他们的 后顾之忧。 (2)把销售收入5‰的新产品开发基金集中使用。(3)改善年终分配办 法,使之更加合理。