1988年区政府根据四方区的实际情况,提出了抓住一个重点(区直企业),充分 发挥两个优势(农工商和街道经济)的基本指导思想,并采取了一系列扶持企业发展 的措施。通过贯彻这个指导思想,区直工业生产在1987年开始回升的基础上,1988年 又有较大幅度的发展,全年工业总产值达5106万元,比1987年提高17.44%,实现利润 283.5万元,比1987年提高72.45%,摆脱了连续4年完不成计划的被动局面;农工商系 统继续保持了稳定发展的势头, 全年共完成总收入11586万元,上缴税金1200万元, 成为区级财政收入的重要支柱之一;街道经济在速度和效益连续两年大幅度提高的基 础上迅猛发展,全年实现利润877万元,占年计划的159.02%,比1987年提高58.28%, 并初步形成了一批骨干企业,有18个街办企业年利润超过10万元,其中阜新路街道办 事处年利润达217.8万元, 名列全市街道办事处之首。此外,区政府还制定了《关于 居民委员会兴办生产服务项目的试行办法》,鼓励各办事处发展便民利民的居办生产 生活服务事业,1988年,全区共兴办各类居办网点189个,实现利润17.68万元,为居 民(家属)委员会的工作奠定了物质基础。其中小村庄街道办事处共建居办网点20余 个,创利润8.1万元,上交税金5.1万元,不但支援了国家建设,而且增加了居(家) 委会活动经费,居委会干部的生活补贴也由原来的30-40元提高到50-80元,最高的 达到120元。充分调动了街道干部的积极性,活跃了居委会工作。