1988年,青岛市各级档案部门深入学习、宣传、实施《中华人民共和国档案法》 (以下简称《档案法》 ),继续贯彻1985年8月全国档案馆工作会议和1987年10月全 国机关档案工作会议精神,积极开展企业档案管理升级工作,加强档案馆(室)基础 建设,提高机关档案工作标准化、规范化水平。 学习、宣传、实施《档案法》。1988年是实施《档案法》的第一年,全市各部门、 单位和各县(市)区把学习、宣传、贯彻《档案法》当作一项重要任务来抓,分别举 办了《档案法》 学习班、报告会。4月,国家档案局常务副局长冯子直莅青,为全市 700多名档案干部作了学习《档案法》辅导报告。各级档案部门充分利用广播、电视、 报纸、黑板报、宣传栏、幻灯片等形式宣传《档案法》,平度县还举办《档案法》知 识竞赛,扩大了档案工作的影响。为了检查实施《档案法》的情况,市府办公厅和市 档案局于3月决定联合进行《档案法》 实施情况检查,各部门、各单位和各县(市) 区都成立了检查小组于上半年进行了自下而上的检查; 8月,市档案局与市政府法制 办公室联合抽查了20个单位。这次检查,推动了《档案法》的贯彻实施,基层单位档 案机构得到了加强。市化学石油工业公司所属18个单位中有10个单位建立了综合性档 案室, 使该公司综合档案增至15个, 其中10个是单独设编的科室。各县(市)均按 《地方各级档案馆人员标准》配备或增加人员。青岛铁路分局所属各单位均配备了档 案员;青岛碱厂档案员增至15人。档案干部的专业化、知识化、年轻化程度进一步提 高,一批学有专长,有大、中专学历的人员被充实到档案部门,基层档案部门的工作 条件也有较大改善。 提高企业档案管理水平。 2月,市档案局与市经委联合举办企业档案管理升级培 训班,200多个企业的300多名档案干部通过培训,掌握了标准,明确了目标,各部门、 各单位均制订了档案管理升级规划,为企业档案管理升级打下了基础。市档案局选聘 专业技术水平高、工作经验丰富的人员担任省级、国家级档案管理升级评审员,组织 他们认真学习有关文件,研究确定检查内容、范围和方法。评审过程中,把贯彻《档 案法》和《国营企业档案管理暂行规定》作为考评的重要内容。年底,全市共有16个 企业的档案管理达到国家二级标准,54个企业的档案管理达到省级先进标准。通过抓 企业档案管理升级工作,提高了企业档案工作的管理水平。 加强档案馆业务建设。 1987年4月,山东省档案局决定于1988年上半年开展全省 档案馆检查评比。青岛市各级档案馆按照省档案局制定的检查评比条件,采取措施弥 补差距,加强业务建设。1.努力丰富馆藏。市档案馆和青岛区档案馆分别以市政府办 公厅和区委、区政府办公室名义印发征集档案资料的通知,引起社会对征集档案资料 工作的重视,收效良好;平度县档案馆多方努力,使馆藏档案由8000余卷(册)增至 2万余卷(册),案卷质量和其他基础工作也达到规定要求。2. 进一步为编史修志及 其他工作提供服务。年内,各馆档案馆接待读者1万余人次,提供案卷 4万余卷次。3. 筹备开放建国后档案。市档案馆重新修订《开放历史档案实施细则》,平度、莱西等 县档案馆也修订了开放办法,平度县并公布开放档案目录。4.提高管理水平。各级档 案馆在整理档案、编制检索工具、完善规章制度等方面做了大量工作。莱西县档案局 全体人员加班3个多月, 调整了全部馆藏档案档号,进一步提高了档案管理水平,这 次检查评比,促进了青岛市各馆档案级的业务建设,使机构进一步得到充实,在编工 作人员由154人增至173人。县(市)档案馆人员多则16人厂加少少则11人,区档案馆 多则4人, 少则3人。 级藏档案由33.5万卷(册) 增至39.2万卷(册),其中5个县 (市)档案馆分别超过2万余卷(册),多者逾3万余卷(册),区档案馆多则8000卷 (册),少则4000卷(册)。此项检查评比,青岛市档案馆、胶南县档案馆被评为全 省先进档案馆。 贯彻全国机关档案工作会议精神。年初,市档案局召开会议部署贯彻了全国机关 档案工作会议的有关精神,并转发《机关档案工作业务建设规范》、《文书立卷程序》 等4个文件。 为了加强业务指导,市档案局举办了三次学习班,培训基层档案工作人 员。平度县以《机关档案工作业务建设规范》为标准,开展创最佳档案室活动,共检 查45处乡镇、120多个县直单位和村庄,其中30%的单位基本达到最佳标准。通过学习 贯彻这些规范性文件,全市各级机关档案工作的标准化、规范化水平有较大幅度提高。 年内,市档案局会同市审计、司法等部门,贯彻落实国家档案局和有关部门下发的关 于审计、公证档案管理办法,使这两种专门档案的管理走上正轨。各县(市)区结合 实际重点抓了纪检、统计、教学、新闻、法律服务等专门档案的管理。其中莱西县法 律服务档案管理工作出色,山东省司法厅特在该县召开现场会,推广其经验。台东区 档案处会同区教育局,完成了全区25所学校教学档案、文书档案的立卷归档。 加强档案专业教育。 年内,全市1985级广播电视大学档案专业300多名学员绝大 部分毕业,其中市档案局办的2个班120名学员中已有100人毕业。新招了100余名广播 电视大学档案专业学员。 市档案局结合专业技术职务评聘工作,举办6次培训班,共 培训档案工作人员700余人。 有关部门、单位和各县(市)区档案部门也举办了多种 形式的学习班。这些培训班、学习班理论联系实际,提高了档案干部的专业知识水平。 专业技术职务评聘。年内,全市事业单位档案专业技术职务评聘工作基本结束, 企业也陆续开展了档案专业技术职务评聘工作。截止1988年底,全市共评聘(任命) 副研究馆员4人,馆员138人,助理馆员120人,管理员40人。