工作概况 2005年,共督办市政府重要决策事项459项,办结率99.7%;督办领导批示事项4547件,办结率99 .5%;协助领导组织各种工作协调会议435次;编发市政府《会议纪要》90期;编发《督查专报》325 期。 重点工作和重要决策督查 实施全过程控制督查引入“全过程控制”理念,对2005年市政府重点办好的12件实事逐项细化、 量化工作目标,落实分管领导、主管部门、建设单位的责任,建立了纵向三级目标责任体系和以月度 时间为轴线的横向工作进度计划体系。在督查室内部建立督查责任人全程负责制,相关实事项目督查 责任人负责全程督查、协调、推进,直至完成。每季度组织建设单位、新闻单位“现场推进、现场督 查、现场报道”,制作声像资料,并以多媒体方式向市长办公会汇报。截至12月底,12件实事全部达 到年初确定的目标。经调查统计,2005年实事项目的公众满意度达到81%。“全过程控制”已延伸到 重点项目和利用外资等重点工作的督查中。 重要会议决策事项督查对市政府常务会议、市长办公会议、市长碰头会议和有关专题会议确定的 事项,坚持一会一督查,并开展“回头督查”,定期梳理其中办理周期长、推进难度大的事项,重点 跟踪督办,确保会议决策事项的全面落实。 重要文件决策督查对市委、市政府《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》、《关于促进民 营经济大发展的决定》、《关于深化国有粮食购销企业改革的意见》和《关于加快现代服务业招商引 资的意见》等重要文件贯彻执行情况,进行了专项督查;对三○八国道移交、中小企业担保公司等出 现的问题,剖析了原因,提出了解决措施。 批示事项督办 修订了《关于加强领导同志批示事项办理工作的规定》,建立了“‘六时’工作机制”(及时收 文、即时转办、限时督办、按时呈报、实时监控、随时考核)。制定了《市政府工作日常监控考核办 法》,做好日常考核记录,每月通报。对涉及财政资金安排情况的批示事项,按季度整理、汇总,分 析资金支出结构和用途,为领导决策提供依据;定期梳理有关需专题汇报或调研的事项;对需提交市 长办公会研究的事项加强跟踪督办。对领导关注、情况复杂、办理难度较大的批示事项,开展现场督 查,促进问题解决;年内,现场督查180余次。坚持“以事为主”的任务分配方式,避免同一事项多 头办理,督办人员全程跟踪,就落实情况与有关部门进行沟通,直至落实。 政务公开督查 对全市七区范围内的50个基层办事服务窗口单位进行了暗访,开展了网上政务公开工作专项检查, 督促职能部门拓展政务公开渠道,完善公开内容,提供便捷服务,推进网上政务公开,青岛政务网初 步形成了网上政务公开和公共服务较完整的信息资源体系。8月初,全国政务公开督查调研工作组对 青岛市政务公开工作督查调研,认为青岛市政务公开在整体推进、电子政务、新闻发布等方面走在了 全国前列。 全国政府系统督查工作 座谈会在青召开12月22~23日,全国政府系统督查工作座谈会在青岛市八大关宾馆召开。会议由 国务院办公厅秘书局主办,青岛市政府办公厅承办。各省(市)、自治区、计划单列市政府分管督查 工作的副秘书长、办公厅负责人、督查机构负责人,国务院各部门督查机构负责人参加会议。山东省 十七市的市政府督查室主任,青岛市十二区(市)政府督查室主任列席会议。会议总结了近年全国政 府系统督查工作取得的成绩,部署了下步督查工作任务,座谈交流了各地区、各部门开展督查工作的 做法和经验,研究了新形势下如何提高督查质量和水平的新思路、新办法,并就国务院办公厅督查管 理系统的应用进行了培训,讨论了《国务院办公厅关于进一步加强督促检查工作的通知(征求意见稿)》; 青岛市政府督查室负责人作了题为《创新方式完善机制推动督查工作不断上新水平》的典型发言。 (王红岩)