主要指标 2005年,全市建筑业完成总产值289亿元,同比(下同)增长27.3%;施工面积3546.6万平方米, 增长12.4%;实现利税总额19.5亿元,增长34.5%。 工作创新 年初,出台了全国第一部《建筑施工现场管理标准》。自3月开始,在本市全面推行标准化管理; 召开4次现场观摩会,举行3次标准化示范工地评比。胶州市、黄岛区实施标准化管理的示范工地数量 分别居全市第一、二位,分别占总数的13%和11%。截至年底,共有5002006年春节前夕,副市长罗永 明(右四)到杭州支路至鞍山路快速路工程施工现场检查指导工作。(市建委供稿)多个工地推行了 标准化管理,其中达到示范标准的129个。8月,建设部在青召开现场会,向全国推广“青岛模式”; 12月,青岛市在全国建设工作会议上作了典型发言。 宏观调控 出台了《青岛市建筑业五年发展实施纲要》和14个扶持企业发展的配套文件。扶持了1家企业晋 升特级资质、10家企业晋升一级资质、32家企业晋升二级资质,高资质、大企业的数量及比例居全省 之首,居全国同类城市前列;采取“领导分片包干、部门责任到人、企业限时清欠、强化舆论监督” 等措施,营造清欠工作的强压态势,为企业发展创造了良好环境;提高施工企业安全防护费、文明建 设费、综合工日费,进一步扩大了效益空间;开展了系列评选活动;采取“为大企业开通直通车服务” 等措施,为企业提供便捷高效服务;实施“走出去”发展战略,组织有关人员分赴北京、上海、西北、 西南、东北等地,拓宽外埠建筑市场扩张发展的战略通道。年内,有70余家企业实现外出施工,合同 额79亿元,完成产值55.7亿元,分别是上年的2.8倍和2.6倍,其中境外市场外出施工产值11.7亿 元。 规范管理 坚持规范与发展并重强化执法检查,坚决查处私拉滥招、不签订劳动用工合同和拖欠农民工工资 等问题,规范建筑劳务市场。全市现有劳务分包企业419家,占建筑业企业总数的32%,占全国劳务分 包企业总数的5%,在质和量上均居全国同类城市前列。 管理与关心并重编印《建筑工人手册》免费发放给建筑工人,实行就业指导、上岗培训、晋级考 核、维权服务等;通过网上课堂和工地夜校,对建筑工人进行“应知应会应懂”培训;建立应急处置 突发事件和清欠绿色通道,建立工地文化驿站,送文化服务到现场。建设部在青召开“建立建筑劳务 分包制度现场会”,向全国推广“坚持两个并重”的做法和经验。 规范招投标行为,实施“三个统一”为缩小五市三区与市内四区招投标市场建设的发展差距,推 行“统一硬件设施建设,统一交易市场规则,统一全市网络管理”的管理模式,构筑起公开公平公正 的大交易市场格局。5月,联合市监察局等部门对各区市招投标市场建设情况进行考核和综合评定。 推行统一的工程量清单招标和计算机网络管理系统,将先进的监控手段运用到招投标全过程,实现了 信息发布、投标报名等环节的网上操作和统一管理。全年共投资1470余万元,对招投标硬件设施进行 升级改造;年内共办理招标项目2191项,工程造价175.34亿元,增长10.1%,应招标工程招标率和应 公开招标工程公开招标率均为100%。 工程质量和安全生产 全年共检查市区施工现场2600余个,排查各类事故隐患8500余条,对158个责任单位和责任人依法 进行了行政处罚。通过办理安全生产许可证,指导企业健全安全机构和制度。全年建筑业共发生施工 安全事故3起,死亡3人,杜绝了一次死亡2人以上的重特大安全事故;工程质量稳步提升,结构工程 竣工验收合格率100%,重点工程优良品率100%。