概况 2005年,青岛市围绕“菜篮子”商品数量和质量双安全的目标,创新实施以“阳光食品工程”、 “绿色消费社区”和“奥运食品工程”等三大工程为主体的“放心工程”建设,妥善解决了因倒春寒 造成的蔬菜紧缺和“麦莎”台风、“禽流感”等突发事件对蔬菜副食品市场造成的困难,保证了全市 “菜篮子”市场的繁荣稳定。其中,“阳光食品工程”被国家商务部作为典型向全国推广,“绿色消 费社区”建设被列入国家《三绿工程五年发展纲要》,“奥运食品工程”正式启动,青岛市被命名为 “全国三绿工程样板城市”,成为全市2005年“三个文明”建设亮点之一。 创新实施集团消费“阳光食品工程” 推动“阳光食品工程”向学校、企业、机关、部队、餐饮等领域延伸,截至年底已覆盖62家集团 消费单位、35万消费人群,被国家科技部列为“十五”重大科技攻关项目。125家省内外知名企业的8 大类137余种产品借助“阳光食品工程”获得集体伙食单位准入资质,实际采购成本平均降低10%左右。 两次组织联合采购招标会,共达成购销合同3亿元。实施“公开招标、协议供货、广泛监督”的“阳 光采购”模式,建立公开透明的价格形成机制和信用约束机制。完善采供服务体系,建立网络服务平 台,直接或间接网上交易额月均突破2500万元。 创新拓展“绿色消费社区” 把“绿色消费”理念送进社区,建立绿色消费培训体系,开展绿色消费教育和伪劣食品鉴别等宣 传培训活动,提高了社区居民的绿色消费意识。全年共举办“三绿工程市民开放日”等主题活动6次, 设置“绿色消费橱窗”620个,组织社区干部和群众参观放心食品生产企业78次,举办各级培训班501 期,直接培训社区干部、居民50万人次。举办“三绿工程宣传月”活动,组建“青岛市绿色消费讲师 团”,征集“金点子”565条,发放调查问卷1200份。完善食品社会监督机制,聘请监督员开展社区食 品市场监督巡查,定期组织社区居民与市场主办者、执法部门等三方座谈会,协助执法部门清理了3 处屡禁不止的非法市场。健全社区便民服务网络,组织优势品牌加工企业开展社区放心食品配送和展 览展销。创建活动已在全市各区(市)145个试点社区全面推开,覆盖居民30万户89万人,发展社会监 督员328名,培育了10处“绿色消费示范社区”。 创新启动“奥运食品工程” 为配合青岛市举办2008年奥帆赛,在全市正式启动“奥运食品工程”,加快建设“菜篮子”绿色 供应链体系。聘请国内知名专家组成了“青岛奥运食品工程”专家委员会,制定了“奥运食品工程” 单位创建标准,推进标准化建设进程。培育了6条国家级绿色加工生产线、2个全国畅销品牌,“菜篮 子”绿色供应网络已现雏形。青岛市“奥运食品工程”已被列入奥帆赛专项行动计划。完成“2005和 平使命”——中俄联合军事演习的后勤保障任务,获得山东省委、省政府的通报表彰。 创建“绿色市场” 贯彻国家《农副产品绿色批发(零售)市场标准》,以健全市场准入、退出机制为重点,在全市 开展创建“农副产品绿色市场”活动,推动了“菜篮子”市场经营设施、商品质量、经营秩序和监督 管理等方面优化升级。全市“农副产品绿色市场”创建单位总数已达56家,有6家批发、零售市场通 过了国家级“农副产品绿色市场”认证,成为全国拥有国家级“绿色市场”数量最多的城市之一,城 阳蔬菜水产品批发市场获“全国十佳农产品市场”称号。 “菜篮子”市场调控 全市“菜篮子”市场购销两旺,城阳、抚顺路、华中等三大市区批发市场蔬菜交易量6.94亿公 斤,同比(下同)增长11.7%;市级生猪定点厂生猪屠宰量123.7万头,增长17.7%;“菜篮子”主 要商品平均价格居全国大中城市中下游。“菜篮子”的主要商品储备充足、投放及时,全年落实蔬菜、 猪肉、水产品储备6100吨,生猪活体储备4万头。 无公害蔬菜检测点达到171家,监测范围覆盖了全市主要批零市场,监测关口前移至生产、加工、 配送环节,延伸到集团消费领域;监测品种扩大到水果和水发产品。全年共抽检重点农副产品59.7 万批次,蔬菜抽检合格率93%,病害猪检出率0.17%。全年共协议销毁农药残留超标蔬菜、水果126吨, 增长30%;无害化处理病害猪3700头、不合格肉品8.2吨,不合格蔬菜销毁率和病害猪肉无害化处理 率均达100%。全市备案生猪定点屠宰厂达到14家,其中包括金锣、得利斯、龙大等7个外地知名品牌, 开设生猪肉品牌专卖店(柜)208处,上市量由过去的1500头上升到3000头以上。实行市区生猪肉入市 备案管理、不合格蔬菜协议销毁退市、责任追溯、商品质量安全信息发布等制度,形成了农产品源头 质量检测和食品安全责任追溯体系。青岛市市场运行监测工作得到商务部通报表彰。 (张学峰)