概况
2005年，青岛市围绕“菜篮子”商品数量和质量双安全的目标，创新实施以“阳光食品工程”、
“绿色消费社区”和“奥运食品工程”等三大工程为主体的“放心工程”建设，妥善解决了因倒春寒
造成的蔬菜紧缺和“麦莎”台风、“禽流感”等突发事件对蔬菜副食品市场造成的困难，保证了全市
“菜篮子”市场的繁荣稳定。其中，“阳光食品工程”被国家商务部作为典型向全国推广，“绿色消
费社区”建设被列入国家《三绿工程五年发展纲要》，“奥运食品工程”正式启动，青岛市被命名为
“全国三绿工程样板城市”，成为全市2005年“三个文明”建设亮点之一。
创新实施集团消费“阳光食品工程”
推动“阳光食品工程”向学校、企业、机关、部队、餐饮等领域延伸，截至年底已覆盖62家集团
消费单位、35万消费人群，被国家科技部列为“十五”重大科技攻关项目。125家省内外知名企业的8
大类137余种产品借助“阳光食品工程”获得集体伙食单位准入资质，实际采购成本平均降低10%左右。
两次组织联合采购招标会，共达成购销合同3亿元。实施“公开招标、协议供货、广泛监督”的“阳
光采购”模式，建立公开透明的价格形成机制和信用约束机制。完善采供服务体系，建立网络服务平
台，直接或间接网上交易额月均突破2500万元。
创新拓展“绿色消费社区”
把“绿色消费”理念送进社区，建立绿色消费培训体系，开展绿色消费教育和伪劣食品鉴别等宣
传培训活动，提高了社区居民的绿色消费意识。全年共举办“三绿工程市民开放日”等主题活动6次，
设置“绿色消费橱窗”620个，组织社区干部和群众参观放心食品生产企业78次，举办各级培训班501
期，直接培训社区干部、居民50万人次。举办“三绿工程宣传月”活动，组建“青岛市绿色消费讲师
团”，征集“金点子”565条，发放调查问卷1200份。完善食品社会监督机制，聘请监督员开展社区食
品市场监督巡查，定期组织社区居民与市场主办者、执法部门等三方座谈会，协助执法部门清理了3
处屡禁不止的非法市场。健全社区便民服务网络，组织优势品牌加工企业开展社区放心食品配送和展
览展销。创建活动已在全市各区（市）145个试点社区全面推开，覆盖居民30万户89万人，发展社会监
督员328名，培育了10处“绿色消费示范社区”。
创新启动“奥运食品工程”
为配合青岛市举办2008年奥帆赛，在全市正式启动“奥运食品工程”，加快建设“菜篮子”绿色
供应链体系。聘请国内知名专家组成了“青岛奥运食品工程”专家委员会，制定了“奥运食品工程”
单位创建标准，推进标准化建设进程。培育了6条国家级绿色加工生产线、2个全国畅销品牌，“菜篮
子”绿色供应网络已现雏形。青岛市“奥运食品工程”已被列入奥帆赛专项行动计划。完成“2005和
平使命”——中俄联合军事演习的后勤保障任务，获得山东省委、省政府的通报表彰。
创建“绿色市场”
贯彻国家《农副产品绿色批发（零售）市场标准》，以健全市场准入、退出机制为重点，在全市
开展创建“农副产品绿色市场”活动，推动了“菜篮子”市场经营设施、商品质量、经营秩序和监督
管理等方面优化升级。全市“农副产品绿色市场”创建单位总数已达56家，有6家批发、零售市场通
过了国家级“农副产品绿色市场”认证，成为全国拥有国家级“绿色市场”数量最多的城市之一，城
阳蔬菜水产品批发市场获“全国十佳农产品市场”称号。
“菜篮子”市场调控
全市“菜篮子”市场购销两旺，城阳、抚顺路、华中等三大市区批发市场蔬菜交易量6．94亿公
斤，同比（下同）增长11．7%；市级生猪定点厂生猪屠宰量123．7万头，增长17．7%；“菜篮子”主
要商品平均价格居全国大中城市中下游。“菜篮子”的主要商品储备充足、投放及时，全年落实蔬菜、
猪肉、水产品储备6100吨，生猪活体储备4万头。
无公害蔬菜检测点达到171家，监测范围覆盖了全市主要批零市场，监测关口前移至生产、加工、
配送环节，延伸到集团消费领域；监测品种扩大到水果和水发产品。全年共抽检重点农副产品59．7
万批次，蔬菜抽检合格率93%，病害猪检出率0．17%。全年共协议销毁农药残留超标蔬菜、水果126吨，
增长30%；无害化处理病害猪3700头、不合格肉品8．2吨，不合格蔬菜销毁率和病害猪肉无害化处理
率均达100%。全市备案生猪定点屠宰厂达到14家，其中包括金锣、得利斯、龙大等7个外地知名品牌，
开设生猪肉品牌专卖店（柜）208处，上市量由过去的1500头上升到3000头以上。实行市区生猪肉入市
备案管理、不合格蔬菜协议销毁退市、责任追溯、商品质量安全信息发布等制度，形成了农产品源头
质量检测和食品安全责任追溯体系。青岛市市场运行监测工作得到商务部通报表彰。
（张学峰）