工作成果 2002年,本市加强了以“菜篮子”、“米袋子”为重点的“放心工程”建设,初步建立了市场准入制 度,完善了“菜篮子”、“米袋子”商品监测、质量监督、调控、产销和示范体系,提高了肉、菜、 豆制品、面粉等“放心商品”的市场占有率。8月,在国务院召开的全国“菜篮子”工作会议上,本 市作为全国副省级城市和流通部门的唯一代表作了关于“菜篮子”工作经验的典型发言。9月,被国 家经贸委等8部委局授予“全国三绿工程示范城市”称号。 完善监测体系 年内,发展无公害蔬菜检测点52处,至此,全市无公害蔬菜检测单位共87处;在抚顺路蔬菜批发市场 实施了重点蔬菜品种全批次检测,并向李沧、城阳蔬菜批发市场推开;全年共抽检蔬菜样品13.4万个, 平均抽检合格率97.2%,比上年(下同)增长5.6个百分点。市级生猪定点屠宰厂(场)加强了检疫检 验工作,实施病害肉尸及其产品的无害化处理,开展牛羊定点屠宰,全年病害猪检出率下降到0.269%, 提高了上市肉品质量。启动了粮油制品质量监测工作,“放心面粉”、“放心食油”、“放心大米” 市场占有率在85%以上。 建立长效监督机制 年内,完善了“菜篮子”商品质量安全监督体系,全市10个无公害蔬菜生产基地、3个大型蔬菜副食 品批发市场、81个蔬菜零售单位和7家市级生猪定点屠宰厂(场)向社会公开承诺,推行质量安全契 约制度,建立“菜篮子”商品质量追溯制度,杜绝有害商品流入市场。推广了市北区“放心食品”进 社区活动,提高了辖区经营业户经营“放心商品”的积极性和主动性。加强社会监督和市场稽查,全 年共组织稽查310余次,查处“私屠滥宰”案件1696起,取缔非法窝点600余处,没收“私屠滥宰”生 猪肉8.6万公斤,处罚违规集体伙食单位28处,打击了不法经营行为,规范了猪肉进货渠道。对“米 袋子”商品严格市场准入,组织开展了粮油市场整顿和“放心粮油”企业评选,优化了市场环境。 完善产销体系 全市共培育无公害蔬菜生产基地10个,发展集约化、规模化生产基地3066公顷,引进和推广名优新特 蔬菜品种30多个,应用遮阳网、防虫网等先进技术6项,推广使用面积800公顷,建立集生产、示范、 加工、配送和观光旅游为一体的蔬菜种植示范园区20余个。开展了乡镇生猪定点屠宰的专项整治活动, 淘汰了一批技术落后、设施简陋、检疫检验人员配备不足、存在质量安全隐患的乡镇生猪定点屠宰厂 (场),优化了本市生猪定点屠宰厂(场)的功能和布局,乡镇生猪定点屠宰厂(场)由年初的142 处压缩到109处。豆制品产业加快升级,全市建成“即时豆腐”生产点70多家、较大规模的市控豆制 品生产企业3家,3家市控豆制品厂年生产能力1.5万吨30余个花色品种,销售网点基本覆盖市内四区。 青岛万福集团、佳元集团、青联股份、德维集团等大型企业,发展“菜篮子”商品出口创汇,推行连 锁经营、物流配送等现代营销方式,拓展了发展空间;全市蔬菜产品出口额1.05亿美元,增长7.5%, 市级生猪定点屠宰厂(场)在全市城乡设立了连锁专卖店(柜)130多处,弥补了压缩乡镇生猪定点 屠宰厂(场)的市场空间。“菜篮子”、“米袋子”放心商品成为超市和大型商场经营的重要生鲜食 品,推动了企业向产业化和标准化发展。全年创建国家绿色食品发展中心认定的“绿色食品”品牌和 国家工商总局注册的商标品牌100多个。 完善调控体系 年内,重点完善了蔬菜和生猪“淡、灾、节缺期”市场储备调控体系。运用冷库储备、活体储备、生 产储备、滚动储备等办法,防范了突发的、灾害性的市场波动,保证了缺期市场平稳。全年安排夏、 淡季速生菜33.33公顷,蔬菜冷藏储备和滚动储备100万公斤,冬季储存大白菜200万公斤,节日储备蔬 菜80万公斤,牲肉储备总量3000吨。2002年,本市遭遇了多年未遇的干旱和寒冷天气,通过对市场供 求变化等因素的科学预测和分析,及时投放储备商品,速生菜按期出园上市,保证了“菜篮子”主要 商品数量充足、品种丰富,价格相对稳定。 健全完善行业协会组织体系 年内,成立了市蔬菜流通协会、市粮油行业协会。组织开展行业自律,市肉类协会制发了《青岛市餐 饮业采购食品索证登记管理办法》;与市蔬菜流通协会组织开展了“青岛市‘菜篮子’工程推荐产品 认定活动”,向社会推荐了24家企业的27种蔬菜、肉和豆制品为“青岛市‘菜篮子’工程推荐产品”; 市粮油行业协会开展了“放心粮油”商品推荐活动。