重要商品调控 组织实施“放心肉工程” 1999年,市财委按照机械化屠宰、规范化检疫,多种经济成份自主经 营和依法管理的原则,初步建立起本市新的猪肉生产和流通体系。猪肉市场运行平稳,猪肉质量明显 提高,基本保证了市场需求。7个定点厂日均上市量2200头以上;病害猪检出率4‰,是以前分散屠宰 检出率的6倍。 提高“放心蔬菜工程”科技含量 年内,全市无公害蔬菜监测中心正式启用。建成无公害蔬菜基 地1万公顷,培育无公害蔬菜品牌17个;在抚顺路和沧口两大批发市场设立无公害蔬菜批发区,对上 市蔬菜实行检测制度。建成蔬菜保护地栽培23万公顷,引进蔬菜品种30多个,日均上市蔬菜品种50个 以上。新建示范园区5个,蔬菜科技示范园区总数达11个。 实施放心豆腐、面食、食油等“放心工程” 通过提高市控豆制品企业的生产能力,增加花色品 种,“放心豆腐”的市场占有率达70%以上。进一步实施“大众面食工程”和“放心食油工程”,支 持国有粮食企业面向市场,调整经营策略和产品结构,放心面食、放心面粉、放心食油的市场占有率 分别达、75%、70%、49%。 储备调控 全年安排300公顷越冬菜生产,提前落实淡季菜生产3.5公顷、速生菜生产储备500公顷, 储备菜100万公斤,生猪缺期定购8万多头、鲜蛋60万公斤、豆制品60万公斤,并及时投放市场,确保 节日和夏淡季缺期市场稳定。 商品市场管理 商业法规建设年内,市财委对《青岛市集贸市场管理办法》进行了修改,并经省人大常委会批准 施行;起草了《青岛市商业网点管理办法》,并报市政府审批。贯彻落实《山东省生猪屠宰管理办法》 和《生猪屠宰行政处罚程序规定》,并制定相应的实施办法。 行业管理 市财委引导全市31个大中型百货零售企业, 成立了青岛市百货零售行业协会, 通过 《青岛市百货零售行业协会价格管理制度》,对零售企业的价格竞争行为作出明确规定,初步规范了 市场竞争行为。探索对烹饪、人像摄影等专业行业协会的管理,已制定出部分行业协会的改选意见。 规范商品市场秩序 以节日市场和豆制品、农资、肉类、粮食、化妆品等市场治理整顿为重点, 市财委组织有关部门严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。各级工商行政管理机关共查处各种经济 违法案件7.9万多起,罚没款1477万元。从抓特种行业和专营商品入手,组织开展了对成品油、小炼油 厂、煤炭、拍卖、旧货、租赁、废旧车辆等行业的清理整顿和规范管理,净化市场环境。 化解金融风险和区域性金融中心建设 防范化解金融风险 1999年,市财委坚持和完善全市防范化解金融风险联席会制度、财委系统金 融风险信息报告制度和金融重大问题报告制度,初步建立了金融风险预警防范及金融案件处置方案。 认真排查地方金融机构中存在的金融风险,及时制定治理措施,加大地方金融风险查处力度。继续对 乱集资和非法办理金融业务等行为进行清理整顿。根据国务院统一部署,配合有关部门对本市购物卡 进行了清理清退。会同有关部门对9家内部集资单位和6家以高额回报进行社会集资的单位进行了查处, 遏制住集资风险的蔓延。配合有关部门开展防范化解金融风险理论研讨活动,并出版《防范和化解金 融风险研究》一书。 区域性金融中心建设 研究制定了《青岛开放型金融体系》,为全市开放型金融发展奠定基础。 招商银行已确定在本市成立分支机构。推进全市IC卡应用,本市银行卡网络中心已实现与国家总中心 联网。