【概 况】 1996年,济南市成人教育坚持直接有效地为经济建设和社会发展服 务的方向,开展多种内容、多种层次、多种形式的教育培训活动,培训职工和农村从 业人员116万人次,改善了劳动者队伍整体素质。1.职工教育保持全省先进地位。据 统计,全市共培训职工35.8万人,全员培训率达到48%,超计划8%,比全省年均培 训率高13个百分点。 其中:职业道德教育11.8万人,适应性岗位培训9.5万人,现 代企业内部管理培训2.1万人, 工人技术等级培训7.1万人,职工创造力开发培训3 万人,转岗人员培训1.2万人,班组长培训9000人,对外合作培训2000人。另外,还 有2000多名职工参加外语培训,1.1万名企业管理人员参加计算机应用技术培训。工 商管理培训累计近700人,占全省市地培训总数的42%。有2项职工创造力开发活动成 果获全省职工教育优秀成果奖。 2.农村成人教育由扫盲向全面教育发展。 继8个县 (市) 区基本扫除青壮年文盲并由国家公布后,4月份,济阳、商河两县基本扫除青壮 年文盲工作顺利通过省级验收。至此,全市青壮年非文盲率由1990年第四次全国人口 普查时的94.6%, 提高到99.5%,5年累计脱盲124548人,脱盲人员巩固率达到99 .7%, 比原定时间提前一年、国家规定时间提前四年,全面完成基本扫除青壮年文 盲的历史性任务。在扫盲迎验的同时,各级成教部门会同有关部门,大力开展了以实 用技术培训为重点的农村成人教育,培训规模达到80万人次。其中:农村实用技术培 训和岗位培训60.3万人次,“绿色证书”培训1.5万人,乡镇企业职工培训6万人, 农村后备劳动力培训5500人, 培训乡村干部1.6万人。3.社会力量办学转入规范化 管理轨道。 在清理整顿的基础上,为142所民办学校换发了办学许可证,限期整改21 所, 有141所被取消办学资格。为巩固和扩大清理整顿成果,市成教局又根据对社会 力量办学“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,初步理顺了市、县 (市)区两级社会力量办学管理体制,基本健全了管理制度,把社会力量办学纳入规 范化管理轨道。 为100多所学校办理了法人代表、开设专业等变更手续,在20多所学 校进行了“双证”制试点,审批注册新建学校33所,查处无证办学单位21个、违法违 规行为11起,受理来信来访31件次。至年底,全市社会力量办学发展到230所。4.成 人中专和成人文化教育稳步发展和提高。 成人中专全年招生1.2万人, 超计划完成 2000人,由上年占全省成人中专招生总数的1/10提高到1/6,现有在校生2.2万人。 对42所成人(职工)中专学校进行了检查评估,其中有5所被推荐为省部级示范学校、 15所被评为省重点学校。经市政府批准,1996年新建了济南市农业经济贸易职工中专、 济南市科技职工中专和济南第一机床厂职工中专,济南地区成人中专学校总数达到50 所。 成人高中文化教育报考人数大幅度增加,全年共计报考1643人次。5.成人教育 基础建设进一步加强。一是建立和加强了市、县两级成教行政管理机构,单独设置了 区成教行政管理部门,基本理顺了市、县(市)区两级成教管理体制。二是加强了法 制建设。修改了《济南市职工教育条例》并于10月29日重新公布施行;组建了22人的 成人教育行政执法队伍。三是加强了教师队伍建设。除加强了对成人教师的业务培训 外, 还为970名成人教师审报了教师资格;教师节期间,为满30年教龄的教师颁发了 荣誉证书,70名优秀教师和教育工作者、29个教书育人先进单位受到市政府的表彰。 四是搞好基地建设,新建或改、扩建了一批职工教育和乡镇成教基地。全市现有职工 学校85所, 110个乡镇都建有成教中心。济南职工科技大学通过加强管理,增强了自 我以展、自我完善能力。五是加强了教学研究。以教学改革为重点,制定了《济南市 成人教育“九五”规划课题指南》;编写了《领导干部科技知识》教材大纲;征集优 秀论文217篇; 圆满召开了市成教协会第四届会员代表大会暨第十一届年会;举办了 全市成人教育教学改革研讨会。六是建立和巩固了宣传阵地,利用多种形式开展社会 成教工作。在市广播电台开办了《成教天地》定时专题节目,在《济南日报》开辟成 教专版,在济南教育电视台设立专题教育栏目,还通过《人民日报》、《中国教育报》、 中央人民广播电台等媒体宣传和介绍了成教工作。 (杜延泉) 【命名十佳自学杰出人才】5月7日由市政府召开。会议宣读了《济南市人民政府 关于表彰济南市十佳自学杰出人才的通报》,全面总结了开展十佳自学杰出人才评选 活动的情况,研究、部署了进一步加强成人教育、鼓励自学成才的目标任务和措施, 获“济南市十佳自学杰出人才”荣誉称号的吴天文、李军、褚长庆、张世昌、徐行健、 蒋三登、杨光新、张华、孙年华、刘卫星受到隆重表彰。(杜延泉) 【济南市教育系统首期研究生课程进修班开学】 12月7日,济南市教育系统首期 研究生课程进修班在山东师范大学开学。首期研究生课程进修班是根据济南市教育发 展的需要,为高中层次的学校培养跨世纪的、具有研究生水平的骨干教师而委托山东 师范大学举办的。这期研究生课程进修班设文学研究方向的语文教师班及教育学原理 研究方向的师范院校专业教师、高中(职业高中、中专、中等师范学校)教育行政干 部班两个班。学员来自济南市区的高中、职业中专、职业高中、师范院校,经推荐、 考试录取。(市教委高教处) 【泉城再现“自学考试热”】1996年下半年高教自学考试于10月26~27日举行。 这次考试济南市报考人数达50100人, 报考科次为113796科,不仅报考人数多,开考 专业也是1984年以来最多的一次。 共开考64个专业,其中专科52个、本科12个,设5 个分考区、44个考点。考试期间有64名省派检查员来济南市检查自考工作。(高传明) 【济南教育学院开始招收本科生】经国家教委批准,济南教育学院从1996年开始 在中文、 数学、外语3个专业招收专科起点的本科生,当年从参加全国成人高考的考 生中共录取专升本学员165名, 另外招收专科生490名,超过原计划140多名。(济南 教育学院) 【章丘市筹建高等人才培训中心】 8月26日,章丘市人民政府市长办公会议通过 筹建章丘市高等到人才培训中心的决议。该培训中心位于明水羊步岭路, 占地5.33 公顷, 计划投资1230万元,3年建成。建成后将成为以电大为基础,集各类大学校外 班、厂矿企业技术人员进修培训为一体的综合性高等人才培训中心。(章丘市教委) 【济南地区成人中专学校第四届文艺汇演】 10月30日~11月1日由市成人教育局 举办。 来自济南地区29所成人中专学校的近500名师生先后参加选拔赛,分别表演了 舞蹈、声乐、器乐和曲艺等70多个文艺节目,观看师生达万余人。共评出一等奖6个、 二等奖10个、三等奖22个(杜延泉) 【全市老年教育基层办学经验交流会】 12月5日,在市老年大学召开。会上,章 丘市、 平阴县、济钢等9个单位作了典型发言,总结交流了抓好基层办学的经验。市 委常委、组织部长邢玉墀到会并讲话。会议确定了重视基层老年教育网络建设的新思 路,强调把基层老年教育的普及与发展作为今后工作的重点,从而提出了老年教育要 实现“两个延伸”:一是入学对象要从离退休干部向退休职工、社会老年人延伸;二 是办学单位要从城市、机关向企业、街道、乡镇、农村等基层延伸,以满足广大老年 人提高素质、丰富生活、重塑形象的要求,推动全市老年教育有新的发展。至年底, 全市各级各类老年大学(学校) 由66所(处)增加到116所(处);在校学员由4363人增加 到10342人;已毕业学员11082人。(徐同胜)