【粮油供应概况】 1995年, 全市粮食系统进一步深化粮食流通体制改革,推行 “两线运行”,建立粮油专供连锁机制,有效地组织了粮食的收购、调拨、加工、供 应,确保了军需民食。1995年,全市粮食系统大力开展管理效益年活动,努力扭亏增 盈。 年内,全市完成销售总值24.6亿元,其中市区完成16.97亿元,比上年提高25 .9%;全年完成工业总产值3.1亿元,比上年提高12.3%,其中市直企业完成2.4 亿元,提高16.42%;全市粮食系统实现综合利润-948万元,其中6个县(市、区)共 亏损1185万元。 市直企业实现利润338.60万元,比上年提高128.8%。粮食收购克 服资金紧张、牌市差价大等困难,保质保量地完成了118500吨的征购任务。主要产品 产量有所提高。1995年全市面粉产量2.19亿公斤,比上年增长22.3%,其中市区完 成1.4亿公斤, 比上年提高7.72%。高附加值的专用粉产量提高幅度较大,1995年 生产1283万公斤, 比上年提高26.05%。油脂加工全市完成574万公斤,比上年有所 减少, 但市区完成299.8万公斤,比上年提高59.72%。全市饲料产量完成1.25亿 公斤。外向型经济发展出现了良好势头。年内,全市粮食系统进一步解放思想,扩大 开放,积极开展招商引资活动,并坚持“引、建、管”并重的原则,加强了三资企业 的后期管理工作,使全系统外向型经济持续、稳步、健康发展。至年末,全系统共批 准三资企业12家,总投资3510万美元,其中合同利用外资1113万美元,已投产开业的 合资企业4家。1995年实现产值1.82亿元,销售收入1.99亿元,实现利税1049万元, 利润799万元,较上年有了大幅度提高。(周才) 【全市粮食部门推行“两线运行”改革】“两线运行”是继续深化粮食流通体制 改革的一项重要举措,是对几十年来粮食系统的管理体制和经营方式的一次深刻改革。 市粮食系统根据《国务院关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》要求,按照 “统一领导、两线运行、明确职责、分别核算、稳定市场、搞活经营”的原则,区分 政策性业务和商业性经营,并重点理顺了政策性业务各环节的关系,从实际出发,积 极探索了政策性业务的操作方法,创立了一套贯通储备、加工、调拨、供应各环节的 逆向递推核算程序和管理办法:在市粮食局计划指导下,政策性业务的储备、加工、 供应各环节有序运转,每月召开一次各环节协调会,从政策性业务的最后一个环节— —供应企业开始核算,根据其核实的政策性供应数量,核定加工企业代政府加工的粮 食数量,以此确定地方储备粮的动用计划,核减地方周转储备粮的动用库存,并因此 确定每个环节的补贴费用。同时,按照逆向递推核算程序各环节所核定的上月数量, 下达当月的指导计划,环环紧扣,互相制约,从而保证了政策性业务的顺利开展,强 化了宏观调控体系,加强了计划指导,在管好储备、管好政府补贴方面进行了有益的 探索。实践证明,这一机制较好地解决了政策性业务的各环节关系,保证了“两线运 行”的畅通。 (周才) 【市区建立86处粮油专供店】组建粮油专供店,并实行连锁经营,是关系到国有 粮食供应企业前途的重大改革,也是我国流通领域带有方向性的重大改革,是建立现 代化流通产业的客观要求,更是粮食部门及城市供应企业自身发展的需要。1995年, 市粮食局根据国务院《关于深化粮食购销体制改革的通知》和省政府办公厅《关于建 立骨干粮店确保居民供应的通知》精神以及市政府领导的指示,年初开始试点。在总 结试点工作的基础上全面推开。6月6日,市区86处粮油专供店全部建成开业。粮油专 供店建设按照连锁的要求进行了统一装修,各区粮食分局分别建立起连锁中心和配送 中心,形成了以连锁为纽带的新的管理模式。粮油专供连锁店实行“十统一”的管理 体制,即统一店名、统一门面、统一服饰、统一营业时间、统一管理制度、统一核算、 统一进货、统一库存配送、统一价格、统一领导。粮油专供连锁店以保证居民粮油供 应和便民、利民为主要宗旨,同时开展“五小”(小食品、小五金、小百货、小副食、 小文具) 经营,开办小型自选商场,为居民的一日三餐服务,提高经济效益。经过半 年来的实践,粮油专供连锁店为保证居民粮油供应发挥了巨大作用,重塑了国有粮店 形象,经济效益也有了较大提高。(周才) 【小包装面粉上市】大力推行系列化小包装,是粮油食品包装形式的重大变革, 也是适应市场需求多元化的重大举措。随着城市居民生活水平的提高,居住条件的改 变,膳食结构的调整,广大消费者迫切需求小包装的粮油。1995年,市粮食局经过认 真的市场调查和考察论证,在市区5个面粉加工企业统一购置安装了小包装面粉设备, 加快了济南市面粉小包装化的进程。年底,小包装面粉上市。首先上市的小包装面粉 有2个品种3个规格: 特一粉小包装2.5kg/袋,特二粉小包装为5kg/袋,加上原有 的各类专用粉小包装, 面粉小包装品种已达5个。小包装面粉上市后,受到了居民的 欢迎,首批小包装面粉几天内销售一空。(周才) 【恢复定购粮调拨制度】在当前我国粮情依然偏紧的形势下,省政府决定恢复省 内国家定购粮调拨制度, 1995年菏泽、德州等市地调拨给济南市1.52亿公斤粮食。 同时,市政府确定,从1995年起恢复市内定购粮调拨制度,各县、市、区按照1992年 定购粮调拨包干指标数量计调入市区4090万公斤定购粮,用于市区居民的粮食供应。 (周才) 【副食品贸易概况】1995年全市副食品贸易一直呈持续上升趋势,货源丰富,品 种齐全,购销总值大幅度增长。副食品贸易经营特点:①副食品需求旺盛,货源充足, 供应平稳。随着全市经济持续高速发展及社会购买力的提高,1995年全市副食品市场 活跃,旺淡季不明显,消费需求增加,消费档次上移,各种副食品品种多。如全国名 烟、名酒、精装肉、熟肉制品、高档水产品、铁听饮料、精制糕点、糖果、名优小食 品、中高档绿茶均畅销。由于副食品货源充足和平日居民消费水平的提高,节日旺销 不明显。春节、中秋、国庆几大节日的供应均相对平缓。节日旺销期来的慢、时间短、 回落快。社会集团、集体购买数量下降。②副食品价格变动较大。食糖因1994~1995 年榨季全国食糖产量减少,致使货源偏紧,价格一直居高不下。全年批发价格白砂糖 平均每吨4900元, 绵白糖每吨5300元,比上年增长32.4%。酒类、茶叶、糕点、糖 果价格均比上年增长。 市场精肉价格年初每公斤16元,到5月末降到每公斤12元。由 于粮食价格涨幅过高,养猪成本增加,猪粮比价不合理,致使第三季度肥猪出栏减少, 精肉价格又回升到每公斤16元。同时带动了鲜蛋、家禽的价格上涨。进入第四季度, 精肉价格又降到每公斤14元。③国有副食品经营企业购销大幅度增长。市二商局直属 的批发零售企业购销总值分别比上年增长27.4%和33.6%。副食品购销总值增长的 主要原因,一是国营副食品经营企业外部环境改善。1995年,市政府建立了副食品风 险基金和重要商品储备制度,为平抑物价、稳定市场采取了各项扶持政策。二是各副 食品经营企业认真分析市场形势,调整营销战略,大力组织了名优新特副食品的经营, 商品适销对路, 时机把握的好。 1995年,济南市第二商业局系统商品购进总值完成 32733.1万元,比上年增长9.9%,商品销售总值完成39309.7万元,比上年增长18 %。(张富德) 【城市蔬菜市场供应与建设】年内,市区蔬菜消费总量36万吨,比上年增长7.5 %。蔬菜市场居民消费价格指数127.9,比上年回落7.6个百分点。1995年是市区蔬 菜市场体系和商业网点建设发展较快的一年。 年内,建成七里堡、八里桥2个批发市 场。七里堡蔬菜批发市场,是在没要政府一分钱的情况下建立起来的。该批发市场建 立后,当年完成蔬菜交易量5.7万吨,成为市区最大的蔬菜批发市场,到年底日均交 易量300吨, 约占市区市场消费总量的三分之一。该市场对稳定城市市场供应具有举 足轻重的地位。年内,蔬菜副食品商业网点建设加快,新建蔬菜副食品超级市场10家, 超市总数达到17家,超市商品销售额1853万元,成为全市蔬菜副食品商业“主力军” 和全省最大的超市群体。济南市蔬菜副食品总公司以超市为依托组建了济南万隆连锁 超市有限责任公司,下设两个配送中心,对超市部分商品实行了统一配送。年内,济 南市蔬菜局系统在大白菜集中收获期组织了大白菜收购、 贮存、供应工作,供应量2 .35万吨,贮存量8500吨。(张 凯) 【卷烟销售】山东将军烟草(集团)有限公司济南分公司是济南地区最大的卷烟批 发商。有职工276人,下辖6个县(市)、区公司,固定资产原值3814万元,主要经营将 军烟草集团生产的卷烟。 1995年共销售卷烟722839箱,比上年增长1.02%;销售收 入248998万元, 同比增长32.9%;实现商业利税14539万元,其中利润10008万元, 分别比上年增长33.6%和14%。在分公司总销量中,由济南供销公司直销678147箱, 销售收入238487万元,实现利润9365万元。下属章丘、长清、平阴、济阳、商河、槐 荫六县(市) 、区公司销售44692箱,销售收入10511万元,实现利润643万元。由济南 供销公司销省外224467箱,比上年增长35.4%,主要销往黑龙江、湖南、辽宁等地。 省内区外销34320l箱,主要销往聊城、泰安、烟台地区。济南市区销110262箱,比上 年增长2.1%。 1995年出口卷烟5600箱,创汇308万美元。1995年,济南卷烟市场进 一步扩大,主要是加强省外营销力度,扩大产品市场占有率。先后设立广州、北京、 成都、西安等7家办事处(公司),省内建立专营店348家,济南市设立卷烟配送站4家, 连锁店40家。重点推销名优产品,通过加强市场营销力度,努力适应市场变化需要。 山东—乐富门烟草有限公司卷烟全部自销,在全国设立直销点,通过有力的促销活动, 保证了产品销量和市场占有率。 全年销售卷烟21689.6箱,销售收入14339万元,主 要销上海、四川、辽宁、吉林等地。(袁力行 门泉清) 【烟草专卖】济南市烟草专卖局和六县(市)、区烟草专卖局,1995年把工作重点 放在深入宣传贯彻《烟草专卖法》,打私、打假,治理整顿卷烟市场,加强卷烟系统 内部专卖管理上。①集中宣传《烟草专卖法》及其他法规,下发各类宣传材料3万张, 出动宣传车60余次。 在“3·15消费日”活动中,集中上街宣传,公开销毁假冒卷烟 5000条。②加大查私、打假力度,1995年济南市烟草专卖局(含五县、市)共查处违法 案件447起, 其中大案5起; 捣毁制假烟黑窝4个, 查扣走私卷烟2680条,假冒卷烟 3334箱, 依法罚没94.5万元。③认真治理整顿卷烟市场。会同工商、公安、检察等 部门, 于7月15日取缔段店非法卷烟批发市场。年内治理张庄酒水大世界、洪楼市场 等取得明显效果。1995年共办理烟草专卖许可证889个,其中济南市区451个。④加强 烟草内部专卖管理。完善了卷烟生产废料管理,堵塞可能制假的漏洞。严格对市、县、 区公司进行执法检查,防止卷烟“磕筐”案件发生,较好地解决了卷烟“磕筐”、卖 大户等违法现象。1995年,济南市烟草专卖局被评为山东省反走私先进集体、山东省 打假工作先进集体、山东省烟草专卖先进集体。(袁力行)