【概 况】 章丘市位于济南市东部,总面积1855平方公里,辖14镇8乡,79个办 事处,908个行政村,1029个自然村,26.21万户,97万人。国民生产总值64.7亿元, 比上年增长26.9%。 中共市委市 长 孟宪杰中共市纪委书 记 刘海亭副市长 赵文朝 刘尊芝(女)书 记 贾维永副书记 孟宪杰 金增厚 靖绪佳 刘庆胜 张 振彪 市人民法院时延盈*赵文朝张宗祥*李玉新院 长 李学诚市人大常委会政协 市委员会市人民检察院主 任 王传玉主 席 杲传安检察长 郭绪庭副主任 韦义 长 王春源 刘子笃副主席 潘惟凤 李维圣 赵延铸市人民武装部郭良柱 宋昭增 高广源周志杰 王福玮(女) 部 长 刘安民市人民政府 张建勇政 委 刘家和 农业 耕地面积7.59万公顷。农机总动力58.1万千瓦。完成各类农田水利建设 工程1800项,新增和改善灌溉面积5866公顷,新增水土保持面积25.26平方公里。农 业总产值达15.35亿元,比上年增长18.1%。粮食总产56.85万吨,比上年增长3. 8%。棉花8.26万担,油料726.5万公斤。造林4533.3公顷,完善农田林网1.18万 公顷,果品总产4万吨,比上年增长53.8%。林业产值9400万元。年末大牲畜存栏24 .2万头、生猪40.7万头、羊38.7万只、家禽l027.4万只、肉蛋奶总产15万吨,分 别比“七五” 末增长1.5倍、65.2%、32.3%、136%、163.6%;畜牧业产值实 现7.4亿元,比“七五”末增长17%,被命名为山东省畜牧业强县(市)。产鱼4500吨, 蔬菜5.5亿公斤。工业 工业企业4985个,工业总产值156亿元。市乡(镇) 两级完成 工业利税2.6亿元,比上年增长32%。企业集团已达18家,销售收入过亿元或利税过 千万元的市属企业已达8家。全市226家市、乡(镇)两级企业顺利完成了改制任务,占 两级工业企业总数的80%。共出售国有集体资产2907万元,募集股本总额9266万元。 先后被评为省、市体改先进单位。年供电6.33亿千瓦时。投资近2亿元的明水热电厂 和琅沟电厂改造扩建、变电站建设和低压线路改造等电力建设10项工程进展顺利。被 评为全省节电先进县(市)。交通邮电 有交通运输车辆1.4万辆(台)。货运量923.5 万吨,周转量2.45亿吨公里;客运量1572万人次,周转量3.84亿人公里。市内公路 建设完成投资1800万元,修建市内框架道路69公里,新修乡村道路97公里,“五纵六 横”的道路框架基本形成,80%的村通了柏油路。邮电通讯完成“两化一网”建设, 交换机总容量达3.7万门, 行政村通话率达75.8%,比上年提高9.8个百分点。有 邮电局(所) 82处,邮路2743公里。电话村达68个;新增长途线路408条;邮电业务总 量4041.5万元,业务收入4028.15万元,分别比上年增长54.9%、51%。商业·财 税·金融 有集贸市场151处;个体工商户增至4.98万户,从业9.3万人;私营企业 1582户, 从业2.1万人,上缴税金3780万元。第三产业增加值18.5亿元,比上年增 长35%,社会商品零售总额19.5亿元,比上年增长34.5%。“三废”市场年交易额 分别达亿元以上。新批“三资”企业26家,合同和实际利用外资分别为1300万美元和 688万美元。外贸出口供货值10.78亿元,比上年增长49.7%。新批自营进出口企业 7家,完成自营出口创汇340.2万美元,比上年增长2.2倍。财政收入2.34亿元,比 上年增长23.2%,其中地方财政收入1.44亿元,实现当年财政收支平衡。年末城乡 居民储蓄余额21.09亿元, 比上年增长36.9%。城乡建设 城区建设完成唐王山路 西段2.2公里的道路建设工程和铁道北路东段的铺油工程; 投资200万元修建的“易 安苑”主体工程已竣工。栽植国槐等乔木1770株,绿篱1.5万米,各类灌木8.5万株, 市区公共绿地面积达50.85万平方米, 绿化覆盖率达31.1%,人均公共绿地面积10 .17平方米。已连续3次通过省“齐鲁杯”验收,成为永远保留“齐鲁杯”的县(市)。 新建住宅面积10.67万平方米,城镇居民住宅户均74.74平方米。村镇建设跨入全省 先进行列,被确定为全省5个城镇试点县(市)之一。教育·科技 有各类学校643所, 专任教师7795人,在校生12.18万人。残疾儿童入学率94.5%,幼儿园(所)610所, 在园幼儿2.17万人。适龄儿童入学率100%,初中入学率99.08%。向大中专院校输 送学生1880人。职业学校共招生1432人,第一职业中专达到省级重点学校标准,原第 一职业高中升格为第二职业中专。各乡镇均办起了符合济南市标准的成人教育中心, 其中9处达到省级示范标准。 村办农民夜校的覆盖率达到100%。 投入资金近亿元的 “双基” 工作已实现省级达标。共实施各类科技计划项目69项。其中国家级8项、省 级29项、 市地级22项。取得科研成果30项,其中获省级3项、市地级14项,申请专利 25项, 专利授权7项,专利企业达18家。厂办科研所发展到99家;科技进步贡献份额 达54.3%。山东省星火小康示范(秸秆气化) 工程在普集镇普西村落成。被评为全国 科技工作先进县(市) 。文化·卫生·体育 文化业户发展到600家。举办了第二届龙 山文化艺术节及第七届元宵百脉灯会。 投资625万元建成广播电视大楼,电视覆盖率 达92%。投资近30万元建成锦屏山电视转播站,开通明水至锦屏山的微波传输。投资 11万元建立和完善了电台调频发射制作设备。广播稿件分别被中央、省电台(电视台) 采用2件、624件。通过了省级文化先进县(市)复评验收。全年门诊达103.4万人次, 收住院病人3万人次, 急症抢救成功率达95%以上,治愈好转率96%以上;完成免疫 接种30.7万人次, 法定报告传染病发病率控制在11/万以下。卫生防疫站顺利通过 了全省首批10个县级一等站验收,健康教育工作受到省卫生厅表彰,市中医医院被省 命名为二级甲等医院。投资1200万元建成市中医医院病房楼、妇幼保健院门诊楼和药 检所办公楼。计划生育率、晚婚率、晚育率和人口自然增长率分别为99.9%、98.2 %、99.4%和6.53‰。体育达标面1 00%,达标率90%以上。举办全国、省级邀请 赛等大型体育活动15次,向济南市以上体校输送队员15人,参加济南市以上运动会获 金牌36枚、 银牌32枚、铜牌21枚;有4人成为国家级运动健将。人民生活 职工年人 均工资5055元,比上年增加1172元。农民人均纯收入1910元,比上年增长28%,人均 住房面积达28.4平方米。 据抽样调查,农民家庭耐用消费品每100户拥有自行车195 辆、洗衣机22台、摩托车37辆、彩电37台、收录机41台。 【建成10大精神文明阵地】章丘市“八五”期间,建成10大精神文明阵地。①文 物博览阵地。投资1500多万元,建成齐鲁名士宫、李开先纪念馆、易安苑等,形成历 史文化和爱国主义教育网络体系, 年接待参观者10万人次。 ②科技推广阵地。投资 1256万元,建成科技中心,常设技术市场,微机软件应用研究所,星火企业开发中心 及大葱、 香稻良种繁育推广中心, 引进推广各类技术项目230多项, 发布科技信息 2500余条。③教育阵地。投资5000多万元,完成14所公办学校的教室、校舍改造任务, 达到了花园式学校标准;乡镇投资近亿元,完成省政府下达的“双基”达标任务。④ 卫生保健阵地。相继建成中医院病房楼、门诊楼、妇幼保健院门诊楼、急救中心等设 施,使全市医疗条件达到全省同级一流水平。⑤文化娱乐阵地。投资1200万元兴建的 文化中心,是全省县(市)级唯一的一处集会议、演出、娱乐、食宿、文化用品和工农 业产品展销于一体的大型综合性文化设施。 投资500多万元建成的集科、工、贸、娱 乐为一体的云岛娱乐中心,被济南市命名为“十大文化广场”之一。投资85万元,改 造明水电影院,达到全省同级一流水平。⑥体育阵地。在建成体育中心的基础上,建 起游泳馆、 体校教学楼、举重房等近2万平方米的体育活动设施,达到配套标准。⑦ 广播电视阵地。建成2200平方米的市广播电视综合楼,建立电视台、有线电视台、有 线影视台和广播电台,全市电视覆盖率达95%。⑧艺术创作阵地。建成美术馆、炎黄 书画艺术会等,每年组织大型展览、演出等活动10余次,观众达数万人。⑨老年人活 动阵地。投资1000多万元,建成离退休干部活动中心、离退休职工活动中心,总面积 达1.4万平方米,实现了“老有所乐”。⑩旅游阵地。建成白云湖、海山湖等旅游度 假区和桃花山公园、胡山森林公园等,年接待游客50多万人次。 【建成10万亩生态农业示范区】 经过3年的努力,于1995年建成10万亩生态农业 示范区。 1993年,实施系统农业工程。在白云湖、高官寨和水寨3个乡镇交界的农业 “三角区” ,规划了百村10万亩开发区,计划3年内以秸秆利用为突破,以柴草青贮 开发为带动, 实现人均1头牛、户均1座沼气池,亩增3立方米土杂肥和推广堆腐秸秆 还田新技术等目标,在实现农业生态平衡的同时,农业成本降低30%,人增效益1000 元以上。 生态工程的实施, 将过去一直废弃的秸秆充分利用起来,人均每年增效益 800元,户均每年节约煤炭费用500元。大量牛粪、沼气废渣和快速堆肥项目的实施, 土杂肥由人均l立方米增加到4立方米,贫瘠的土地变成了肥沃的良田,实现了吨粮田。 【被命名为全国首批村民自治模范县(市) 】1995年,村民自治示范工作狠抓了3 个延伸。一是抓基层。开展“小康”户建设活动,把村民自治示范活动延伸到户;开 展以家庭道德建设、法制建设、文化建设、经济建设为主要内容的小康户建设活动。 二是抓升级。开展村民自治示范乡(镇)、部门依法行政活动。按照合法性、民主性、 针对性、互约性的原则,结合各自的特点,制定了机关管理、依法行政、职权范围、 民主监督、执法责任等管理规定,把办事权限、程序、结果及对重大事务的决策,都 予以明确规定。三是抓典型。把村民自治示范活动延伸到各行各业,在全市形成了民 主管理的新格局。 5月份,民政部政权司、省民政厅、济南市民政局来章丘市进行了 村民自治示范检查验收。11月19日,国家民政部召开全国村民自治模范县(市)表彰大 会,章丘市被命名为全国首批村民自治模范县(市)。 【市公安局被公安部授予“全国优秀公安局”称号】公安局紧紧围绕经济建设这 一中心,坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”的指导思想,贯彻“从严治警、 依法治警、依制治警、以情带警”的工作方针,大力开展队伍建设质量年活动。投资 20万元建立指挥中心,强化信息控制,提高快速应变能力,从局机关到派出所实行24 小时值班制。 对发生的各类案件快查快破,全年共破获各类刑事案件639起,抓获各 类违法犯罪分子647名。 同时,进一步严格枪支弹药、爆炸物品和特种行业的治安管 理,狠抓内部安全保卫工作、消防安全管理和道路交通管理,及时查处治安案件,保 持良好的社会环境,年内共查办治安案件179起,处罚312人。在开展打击卖淫嫖娼专 项斗争中, 对公共场所、租赁房屋认真清理整顿,摧毁卖淫嫖娼窝点5处,处理违法 人员45人,净化了社会风气。1995年2月,市公安局被公安部授予“全国优秀公安局” 称号。 【《章丘三年鉴》出版】《章丘三年鉴》是由章丘市政府主持编纂的第一部综合 性、阶段性的大型工具书。从1993年7月组织撰稿,经过2年的努力,于1995年12月正 式出版发行,该书上限1990年,下限1992年(有些条目适当上溯或下延),设18个栏目、 124个分目、392个条目,附彩照42码、黑白照片34张,计51万字。全面、系统、翔实 地介绍了章丘上届政府任期内全市政治、 经济、社会发展概况,总结了境内3年来经 济建设的经验,为各级领导决策提供了历史借鉴和现实依据。 (王锦樵 李曰禄 高长海)