【概 况】章丘市位于济南市东郊,总面积1855平方公里,辖11乡11镇,79个办 事处, 910个行政村,1029个自然村,26.12万户,96.53万人。国民生产总值51亿 元,比上年增长21%。中共市委书 记 刘海亭 副书记 孟宪杰 金增厚 靖绪 佳 时延盈市人大常委会主 任 王传玉 副主任 韦义长 王春源 刘子笃 郭良 柱 宋昭增 高广源市人民政府市 长 孟宪杰 副市长 赵文朝 刘尊芝 (女) 刘庆胜 张振彪 张宗祥政协市委员会市 席 杲传安 副主席 潘惟凤 李维圣 赵延铸 周志杰 王福玮 (女) 张建勇中共市纪委书 记 贾维永市人民法院院 长 李学诚市人民检察院检察长 郭绪庭市人民武装部部 长 刘安民 政 委 刘家和农业 耕地面积7.57万公顷。 农机总动力为48.87万千瓦。完成各类农田水 利建设工程1858项, 新打、配套机井1227眼。新增灌溉面积313.74公顷,恢复和改 善灌溉面积7004公顷,新增水土保持面积28.83平方公里。农业总产值达13亿元,比 上年增长19.4%。 粮食总产54.79万吨,比上年增长3.7%,被国务院定为“全国 粮食生产大县(市) ”。棉花总产5171吨,花生5531吨。造林7070.2公顷,完善农田 林网1.8万公顷,植树2800万株。果品总产2.6万吨。年末存栏生猪35.98万头、羊 34.51万只、 大牲畜20.56万头、 家禽969.11万只,肉蛋奶总产13.2万吨,产鱼 4300吨。蔬菜种植面积1.67万公顷,蔬菜总产达8亿公斤,产值3.2亿元,比上年增 长28%。工业 工业企业1.24万个,从业20.13万人。工业总产值164亿元,比上年 增长73.2%,乡(镇)两级工业销售产值完成50亿元,比上年增长91.7%。第二产业 产值26亿元,比上年增长5.6%。主要产品产量:煤炭347万吨、水泥85.8万吨、化 肥17.8万吨、酒1.38万吨、机制纸1.37万吨、生铁9967吨、钢1.23万吨、棉布48 万米、 服装3017万件。全年供电6.6亿千瓦时,比上年增长13.8%;完成投资3310 万元的李家埠110千伏变电站,迈进全国农村电气化县(市)行列。重点项目建设投资5 .7亿元,比上年增长25%。实施技术和嫁接改造项目80项,新增产值1.42亿元,利 税1388万元; 企业规模迅速发展,市属7个注册企业集团,产值、利税分别占全部市 属工业的19.1%和25.3%。 工业企业产权改革取得实质性进展,全市126家市、乡 (镇)企业顺利完成了改制工作。交通邮电 有交通运输车辆10127辆(台)。货运量619 .6万吨,周转量16495万吨公里;客运量786万人次,周转量1.92亿人公里。投资近 600万元的铁路立交桥交付使用,通沥青路村达59.7%。有邮电局 (所) 27处,邮路 2839公里。 市话5544户、农话4870户;发展无线寻呼1473户,移动电话307户,传真 机18户, 分别累计达到2654户、479户和49户。市话增容4096门通讯工程投入使用, 电话总数达1万门, 程控电话村达65%,相公庄镇牛推官庄一村率先建成济南市第一 个电话村。 邮电业务总量2608.9万元,业务收入2666.75万元,分别比上年增长51 .2%、73%。商业·财税·金融 商业网点1.5万个、集市贸易市场143处。个体工 商业户增至3.2万户, 从业7.6万人, 私营企业620户, 从业1.1万人,上缴税金 2200万元, 占工商税收的17.6%。第三产业13.7亿元,比上年增长36.4%,社会 商品零售总额14.5亿元, 比上年增长21.6%。集市贸易成交额8亿元,比上年增长 42.9%。新批“三资”企业26家,合同和实际利用外资分别为3482万美元和622万美 元, 分别比上年增长95.6%和124.4%。兴办境外企业和办事机构12个,外贸出口 供货值7.2亿元(章丘市统计局数),比上年增长1.3倍。财政收入1.9亿元,比上年 增长58.9%,实现财政当年收支平衡。城乡建设 新修和拓宽道路5条,总长9.8公 里,铺沥青面28万平方米。投资1350万元,拓宽济青路市区段长4.7公里,铺沥青面 18.58万平方米, 拆迁公私房屋2345间,建桥涵11座,安装路沿石2.82万米、雨水 管8400米, 修污水沟6条、1880米,砌雨、污水井279个,电缆井130个,铺电缆9400 米。 投资近600万元, 完成胶济铁路上县级最大的章莱公路立交桥改造任务。 投资 1800万元的贺套水厂供水工程建成投产。改造市区集中供热设施,新增供热面积10万 平方米。清运垃圾6.12万吨,连续6年夺得“泉城环卫杯”。新设房地产交易所,全 年办理交易99起。城建工程跨入全省先进行列。新建住宅面积71万平方米,比上年增 加23万平方米, 城镇居民住宅人均16.5平方米。小康村建设有新的进展,普集镇普 西村的“小康屋” 建设成为省级优秀样板。教育·科技 有各级各类学校724所,专 任教师8141人,在校生11.76万人。九年制义务教育已有15个乡(镇)通过省、市验收。 残疾儿童入学率达91.3%,被命名为山东省特殊教育先进县(市) ;幼儿园(所)增至 553所。在园幼儿2.12万人,被济南市政府命名为托幼工作先进县(市)。适龄儿童入 学率达99.98%, 初中入学率99%。向大中专院校输送学生2052人。3所职业高中招 新生1100人,职业中专招生300人。有9处乡镇成教中心达到省级示范学校标准,三级 成教学校培养各类人才10万人次。有830个村建起农民夜校,占行政村总数的91.1%。 非文盲率达99%以上。 社会办学发展到76处。 整顿民办教师队伍,对无任教证书的 263名民办教师通过考核择优录用133名,民转公办290名。市、乡(镇) 、村三级用于 改善办学条件资金达3000余万元。共实施各类科技计划项目60项。其中,国家级10项, 省级24项,创历史最高水平。取得科技成果45项,其中获国家级2项,省、地(市) 级 23项。厂办科研所发展到87家,被评为全国科技先进县(市)。高新技术生长点发展到 5家, 实施“产学研”工程取得突破性进展,被列为省级四大农业“黑体字”项目之 一的创汇蔬菜产业化综合技术开发取得初步成效。文化·卫生·体育 文化业户发展 到457家,从业6000余人,比上年增加160家。筹资600万元,建成城子崖遗址博物馆, 举办了首届龙山文化艺术节。举办了第六届元宵百脉灯会,“绣江商业城杯”歌舞、 小品、时装表演大奖赛。投资6万余元,成立章丘市业余艺术团、章丘开先五音剧团、 章丘市书画院。 投资30万元,新建锦屏山电视差转台,投资30.7万元改造女郎山电 视转播台, 实现了与明水双向微波传输,电视覆盖面达90%。通播村庄786个;广播 稿件分别被中央、省电台(电视台)采用5件、656件。全年门诊达13万人次,收住院病 人达2.3万人次,急症抢救成功率达95%以上,治愈好转率达96%以上,法定报告传 染病发病率控制在12/万以下,“四苗”接种率达91.7%,孕产妇死亡率控制在4/ 万以下, 婴儿死亡率降至18.2‰,创建爱婴病房,实现母婴同室。市人民医院被省 命名为“爱婴医院”,市中医院被列为省重点中医院。卫生宣传工作被评为全省第一, 有3处乡(镇)卫生院、1处厂企医院达到一级甲等医院标准,30%的行政村建村卫生室。 计划生育率、 晚婚率、晚育率和人口自然增长率分别为99.9%、98.2%、98.5% 和4‰,被评为全省“三为主”先进县(市) 。体育达标面100%,达标率91.8%。举 办全国、省级邀请赛等大型体育活动16次,向济南市以上体校输送队员16人,参加济 南市以上运动会获金牌37枚、 银牌33枚、铜牌18枚,3人次破3项山东省青年纪录、6 人次破8项济南市纪录、 3人达到国家级健将。在全国少年举重比赛中,获银牌2枚, 铜牌1枚。人民生活 职工年人均工资3883元,比上年增长40.2%。农民人均纯收入 1492元, 比上年增长31.3%,人均住房面积达24平方米。城乡居民年末银行储蓄存 款15.4亿元,比上年增长39.9%,各项存款余额19.27亿元,比上年增长37.8%。 有救灾扶贫基金会908个, 储金450万元。农村社会养老保险700万元。年内扶持贫困 户800户,脱贫750户。有中心敬老院22处,村办敬老院84处,集中供养“五保”老人 1480人, 占“五保”总数的59%。据抽样调查,农民家庭耐用消费每100户拥有自行 车183辆、缝纫机82架、钟表110只、手表184只、电风扇112台、洗衣机15台、电冰箱 10台、 摩托车23辆、大型家具327件、收音机79台、黑白电视机78台、彩色电视机32 台、收录机31台。 【乡 镇】明水镇 为市政府驻地,面积93平方公里,辖59个行政村居,58个自 然村,12.64万人。计划生育率100%,人口自然增长率6‰。耕地4241公顷,粮食总 产3.29万吨,农业总产值7203万元。镇、村、户办工业企业720家,产值19.06亿元。 镇、 村、户商业企业993家,社会商品零售总额3.6亿元。中小学46所,在校生9051 人。 农民人均收入1638元。镇党委书记李万百,镇长时怀江。绣惠镇 面积54.4平 方公里, 辖61个行政村,63个自然村,5.5万人。计划生育率99.9%,人口自然增 长率7‰。 耕地3587公顷,粮食总产3.89万吨,农业总产值1.74亿元。镇、村、户 办工业企业250家, 产值14.71亿元。 镇、村、户办商业432家,社会商品零售总额 8000万元。中小学36所,在校生8002人。农民人均收入1611元。镇党委书记郭现和, 镇长祖龙水。普集镇 面积112.75平方公里,辖68个行政村,77个自然村,5.45万 人。计划生育率100%,人口自然增长率4.5‰。耕地5210公顷。粮食总产2.64万吨, 农业总产值835.4万元。 镇、村、户办工业企业238家,产值15.12亿元。镇、村、 户办商业213家, 社会商品零售总额5577万元。中小学54所,在校生7210人。农民人 均收入1761元。 上皋煤矿被评为全国乡镇企业综合评价“500佳”。镇党委书记张三 达, 镇长李玉泉。相公庄镇 面积86.65平方公里。辖57个行政村,55个自然村,6 .01万人。计划生育率100%,人口自然增长率4.3‰。耕地4311公顷,粮食总产3. 03万吨, 农业总产值1.75亿元。镇、村、户办工业企业1885家,产值12.08亿元。 镇、村、户办商业386家,社会商品零售总额5.53亿元。中小学49所,在校生6450人。 农民人均收入1610元。镇党委书记靖永利,镇长郑应德。刁镇 面积76.5平方公里。 辖52个行政村(居),52个自然村,6.42万人。计划生育率99.64%,人口自然增长率 5.2‰。耕地4796公顷,粮食总产4.99万吨,农业总产值1.83亿元。镇、村、户办 工业企业1329家,产值15.62亿元。“圣泉”牌铸造用呋喃树脂获全国“七·五”星 火产品博览会唯一的化工产品金奖,1994年产销量占全国同类产品的三分之一强。镇、 村、户办商业企业638家,社会商品零售总额1.08亿元。中小学34所,在校生6784人。 农民人均收入1617元。“村镇建设新型城镇”,1994年被列为省级、国家级试点城镇。 镇党委书记李庆根, 镇长朱征勋。枣园镇 面积50.8平方公里。辖36个行政村,41 个自然村, 1个居委会,3.5万人。计划生育率100%,人口自然增长率4.23‰。耕 地3266.7公顷,粮食总产2.62万吨,农业总产值8300万元。镇、村、户办工业企业 1472家,产值11.3亿元。镇、村、户办商业企业421家,社会商品零售总额4600万元。 中小学40所,在校生5100人。农民人均收入1458元。镇党委书记单希堂,镇长宁继河。 龙山镇 面积43平方公里。 辖36个行政村,31个自然村,2.7万人。计划生育率100 %, 人口自然增长率4.8‰。耕地3014公顷,粮食总产2.04万吨,农业总产值3959 万元。 镇、村、户办工业企业263家,工业总产值4.04亿元。镇、村、户办商业126 家,社会商品零售总额2421万元。中小学26所,在校生3342人。农民人均收入1293元。 镇党委书记闵祥平,镇长董家华。埠村镇 面积43.6平方公里。辖18个行政村(居), 21个自然村,2.4万人(不含埠村煤矿职工家属) ,计划生育率100%,人口自然增长 率4.83‰。耕地1886公顷,粮食总产1.15万吨,农业总产值3427万元。镇、村、户 办工业企业363家, 产值10.3亿元。 镇、 村、户办商业277家,社会商品零售总额 3355万元。有中小学18所,在校生3475人。农民人均收入1714元。镇党委书记纪军, 镇长王恩荣。水寨镇 面积70.1平方公里。辖32个行政村,40个自然村,3.47万人。 计划生育率100%, 人口自然增长率3.51‰。耕地3762公顷,粮食总产3.62万吨, 农业总产值7236万元。镇、村、户办工业企业487家,产值2.06亿元。镇、村、户办 商业144家,社会商品零售总额885万元。中小学20所,在校生3926人。农民人均收入 1278元。 镇党委书记李维祥,镇长耿桂森。文祖镇 面积120.08平方公里。辖32个 行政村, 28个自然村,4.41万人。计划生育率100%,人口自然增长率4.56‰。耕 地2305公顷,粮食总产1350吨,农业总产值5565万元。镇、村、户办工业企业44l家, 产值11.55亿元。 镇、村、户办商业216家,社会商品零售总额2500万元。中小学33 所,在校生5449人。农民人均收入1450元。镇党委书记郭运淮,镇长李家武。垛庄镇 面积100.3平方公里。辖42个行政村,57个自然村,3.3万人。计划生育率99.8%, 人口自然增长率4.54‰。耕地945公顷,粮食总产7367吨,农业总产值2709万元。镇、 村、户办工业企业800家,产值1.3亿元。镇、村、户办商业325家,社会商品零售总 额1605万元。中小学48所,在校生4114人。农民人均收入889元。镇党委书记潘荣香, 镇长李长平。 黄河乡 面积114.3平方公里。辖72个行政村,88个自然树,5.11万 人。 计划生育率100%,人口自然增长率6.76‰。耕地6298公顷,粮食总产3.95万 吨,农业总产值84 56万元。乡、村、户办工业企业2582家,产值2.3亿元。乡、村、 户办商业373家, 社会商品零售总额3750万元。中小学33所,在校生5705人。农民人 均收入1028元。乡党委书记李玉新,乡长康介禄。高官寨乡 面积133.4平方公里。 辖52个行政村, 74个自然村,5.1万人。计划生育率99.5%,人口自然增长率7.5 ‰。 耕地6627公顷,粮食总产3.74万吨,农业总产值9533万元。乡、村、户办工业 企业75家, 产值9700万元。乡、村、户办商业750家,社会商品零售总额3282万元。 中小学43所,在校生6200人。农民人均收入1061元。乡党委书记崔殿洪,乡长宫克亮。 辛寨乡 面积53.87平方公里。 辖46个行政村,46个自然村,3.57万人。计划生育 率100%,人口自然增长率3.2‰。耕地3640公顷,粮食总产2.82万吨,农业总产值 7446万元。乡、村、户办工业企业658家,产值2.77亿元。社会商品零售总额9278万 元。中小学33所,在校生4868人。农民人均收入1188元。乡党委书记李承家,乡长王 永年。白云湖乡 面积37.9平方公里。辖22个行政村,23个自然村,3.23万人。计 划生育率100%, 人口自然增长率4‰。耕地2338公顷,粮食总产2.79万吨,农业总 产值7006万元。乡、村、户办工业企业80所,产值1.96亿元。乡、村、户办商业188 家,社会商品零售总额1500万元。中小学13所,在校生3590人。农民人均收入1251元。 乡党委书记杨玉信, 乡长隗乐和。宁家埠乡 面积43.6平方公里。辖25个行政村, 26个自然村, 3.19万人。计划生育率100%,人口自然增长率4.35‰。耕地2692公 顷,粮食总产2.78万吨,农业总产值7366万元。乡、村、户办工业企业340家,产值 3.99亿元。乡、村、户办商业430家,社会商品零售总额2000万元。中小学23所,在 校生4100人。农民人均收入1400元。乡党委书记李涛,乡长李明军。党家乡 面积46 .7平方公里。 辖40个行政村,40个自然村,3.3万人。计划生育育率99.18%,人 口自然增长率2.95‰。耕地3602公顷,粮食总产3.37万吨,农业总产值1.14亿元。 乡、 村、户办工业企业353家,产值2.76亿元。乡、村、户办商业180家,社会商品 零售总额540万元。 中小学24所,在校生4304人。农民人均收入1380元。乡党委书记 张吉慧,乡长王永学。山后寨乡 面积65.7平方公里。辖46个行政村,54个自然村, 3.8万人。计划生育率99.3%,人口自然增长率2.52‰。耕地3748公顷,粮食总产 2.23万吨, 农业总产值5700万元。乡、村、户办工业企业1260家,产值5.3亿元。 乡、村、户办商业489家,社会商品零售总额6000万元。中小学37所,在校生4723人。 农民人均收入1400元。乡党委书记傅克柱,乡长梁学敏。曹范乡 面积127平方公里。 辖48个行政村, 68个自然村,3.78万人。计划生育率100%,人口自然增长率2.06 ‰。 耕地2561公顷,粮食总产1.04万吨,农业总产值3680万元。乡、村、户办工业 企业1510家,产值6.5亿元。乡、村、户办商业543家,社会商品零售总额2960万元。 中小学48所,在校生2969人。农民人均收入1100元。乡党委书记傅启泉,乡长刘春。 阎家峪乡 面积117平方公里。辖35个行政村,43个自然村,2.67万人。计划生育率 99.3%, 人口自然增长率3.52‰。 耕地2018公顷,粮食总产5468吨,农业总产值 2300万元。 乡、村、户办工业企业1207家,产值2.66亿元。乡、村、户办商业1228 家,社会商品零售总额280万元。中小学34所,在校生3100人。农民人均收入810元。 乡党委书记董宝峰,乡长王绍歧。官庄乡 面积67平方公里。辖25个行政村,34个自 然村,2.6万人。计划生育率100%,人口自然增长率3.31‰。耕地3489公顷,粮食 总产1.34万吨, 农业总产值2351万元。乡、村、户办工业企业113家,产值4.83亿 元。 乡、 村、 户办商业120家,社会商品零售总额3.5万元。中小学21所,在校生 3481人。农民人均收入1300元。乡党委书记刘尊烈,乡长程开甲。旭升乡 面积36平 方公里。辖6个行政村,10个自然村,1.3万人。计划生育率100%,人口自然增长率 6.49‰。 耕地1365公顷,粮食总产5735万吨,农业总产值1537万元。乡、村、户办 工业企业113家, 产值12.1亿元。乡、村、户办商业75家,社会商品零售总额164万 元。 中小学8所,在校生1637人。农民人均收入1700元。乡党委书记袁致峰,乡长宫 鹏飞。 【科技工作跃入全国先进县(市)行列】章丘市科技工作,一是发展“两高一优” 农业为重点,大力实施科技兴农。年内共实施科技兴农项目32项。如大葱杂交研究及 大面积开发项目获国家发明奖;30万亩吨粮田开发带动全市78万亩粮食大丰收,总产 达54.5万吨,创历史最好水平,被国务院确定为“全国粮食生产大县(市) ”。推广 小麦、 玉米、棉花、大豆、奶牛、肉牛、瘦肉型猪、肉鸡等粮畜禽新品种193个。二 是实施“产学研”工作,推动科、工、贸一体化发展。形成机械加工、能源动力、建 工建材、轻纺化工、副食加工五大支柱产业。全市共实施省级火炬计划项目90项,总 投资4294万元,新增产值13.7亿元,利税9779万元。全市87家厂办科研所共有234名 科技人员,注册资金2604万元,固定资产1480万元,年开发新产品占全市新开发产品 的53%。 三是依靠科技进步,大力发展社会事业。全市投资500万元,建立济南市第 一家水污染净化厂;工业“三废”污染指标为济南市最低标准,环保工作连续三年被 评为先进。12月16日通过国家级验收,被评为全国科技工作先进县(市)。 【龙山镇城子崖遗址博物馆落成】(见“文化·文物与博物”分目) 【外向型经济实现四大突破】章丘市全面实施“外向带动”战略:一是优化外贸 出口产品结构。按照大、高、外要求,自我调整优化,重点培植、发展了一批市场占 有率高的产品。 年内外贸出口供货值达7.2亿元,比上年增长130%;自营出口实现 零的突破, 完成800多万美元;新增出口产品15种,达到55种。二是招商引资。一改 过去坐门等客为主动出击,走多种招商路子。先后组织青岛贸易洽谈会和新加坡贸易 洽谈会, 到上海、 厦门、深圳、广州、大连等地招商,共签订协议47项,利用外资 9745万美元。利用“一会一节”,签订利用外资项目157个,协议外资3.01亿美元, 其中正式签订合同29个,合同利用外资2355.71万美元,达成外贸出口成交协议9项, 贸易额1.2万美元;达成技术引进和成果转让协议13项,合同19项。三是兴办“三资” 企业。新批外资项目26个,实际利用外资460万美元,比上年增长65.9%。美国科利 水泥项目总投资2780.9万美元,合同外资额1850.3万美元。年底,“三资”企业达 47家,实现产值3.3亿元,利税1630多万元,分别比上年增长1.3倍和98%。四是开 拓国际市场。有鲁明集团、绿江保鲜食品公司等7家企业在9个国家、地区建立了12个 企业、办事处,年内实现产值2000万元,贸易额4500万元。在韩国、香港、澳门等国 家和地区设立办事机构,开设公司。把劳务输出由日本、韩国等近邻扩大到俄罗斯、 西欧等国家,劳务输出达70多人。 【明水经济开发区稳步发展】(见“济南概况·经济开发区”分目) 【建成全省第二个农村电气化县(市)】投资5700多万元,建成35万千伏变电站13 座、110千伏变电站3座、220千伏变电站1座、新增35万千伏以上输电线路50公里,10 千伏配电线路480公里, 形成供电网络。供电6.6亿千瓦时,比上年同期增长14.55 %。12月22日,经山东省政府考评、验收、确认,章丘市各项指标均达到或超过国家、 省农村电气化县(市)标准,成为全省第二个农村电气化县(市)。 【全国农村精神文明建设座谈会在章丘召开】1994年11月1~3日,全国农村精神 文明建设座谈会在章丘召开。章丘市介绍了推动精神文明建设的作法。①向上延伸抓 重点。开展以法治乡(镇)、依法行政活动,带动农村精神文明建设。在全市22个乡镇 和市直35个部门实行依法行政。结合制止“三乱”、减轻农民负担,特别加强乡镇政 府和执法部门的政务公开,把办事权限、原则、程序、重大事项办理成果、重大决策 公布于众。②向下延伸抓家庭。开展致富目标、履行义务、遵纪守法、婚姻家庭、计 划生育、邻里关系、移风易俗、环境卫生、文化教育、参政议政等小康户建设活动。 实行半年初评、年终总评、自报公议、两委决定的方法,把每户考核结果同政治荣誉、 经济利益直接挂钩。③向外延伸抓配合。在商业、交通、学校等10几个行业,对内充 实完善依法治理管理规范, 对外制定优质服务公约。年末,全市文明村庄达320个, 占行政村总数的35%,文明家庭和小康户11.9万个,占总数的45.6%。 (王锦樵 李曰禄 谢子玉)