【城区社区服务】1994年内对社区服务状况进行了全面调查。据统计,全市有各 类社区服务中心392处, 协调工作机构622个,老年人活动、服务、康复场所908个, 残疾人服务康复场所420处,拥军优属服务网络789个,便民利民服务网点5838个,婚 丧服务网络657处。 历下区社区服务中心4200平方米主体工程竣工,全区实现了各街 道办事处都有100平方米的社区服务中心, 居居有服务站。年内,市社区服务经营收 入达2.85亿元。 【农村养老保险和社会保障】1994年农村社会养老保险工作实现突破。全市10个 县(市)区全部启动投保,100%的乡镇、92%的村、70%以上适龄农民共112万人参加 了养老保险,新收取保费2500万元,是前两年总和的2.4倍。平阴县、历下区完成了 三轮投保,天桥区、槐荫区、市中区完成了二轮投保,其他县(市)区完成了第一轮投 保,基本上建立起农村社会养老保险制度。加强对农村救灾扶贫、优抚安置、老年人 服务、残疾人服务、婚丧改革五个社会保障网络的调查和指导,对平阴县的发展成果 和经验进行总结和推广。全市五个社会保障网络发挥作用好的乡镇和村分别保持在80 %和75%以上。 【自然灾害】1994年,济南市遭受多种自然灾害,总受灾面积28万公顷,其中成 灾面积19.83万公顷,绝产面积4.42万公顷,因灾减产粮食23784万公斤,使77.49 万人缺粮5629.4万公斤,需救济28万人。因灾造成直接经济损失4.74亿元,其中群 众直接经济损失3.1亿元。水灾:受灾面积12.83万公顷,成灾面积9.4万公顷,绝 产面积3.26万公顷,115.83万人受灾。因灾死亡19人、伤30人,倒塌房屋14973间, 损坏房屋38717间, 被洪水围困村庄106个、 群众13.1万人。死亡大牲畜980头、猪 1837头、 羊1852只,冲毁塘坝22座、机井179眼、水渠8.1万米、公路90.16公里、 桥涵99座、 通讯线杆469根、通讯线路12.8万米,造成直接经济损失3.24亿元。旱 灾: 受灾面积7.53万公顷,成灾5.3万公顷,绝产0.16万公顷,受灾人口83.3万 人,成灾人口61.7万人,造成直接经济损失9344万元。风灾:受灾面积0.68万公顷, 成灾0.63万公顷,绝产0.2万公顷,受灾人口13万人,成灾4.1万人,倒塌房屋180 间,损坏房屋290间,造成直接经济损失1750万元。雹灾:受灾面积1.57万公顷,成 灾1.05万公顷,绝产0.3万公顷,受灾人口16.96万人,成灾14.8万人,直接经济 损失2556.2万人。病虫害:受灾面积5.42万公顷,成灾3.4万公顷,绝产0.5万公 顷,受灾人口56.5万人,成灾人口37.9万人,直接经济损失1270万元。 【救灾救济】全市各级财政下拨自然灾害救济款337万元,对37600户112815名灾 民、贫困户进行救济。另外,还将28车救灾物资和13万元现金送往邻近的齐河县灾区, 支援其恢复生产。 各级民政部门对城市五保户和困难户进行适时救济,维修房屋300 多间,发放了棉衣、棉被、生活用品和取暖设施,对人均月生活费收入低于50元的给 予了定期救济。 【扶贫工作】 全年发放扶贫款189万元,共扶持贫困户4100户,有2583户脱贫, 脱贫率为63%。同时,乡村建立健全救灾扶贫互助储金会,村级建会率和农户入会率 分别达到57%和61%。 储金额达到1800万元,当年投放1500万元,扶持59040户解决 了生产生活中的困难,有4028户当年脱贫致富。 【五保供养】 认真贯彻国务院1994年1月发布的《五保供养工作条例》,继续加 强乡镇敬老院建设。 五保供养经费全部实现了乡镇统筹。 年末,全市有乡镇敬老院 112处,村敬老院168处,共集中供养五保老人4454名,比上年增加61人,集中供养率 达50%以上。全年以副补院纯收入106.5万元,比上年增长20.6%。 【残疾人工作】 1994年,济南市成立了残疾人劳动服务部,8个县区成立了残疾 人劳动服务所。《济南市保障残疾人合法权益的若干规定》于10月发布实施。济南市 弱智儿童康复站建立,收训3~7岁的弱智儿童11名。举办首期智力残疾儿童家长培训 班和两期聋儿师资、 聋儿家长培训班,培训119人,收训聋儿67人。实施儿麻矫治手 术194例, 白内障复明手术1276例,为25名低视力患者配戴了助视器。全市已建社区 康复站36个。 年内,1086名残疾儿童被招收入学,入学率达85%以上。有6名残疾自 学考试毕业生被评为全国高等教育自学考试优秀残疾人应考者, 6名残疾考生考入大 中专院校,1878名残疾人参加了职业培训。市残联与市人民广播电台开办了残疾人专 题节目《同在蓝天下》,受到欢迎。在第二届远南残疾人运动会上,济南市盲人运动 员崔宝吉获得金牌。 (刘逢山 连国家)