【职工队伍】 1993年末，全市职工总人数1000042人，按所有制形式分：全民所
有制职工756836人，比上年增长3．3％；集体所有制职工216350人，比上年减少12，
3％； 其他所有制职工26856人， 比上年增长127．6％。 按用工期限分： 长期职工
926967人(其中：合同制职工224911人) ，临时职工73075人。全民所有制职工中：中
央属单位173989人，省属单位149001人，市、县(市)属单位433846人。主要分布：工
业307496人，占40．6％；批发和零售贸易、餐饮业60638人，占8．0％；科研、文教、
卫生事业136834人，占18．1％。集体所有制职工中长期职工185407人(其中：合同制
42499人)，临时职工30943人。主要分布：工业130353人，占60．3％；批发和零售贸
易、餐饮业48042人，占22．2％；建筑业17543人，占8．1％。(米良川)
【劳动就业及劳动力管理】1．劳动就业服务体系继续得到加强。市、区、县(市)
劳动部门全部建立了职业介绍所，乡镇建立了劳动服务站，全年共安置15546人就业，
城镇待业率控制在2％以内。 加强了劳务市场管理，对非劳动部门开办的职业介绍机
构进行清理整顿，取缔72家，颁发职业介绍许可证的54家。全市劳动就业服务企业已
发展到1033个，职工2．5万人。年营业额8．1亿元，实现利税2900万元，当年安置待
业青年8000人。 2．劳动用工制度改革取得新进展。全市进行全员劳动合同制试点的
企业达151户，职工175385人，有66户企业的71255名职工与企业签定了劳动合同。济
南市一商局、医药局、物资局、化工局、纺织局在全行业推行了全员劳动合同制。全
市有274户企业的105122名职工实行考核上岗，实行合同化管理。全年共创办182个新
兴企业， 安置竞争下岗的富余人员7896人。3．劳动争议仲裁。全年共鉴证劳动合同
93945份， 处理劳动争议案件83起。4．职工技术培训。组织全市29个单位的78861名
职工进行职业培训，颁发《工人技术等级证书》6225份。组织参加首届中国奥林匹克
技能大赛，获团体比赛省级第二名、国家级个人比赛第七名和第九名。技工学校招生
3746人，毕业1232人；有1158名毕业生参加等级考试，922名获得技术证书。(米良川)
【职工工资及管理】1993年，全市职工工资总额32．7亿元，比上年增长22．5％；
职工年人均货币工资3323元，比上年增长22．6％，扣除物价上涨因素，比上年增长6
．9％。其中，市县属全民企业单位工资总额9.3亿元，比上年增长l 7．3％；年人均
货币工资3215元， 比上年增长22．7％。全市职工平均工资的增长幅度与上年相比，
上升8．2个百分点。根据山东省人事局的有关规定，为全市机关事业单位114500名变
动行政职务的人员提高了一级工资，为79100名变动专业技术职务的人员审批了工资。
对工作在脏累差一线岗位上的环卫、殡葬、野外测绘职工上浮1～2级工资；给县(市)
区人武部干部执行了公安干警岗位津贴，乡镇专武干部每人每月增发15元的岗位补贴；
给工作在乡镇、街道司法所的工作人员每天增发0．6元的岗位津贴；为监察、纪检部
门外出办案人员增加了办案补贴；调整了机关、事业单位工作人员牺牲病故后遗属生
活困难补助费标准。企业工资制度改革走在全省前列。全市共有1108户企业进行了企
业内部分配制度改革， 有163户企业、154560名职工实行了岗位技能工资制试点，并
已在40户企业、 53760名职工中正式运行。市一商局、物资局、化工局在全行业推行
岗位技能工资制试点。1993年为418户企业、26．6万名职工增加年功工资，月人均增
资17元；为244户企业、16．2万名职工晋升了工资。企业工资总额的管理。全市实行
工资总额同经济效益挂钩的企业802户， 职工350999人。 其中全民企业515户，职工
250171人；集体企业287户，职工100828人。(米良川 杨元伦)
【机关事业单位工作人员工资制度改革】 根据国务院的规定，从1993年9月30日
起，对国家机关、事业单位工作人员的工资制度进行第三次改革。机关工作人员工资
制度改革的原则是：贯彻按劳分配原则，克服平均主义；建立符合机关特点的工资制
度；机关与企业、事业单位实行不同的工资制度；机关工作人员的工资应根据经济的
发展，有计划地增长，并在此基础上建立正常增资制度；根据职工生活费用价格指数
的变动情况定期进行调整，保障工作人员的实际生活水平不因物价上涨而降低。同时，
将现行发放的工资外补贴纳入工资；改革地区工资类别制度和津贴制度。改革的主要
内容：机关工作人员(除工勤人员外) 实行职级工资制。其工资按不 同职能，分为职
务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分；建立正常增资制度；实行地区津
贴制度；整顿津贴；改革奖金制度；改革机关工人工资制度；离退休人员不实行职级
工资制度，参照同职务在职人员的增资水平，适当增加离退休费。事业单位工作人员
工资制度改革的原则是：在科学分类的基础上，依据按劳分配原则建立体现事业单位
不同类型、不同行业特点的工资制度和津贴、奖金制度，与机关的工资脱钩；加大工
资中活的部分，使工作人员的报酬与其实际贡献紧密结合起来，同时将一部分物价、
福利性补贴纳入工资；建立正常增加工资制度；对不同类型的事业单位实行分类管理；
建立地区津贴制度。改革的主要内容：根据事业单位特点和经费来源的不同，对全额
拨款、差额拨款、自收自支三种不同类型的事业单位，实行不同的管理办法；专业技
术人员分别实行五种不同类型的工资制度；管理人员实行职员职务等级工资制；工人
分别实行技术工人和普通工人的工资制度；改革奖励制度；建立正常增资机制和地区
津贴制度；离退休人员不实行新工资制度，参照同职务在职人员的增资水平，适当增
加离退休费。
(杨元伦)
【社会劳动保险】退休费用社会统筹。全年支付全市县属以上单位退休统筹费用
43795．3万元。其中全民所有制单位28362．5万元，集体所有制单位15432．8万元。
截至年底参加退休费用社会统筹的单位共1732户，统筹的在职固定职工479734人，合
同制职工120001人，离退休职工149936人。制定《关于深化企业职工基本养老保险制
度改革的意见》，使城镇职工不分所有制性质，不分用工形式，不管执行何种工资制
度，养老保险均实行统一的制度和办法。职工失业保险。年内全市有2030个单位、70
万名职工参加了失业保险。年末为407个关停企业、长期停发工资企业的44709名职工，
一次性发放救济金675．54万元。(米良川)
【劳动安全监察】安全生产与监察。各类伤亡事故的起数、死亡、重伤人数和直
接经济损失，分别比上年下降22．49％、16．86％、25．44％和21．28％。强化了矿
山安全治理整顿工作， 发放矿山《安全生产合格证》209个。培训特种作业人员1888
人，换发操作证9154人，检测特种设备2598台(次)。锅炉压力容器安全监察。全年共
检验锅炉2249台、压力容器612台。举办各类培训班30期，培训1800人。
(米良川)