建筑业

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d1&A=6&rec=122&run=13


    【概  况】 1993年,济南建筑业完成建筑总产值24亿元,比上年增长43.9%。
其中,省、部属企业完成2.83亿元,市属企业完成7.47亿元,区县(市) 企业完成9
.60亿元, 乡镇企业完成4.10亿元。完成工业总产值3亿元。全市有8个企业的建筑
产值突破亿元大关, 其中,济南四建集团总公司和历城区建筑总公司突破2亿元。市
属企业全员劳动生产率30855元, 比上年增长53%;实现利税5967万元,比上年增长
33%, 连续两年消灭了亏损企业。其中,省建公司实现利润为上年的218.43%,被
国务院发展研究中心、 中国企业评价中心评为1993年全国500家最佳经济效益建筑企
业之一。 省建机械厂被评为全市10个利税大户之一。全年竣工工程843个,竣工面积
292万平方米。 工程质量合格率96.1%,其中优良品率32.6%。继燕子山住宅小区
工程创国优工程之后,佛山苑住宅小区在全国第二批试点小区质量检验中,又以总分
98.7分的好成绩名列前茅,其中3个单位工程被评为国家级样板工程。在“’93中国
质量万里行”中,省建机械厂被评为“全国百家产品质量优秀企业”。科技进步又获
新成果。 市属企业荣获“山东省建筑业科技进步奖”9项,占全省获奖项目的25%。
其中获得一等奖的项目是:济南市机械化施工公司完成的“海上大直径钻孔灌注桩施
工技术的研究”,济南四建集团总公司完成的“C50、C60高强混凝土的研究和应用”,
山东省机械施工公司与青岛保税区开发公司联合完成的“青岛保税区软基加固应用研
究” 。 科技成果应用取得一定效益,市属企业合理利用粉煤灰1.4万吨,节约水泥
2668吨, 折合资金63万余元。采用钢筋竖向焊接,节约钢材270吨,折合资金92万余
元。

    【转变管理职能, 强化行业管理】1.建筑队伍管理。1993年全市建筑队伍总量
增加到1000余家、23万余人,针对队伍总量增幅较大的情况,加强了管理与协调:①
对全市405家具有资质等级的施工企业进行资质年检。对其中不合格的7家企业分别给
予降级和取销经营资格的处分。 根据需要和审批标准, 全年批准成立各类施工企业
139家。②加强外地进济施工企业的管理,对269家进济施工企业核发了进济施工许可
证,其中具有独立承包资格的113家。③对施工企业跟踪考核,实施动态管理。9家素
质好、质量优的企业晋升资质等级,32家管理乱、质量差的企业分别受到黄牌警告、
限期整顿、降低一级资质等处分。2.工程质量监督。全年受理工程质监项目1800个,
640万平方米, 进行建筑工程和装饰工程质量检查,评出“双十佳工程”和10个先进
集体,38名先进个人。18家工程质量低劣、违法经营的施工企业、建设单位,分别受
到黄牌警告、 降低一级资质等级一年,不准在济独立承包工程等处分。3.工程招标
投标管理。全年办理招投标工程和开工手续664个、295万平方米,总投资额13.16亿
元。 其中,实行招投标的工程287.3万平方米,占总量的97.4%;不断完善招投标
办法,注重各类企业的公平竞争,提高招投标管理的合理性、公正性。全年工程流向
的比例为:驻济的部、省属企业16.7%,市属企业26.1%,区县(市)属企业19%,
省内进济企业37.3%,外省进济企业0.9%。4.经济政策调整与管理。全年颁发有
关建筑安装、装饰、修缮、市政、园林、仿古建筑的建筑造价等政策性文件13个,编
制颁发了《建筑工程综合预算定额济南地区价目表》、《安装工程预算定额济南地区
常用价目表》和《济南地区工程建设材料预算价格补充本》。批复一次性定额162项。
5.建筑市场整顿与管理。除继续抓好薄弱环节即城乡结合部的建筑市场治理整顿外,
加强了装饰市场管理。年内,对全市建筑装饰工程质量和队伍资质进行两次大检查,
对超资质承包、违章施工、随意破坏建筑结构、设备安装不安全的单位进行了处理,
并通报全市。实行了装饰许可证制度,制订了装饰工程质量检验标准和规范。济南市
治理整顿装饰市场的文件被建设部转发,在全国引起较大影响。全年共查处无证设计、
无规划、 无资质施工、转手倒包等违章行为359起,稳定了市场秩序,改善了竞争环
境。 6.协调与服务。①简化办事程序。凡到市建管局办理工程建设手续的,由原来
要盖6枚公章改为统一审理、 统一收费、一张支票、一张单据,深受建设单位和施工
企业欢迎。②清理工程拖欠款。全年帮助企业运用法律的、经济的、行政的手段清理
拖欠工程款1.95亿元,占年初拖欠总数的62.2%。③实行市、区分级管理。向各区
下放部分管理职能,形成建筑市场管理网络化。

    【组建企业集团,发展规模经济】1993年,济南市建筑业本着以大带小,以强带
弱,优势互补,共同发展的原则,调整了企业结构。先后组建了“济南四建集团”、
“济南平安集团”、“济南长泰集团”、“济南长兴集团”、“商河建筑集团总公司”、
“济南三箭置业集团”。其中,济南四建集团由18个分公司(厂、所)组成核心层,由
14个企业组成紧密层、半紧密层和松散层。该集团在香港、孟加拉、巴基斯坦设立驻
外机构,控股组建了鲁澳建筑有限公司、鲁威装饰有限公司、金利达房地产开发公司
等三资企 业,并参股于山东国泰股份有限公司,年施工能力突破2亿元,1993年全市
建筑“双十佳工程”评选中,又有两个工程入选,继续保持领先地位。济南三箭置业
集团总公司的前身是济南三建公司。该集团由42个分公司(厂、所)组成核心层,25个
企业组成紧密层、半紧密层、松散层,集一、二、三产业,科、工、贸为一体,形成
跨地区,跨行业的经营格局,全年完成施工产值1.6亿元,多种经营产值3000万元,
保持了良好的发展势头。为了实施市政府关于“腾笼换业”,优化产业结构,发展规
模经济的战略部署,将济南建筑木材厂、第二建筑混凝土构件厂、第一建筑混凝土构
件厂3个实力较弱的企业分别并入济南四建集团总公司、 山东省建筑机械厂、济南工
程总承包公司3家实力较强的企业,实行资产合一,转产改造。

    【市属建筑企业走出国门】市属建筑企业已在日本、加纳、黎巴嫩、马来西亚、
厄瓜多尔、 巴基斯坦、孟加拉、香港等8个国家或地区承包工程、提供劳务和开展经
贸活动。其中,济南对外建设总公司投资1500万元,在马来西亚、厄瓜多尔设点开办
了合作企业,济南四建集团总公司继承建中国驻孟加拉大使馆后,又承建了中国驻巴
基斯坦大使馆商务参赞处。(陈鲁林)

    责任编校:徐维亭