【职工队伍】 1992年末,全市职工总人数99.1万人。按所有制形式分:全民所 有制职工73.25万人, 比上年增长1.28%;集体所有制职工24.67万人,与上年基 本持平;其他所有制职工1.18万人,比上年增长22.2%。按用工形式分:固定职工 72.4万人,合同制职工18.9万人,其他职工7.8万人。全民所有制职工按隶属关系 分:中央属单位16.6万人;省属单位13.9万人;市、县(市属单位) 42.8万人。主 要分布:工业32.6万人,占44.4%;商业、饮食、物资和供销业6.3万人,占8.5 %;科研、文教、卫生事业13.2万人,占18%。集体所有制职工中固定职工16.2万 人,合同制职工3.6万人,其他职工4.9万人。主要分布:工业16.2万人,占65.6 %;商业、饮食、物资和供销业4.7万人,占19%;建筑业1.3万人,占5.3%。 【劳动就业及劳动力管理】1.城镇就业。1992年全市劳动力资源共计285万人, 通过各种渠道安置就业2.2万人,待业率保持在2.2%以内。集体所有制单位招工审 批权下放至区劳动局和市直主管部门。劳动部门加强了对劳务市场体系和职业介绍机 构的建设。到年底,各级劳动部门建立的职业介绍机构有11个。劳动服务企业进一步 发展,全市有劳服企业1030个,职工2.5万人,当年安置待业青年6580人,完成经营 额6.6亿元, 实现利税2700万元。2.劳动用工制度有新的突破。到年底,全市有58 户企业, 79507名职工进行了劳动合同制试点。有8户企业的22201名职工与企业签定 了劳动合同。全市有176户企业,57306名职工实行考核竞争上岗,实行合同化管理, 有812人在竞争中下岗。 经劳动部门批准有关企业成立新兴企业7个, 安置富余人员 2000人。在职职工交流。劳动部门全年共办理技工交流4987人,市区属企业自行办理 交流4365人, 为新扩建企业引进技术等级五级以上的各类技术工人103人,为乡镇企 业引进特殊工种的技术人才45人。 3.劳动计划管理。继续实行全民企业职工人数与 经济发展挂钩的办法。全年下达全民单位招工计划7815人,集体单位招工计划5015人, 三资企业招工计划1623人; 下达城镇非农业人口退伍军人和志愿兵安置计划926人; 进城务工农村劳动力计划3267人。 4.劳动争议仲裁。开展了全方位的劳动合同鉴证 工作,共为648户企业的63475名劳动合同制工人鉴证了劳动合同。妥善处理劳动争议 38起, 结案率达98%以上。5.职工技术培训。在全市举办了19个工种的技术比赛, 从38684名参加者中选出技术能手参加了全省第三届工人技术大赛, 获得团体总分第 一名的好成绩。 年内技术培训72182人,核发各种等级证书2403个。在部分企业开展 了技师考评工作, 批准技师职务资格403人。落实技工学校招生计划2698人,并从农 业户口中招收了200人。 【职工工资及管理】1992年,全市职工工资总额26.7亿元,比上年增长16.3%; 职工年人均货币工资2710元,比上年增长14.4%,扣除物价上涨因素,比上年增长3 .7%。其中市、县(市)属全民企业单位工资总额7.9亿元,比上年增长12.9%;年 人均货币工资2620元,比上年增长10%;平均工资的增长幅度与上年相比,上升4.8 个百分点;扣除物价上涨因素,实际工资为2373元。1992年,按照国务院《关于调整 机关、事业单位工作人员工龄津标准的通知》(国发[1991]74号)规定,全市机关、事 业单位118688名工作人员,从1992年1月起,每月提高工龄津贴115283l元,人均月增 9.71元。 根据山东省人事局《关于在我省机关、事业单位实行职务补贴的规定》, 自1992年1月起,为全市机关、事业单位113704人增加职务补贴2614363元,人均月增 资22.99元。年内,还根据山东省委组织部、省人事局《关于国家机关、事业单位部 分职务变动人员工资问题的处理意见》(鲁人薪[1992] 4号函),从1992年12月起,为 95764人调整了工资, 升级面占现有人数的76.9%,人均月增资8.02元。按照山东 省人事局《关于适当调整国家机关、 事业单位工作人员职务补贴的实施意见》 ,为 124381人增加了职务补贴,人均月增资23.5元。积极推进岗位技能工资制试点工作。 在上年8家企业进行试点的基础上,1992年,全市共有61家企业,94721名职工实行了 岗位技能工资制试点,实际进行运行的有9家企业,14455名职工。企业内部分配多种 多样,在核定的工资总额的前提下,允许企业根据生产经营的特点,自主确定工资、 奖金的分配办法。以技能、工效、贡献大小定报酬,合理拉开一、二、三线职工的收 入差距,调动了职工的积极性。企业工资总额的管理。进一步完善了工效挂钩办法, 实行了职工人数增长同生产发展挂钩弹性计划, 挂钩形式达26种。年内全市有805家 企业实行了工资总额同经济效益挂钩,占市属全民和县以上集体企业总数的32%;挂 钩企业人数达359448人, 占上述企业的73%。其中,全民所有制挂钩企业515户,占 市属全民所有制企业总数的53%,职工人数256550人,占86%;县以上集体挂钩企业 290户,占市属集体企业的19%,职工人数102898人,占54%。 【社会劳动保险】 1.保险福利。 1992年, 全市县属以上单位保险福利费开支 106591.6万元。其中全民所有制单位(不含铁路、地质、军工系统) 85499.5万元, 集体所有制单位20439.2万元,其他所有制单位652.9万元 (见附表) 。年内按国发 [1992]29号文、鲁劳发[1992]578号文,给1992年底前离退休的职工增加了退休费用, 同时, 按工龄增加了年人均1元的年功工资。以上增加的补贴,月人均增加65元。其 中:按工龄增加33元,按比例增加32元,增加的费用全部纳入社会统筹。 2.退休费用社会统筹。 年内参加市级退休费用社会统筹的单位共1682个,统筹 的在职固定职工51万人, 合同制职工13.2万人,离退休职工15万人。推广了平阴县 在职职工大病医疗费用社会统筹的经验。章丘市已于年底在全市范围内实行了在职职 工大病医疗费用社会统筹办法。由于企业经济效益回升,统筹基金收缴率保持在95% 以上, 合同制养老保险基金收缴率保持在99%以上。3.职工待业保险。年内全市有 1810个单位, 66.2万名职工参加了待业保险,待业基金收缴率保持在99%以上。建 起9个组织待业职工生产自救的基地。 按省有关规定,向在调整产业结构中关停并转 企业、 停发工资只发生活费企业的职工发放了救济金,一次性发放待业救济金700多 万元,400多个单位的4.5万名职工得到生活补助。 【劳动安全监察】1.安全生产。1992年全市各行各业广泛开展安生产宣传教育, 开展了“安全在我心中活动”和“安全生产周活动”。加强对特种设备检测、特种作 业人员培训, 查出不安全隐患31540项,培训特种作业人员2604人次,全年全市共发 生职工伤亡事故43起,死亡20人,重伤28人,其中一次死亡3人的重大事故1起。与上 年相比,事故起数上升4.9%,重伤人数上升27.3%,死亡人数下降13%。2.矿山 安全监察。在全市开展了学好、用好《中华人民共和国矿山法》活动。共组织矿长学 习班2期,参加培训的矿长90多人次。查出事故隐患160多起,95%的事故隐患得到整 改, 事故结案率达到100%。3.锅炉压力容器安全监察。年内验收新增锅炉242台, 检查维修锅炉2342台,报废锅炉22台。对全市28个在用液化石油气站进行了审查,发 放了使用合格证。全年培训各类操作、检测人员2000余人次。 (王云南)